摘 要：加強(qiáng)基層黨組織創(chuàng)新建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織在構(gòu)建和諧企業(yè)中的政治核心作用，對于構(gòu)建和諧企業(yè)，具有關(guān)鍵的作用和意義。

關(guān)鍵詞：推進(jìn)三網(wǎng)聯(lián)動(dòng)； 基層黨建工作創(chuàng)新

中圖分類號：D267.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：1006-3315（2014）02-000-001

去年輕紡城南管理中心黨建創(chuàng)新工作的主題是“推進(jìn)三網(wǎng)聯(lián)動(dòng)，和下崗職工增進(jìn)互信、溝通情感，扶貧助弱，構(gòu)建和諧”。（三網(wǎng)：即推進(jìn)黨員和困難下崗職工“一幫一”的結(jié)對幫扶網(wǎng)、中心工會(huì)救助慰問網(wǎng)、下崗職工聯(lián)絡(luò)員工作聯(lián)系網(wǎng)）通過開展“扶弱濟(jì)貧、關(guān)注民生、實(shí)施“三網(wǎng)”聯(lián)動(dòng)”創(chuàng)新活動(dòng)，使中心在崗黨員時(shí)刻把職工群眾的切身利益、下崗職工的疾苦掛在心里，時(shí)時(shí)處處想著百姓、一言一行為下崗職工做好服務(wù)。使職工滿意，為職工疾苦提供幫助、為政府扶貧提供依據(jù)。切實(shí)幫助下崗職工解決實(shí)際困難做點(diǎn)實(shí)事，扎扎實(shí)實(shí)做好“管人理事”工作。使企業(yè)、社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。

一、建立“三網(wǎng)”工作聯(lián)系機(jī)制，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)整體功能，力求維穩(wěn)管理工作信息化

為加強(qiáng)中心維穩(wěn)防控體系建設(shè)，努力防止群訪事件發(fā)生，我中心全力構(gòu)建“三網(wǎng)聯(lián)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。我們中心采取了三項(xiàng)措施：1.在擴(kuò)大和完善下崗職工工作聯(lián)系網(wǎng)過程中，充分發(fā)揮下崗黨員職工的作用，選用以他們作為主體的聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，使下崗黨員積極為中心建立和完善下崗職工聯(lián)系網(wǎng)做奉獻(xiàn)。2.推進(jìn)中心在崗黨員和困難下崗職工“一幫一”的結(jié)對幫扶網(wǎng)活動(dòng)，中心在崗黨員和中心下崗職工低保戶、下崗因病致貧的職工、年齡較大，就業(yè)困難，家庭生活貧困的下崗職工，結(jié)成幫扶對象，從各方面加強(qiáng)對幫扶對象的援助。3.完善中心工會(huì)扶貧幫困網(wǎng)。對中心工會(huì)救濟(jì)、援助的下崗職工進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，定時(shí)、定點(diǎn)、定人進(jìn)行跟蹤、觀察、調(diào)整。通過以中心黨總支書記掛帥的中心“三網(wǎng)”工作委員會(huì)協(xié)調(diào)，極大發(fā)揮了“三網(wǎng)”整體功能，密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系、勞資關(guān)系，讓中心有限的人力、物力發(fā)揮了最大的維穩(wěn)幫困效果，基本實(shí)現(xiàn)中心維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)化管理。

二、改變思想觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)，變上訪為下訪，構(gòu)建和諧的人際關(guān)系

多年來，輕紡城南管理中心因企業(yè)歷史遺留問題、勞資糾紛、職工福利待遇等問題，上訪不斷，上訪的原因眾多，有有理蒙冤的，有無理取鬧的，有處理不公的，也有漫天要價(jià)的，情況復(fù)雜。造成下崗職工來中心上訪，去集團(tuán)、省市相關(guān)部門。給管理中心造成很大的被動(dòng)和工作壓力。

造成上訪、信訪的一系列的社會(huì)矛盾，有歷史遺留問題，也有在改革發(fā)展深化過程中間出現(xiàn)的新矛盾，這些矛盾直接影響社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。在原企業(yè)解決不了的問題，群眾只好到上級相關(guān)部門上訪，尋找解決問題辦法和途徑。信訪工作如果把“上”字改為“下”字，變?nèi)罕娫L“我”為“我”訪群眾，變層層轉(zhuǎn)辦為“一竿子插到底”直接調(diào)查、處理，不讓下崗職工背著問題跑斷腿，既傷心又落淚，還達(dá)不到解決問題的結(jié)果。“變上訪為下訪”既能減少群眾的奔波之勞苦，又能減少中間環(huán)節(jié)，節(jié)省老百姓的時(shí)間，避免官官相護(hù)，迅速解決群眾的問題，化解基層矛盾。除了提高信訪效率之外，更重要的是管理中心的信訪工作人員的心態(tài)和工作作風(fēng)發(fā)生了變化，所處位置也發(fā)生了變化。中心黨總支要求黨員干部應(yīng)深入原企業(yè)下崗職工中，與職工群眾面對面，心對心交流，就象拉家常一樣，傾聽著群眾的心聲與訴說。對事情已經(jīng)清楚，能在現(xiàn)場解決的，責(zé)成管理中心有關(guān)部門現(xiàn)場答復(fù)解決，需要進(jìn)一步梳理的，管理中心有關(guān)部門研究拿出辦法，與群眾及時(shí)溝通，實(shí)在解決不了，要耐心向群眾說明情況。

三、以“穩(wěn)定托管”和“以民為本，執(zhí)政為民”的思想理念，關(guān)注、細(xì)化大走訪活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)

在管理中心推進(jìn)和開展大走訪活動(dòng)中，中心和下崗職工聯(lián)系網(wǎng)的聯(lián)絡(luò)員保持密切聯(lián)系，請聯(lián)絡(luò)員協(xié)助管理中心做好原企業(yè)下崗職工的思想工作。遇到上訪矛盾，及時(shí)啟動(dòng)下崗職工聯(lián)系網(wǎng)，主動(dòng)化解不穩(wěn)定因素，把矛盾控制在始發(fā)階段，力求維穩(wěn)防控工作的長效化；對企業(yè)下崗多年的職工進(jìn)行走訪，將企業(yè)目前情況和聯(lián)系方式及時(shí)告訴職工，讓下崗職工和中心保持密切聯(lián)系；對重點(diǎn)困難群體進(jìn)行家訪，及時(shí)了解困難群體的實(shí)際困難和急需幫助解決問題，對中心困難職工進(jìn)行“量體裁衣”的管理模式，建立健全困難職工的電子檔案，充分利用中心“三網(wǎng)”管理網(wǎng)絡(luò)的平臺(tái)為困難職工送溫暖。

做下崗職工的主心骨，這是今年輕紡城南管理中心黨總支建立“三網(wǎng)”工作聯(lián)系機(jī)制提出的明確要求。“上訪”與“下訪”，一字之差，卻體現(xiàn)出兩種截然不同的工作態(tài)勢，密切了干群關(guān)系，縮短干群之間的“距離”，也體現(xiàn)了管理中心“穩(wěn)定托管”和“以民為本，執(zhí)政為民”的思想理念。

四、發(fā)揮中心黨總支戰(zhàn)斗堡壘作用，走訪有目的、有指標(biāo)、有考核，讓大走訪活動(dòng)幫助下崗職工解決問題，獲得實(shí)惠

中心黨總支對參加大走訪的黨支部、各部門都有剛性的走訪指標(biāo)，并層層分解到個(gè)人，列入考核范疇。2013年到目前為止中心黨員干部、維穩(wěn)工作人員利用工作日或工作之余晚間、雙休日共走訪下崗職工計(jì)300多個(gè)家庭，中心黨員干部積極參與走訪困難職工。大走訪過程中，各部門走訪人員，對被訪職工提出的問題，進(jìn)行了解分析，對照相關(guān)政策，認(rèn)真解釋、解決，到目前為止，幾乎解決了以往全部上訪問題和長期糾纏不清的問題，同時(shí)也及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解了新的矛盾，通過大走訪加強(qiáng)了企業(yè)與職工的溝通，融洽了企業(yè)與職工的關(guān)系，讓中心了解和掌握了更多職工的信息，解決了許多可能觸發(fā)群訪、上訪的問題，增強(qiáng)了我中心與許多社區(qū)和派出所的聯(lián)系，展示了我中心情系職工、求真務(wù)實(shí)、執(zhí)政為民的親民形象，為我中心維穩(wěn)工作長效化

我們在黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要特點(diǎn)是：倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)大局意識(shí)。發(fā)揮黨組織全體黨員的團(tuán)隊(duì)作用，增強(qiáng)大局意識(shí)，是我們提高執(zhí)行力的重要保證。堅(jiān)持以管理中心工作實(shí)際為基點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，突出科學(xué)發(fā)展中心，緊緊圍繞集團(tuán)發(fā)展大局，準(zhǔn)確研判發(fā)展中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，深入研究新問題，勇敢面對新矛盾，積極探尋管理中心“管人理事”規(guī)律，大力弘揚(yáng)“三爭一創(chuàng)”精神，用新觀念研究新情況，用新思路落實(shí)新任務(wù)，用新辦法突破新瓶頸，用新舉措開創(chuàng)管理中心工作新局面，提升黨建工作科學(xué)化水平。