自2009年提出Data.gov以來,為推進(jìn)“大數(shù)據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略”,美國(guó)政府舉措不斷,體系日漸完備。
2012年美國(guó)政府首先開放了388529項(xiàng)原始數(shù)據(jù)和地理數(shù)據(jù),涵蓋了農(nóng)業(yè)、氣象、金融、就業(yè)、人口統(tǒng)計(jì)、教育、醫(yī)療、交通、能源等大約50個(gè)門類。數(shù)據(jù)匯集了從家庭、企業(yè)能耗趨勢(shì)分析到全球?qū)崟r(shí)地震通知等,甚至還可以查詢從好奇號(hào)火星車發(fā)回來的火星天氣數(shù)據(jù)。
2013年,美國(guó)政府宣布“大數(shù)據(jù)的研究和發(fā)展計(jì)劃”,旨在提高美國(guó)從大型復(fù)雜數(shù)據(jù)中提取知識(shí)和觀點(diǎn)的能力。美國(guó)大學(xué)開始培養(yǎng)數(shù)據(jù)科學(xué)家。此舉使美國(guó)成為全球首個(gè)將大數(shù)據(jù)上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面的國(guó)家,也是數(shù)據(jù)科學(xué)家人才儲(chǔ)備啟動(dòng)最早的國(guó)家。
今年3月,美國(guó)宣布將美國(guó)國(guó)家海洋大氣局、美國(guó)國(guó)家航空航天局、美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局以及其他聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的氣象數(shù)據(jù)上線開放,希望通過這項(xiàng)計(jì)劃能吸引更多的社會(huì)機(jī)構(gòu)和研究團(tuán)體參與到氣候研究中來,進(jìn)而降低極端天氣事件給美國(guó)帶來的損失。
今年6月,美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局宣布開放醫(yī)療和健康大數(shù)據(jù),先期已開放了“300萬(wàn)份藥物不良反應(yīng)報(bào)告”的數(shù)據(jù)。這些是2004~2013年間提交給FDA的藥物不良反應(yīng)和醫(yī)療過失記錄。分析人士稱,“此舉將使美國(guó)新藥研制時(shí)間縮短3至5年,美國(guó)臨床健康開支每年減少165億美元,為美國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)每年創(chuàng)造1000億美元的價(jià)值。”
數(shù)據(jù)科學(xué)最重要的基礎(chǔ)在于定義了數(shù)據(jù)自然(data nature)。數(shù)據(jù)自然是所有存入信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)總集合,包括數(shù)字、字符、音視頻以及計(jì)算機(jī)程序等。在數(shù)據(jù)自然的視角下,人、社會(huì)、大自然及其歷史,都將轉(zhuǎn)變成數(shù)據(jù)自然,人類同時(shí)生活在大自然和數(shù)據(jù)自然之中。人類將通過探索數(shù)據(jù)自然來更加深入地了解大自然,了解社會(huì)和人類行為。
數(shù)據(jù)科學(xué)認(rèn)為,與大自然一樣,數(shù)據(jù)自然也有未知、復(fù)雜、多樣等屬性。要在數(shù)據(jù)自然中獲得收益,需要采用系統(tǒng)性的數(shù)據(jù)科學(xué)方法。有一種說法是數(shù)據(jù)和石油一樣,是資源。沒有探礦、采油、煉油技術(shù)和工程師,石油點(diǎn)燈都嫌煙大。與此類似,沒有數(shù)據(jù)科學(xué)和數(shù)據(jù)科學(xué)家,數(shù)據(jù)的用處有限。
在大數(shù)據(jù)時(shí)代,用數(shù)據(jù)科學(xué)的方法,透過探索數(shù)據(jù)自然,為人類提供了更為本質(zhì)、更為深刻、更為迅速認(rèn)知把握自然、社會(huì)的全新途徑。我們的生產(chǎn)生活方式將因大數(shù)據(jù)時(shí)代數(shù)據(jù)科學(xué)所帶來的新知識(shí)、新觀點(diǎn)和新方法而產(chǎn)生深刻變化。
美國(guó)“大數(shù)據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略”正是基于數(shù)據(jù)科學(xué)最新成就的、面向未來的戰(zhàn)略舉措。
當(dāng)今社會(huì),政府是最大的數(shù)據(jù)擁有者。美國(guó)政府開放數(shù)據(jù),相當(dāng)于為公眾提供免費(fèi)共享的數(shù)據(jù)自然,允許社會(huì)在其上創(chuàng)新,發(fā)展數(shù)據(jù)科學(xué),開發(fā)數(shù)據(jù)應(yīng)用,創(chuàng)造新的商業(yè)模式。這與卓別林電影《淘金記》中的場(chǎng)景頗為類似。當(dāng)年美國(guó)開放西部,鼓勵(lì)民間發(fā)展淘金科技,獲得商業(yè)利益。
美國(guó)大數(shù)據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略的意圖十分清晰:通過政府開放數(shù)據(jù),激活社會(huì)創(chuàng)新,不斷突破大數(shù)據(jù)的核心技術(shù),開發(fā)軍事、科研、商業(yè)等領(lǐng)域的實(shí)際應(yīng)用,獲得軍事、商業(yè)優(yōu)勢(shì),鞏固并強(qiáng)化美國(guó)的全面戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。
馬云說,我們正在進(jìn)入一個(gè)變革非??焖俚臅r(shí)代,世界正從信息產(chǎn)業(yè)時(shí)代走向數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)時(shí)代。在這樣的時(shí)代,落實(shí)“發(fā)展信息經(jīng)濟(jì),建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”的國(guó)策,有必要重新審視我們的戰(zhàn)略規(guī)劃,有必要盡快做出中國(guó)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)。
數(shù)據(jù)和石油一樣,是資源