由新華社《財(cái)經(jīng)國家周刊》與國際能源署共同主辦的“2014第二屆中國未來能源論壇”于11月14日在北京召開。本次論壇以“能源產(chǎn)業(yè)的再升級(jí)”為主題，圍繞智能電網(wǎng)機(jī)遇與新能源再革命、治霾路徑與煤炭革命、綠色經(jīng)濟(jì)：能源發(fā)展與再平衡等方面展開研討。

主題演講：能源產(chǎn)業(yè)的再升級(jí)

Maria van der Hoeven（國際能源署署長）：在全球能源需求上，到2020年中國還是主要的驅(qū)動(dòng)因素，可能會(huì)占到增長的30%。我們認(rèn)為未來中國在這種情況下，將會(huì)有非常強(qiáng)大的空氣污染治理方面的一些挑戰(zhàn)。中國必須要減少排放，要提高效率，使用更加清潔的燃料。

李毅中（全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、工業(yè)和信息化部原部長、中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長）：中國未來能源發(fā)展要控制能源消費(fèi)總量，能源消費(fèi)彈性系數(shù)要降到0.45以下；要重視生物質(zhì)能的開發(fā)利用，納入規(guī)劃布局；要注重風(fēng)能光伏發(fā)電的綜合利用，提升使用效益；要積極開展煤的清潔高效利用，治理污染，減少“霧霾”。

徐冠華（中國科學(xué)院院士、國家科學(xué)技術(shù)部原部長）：促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展，要大力發(fā)展小型電動(dòng)汽車；要以小城市和城鎮(zhèn)為重點(diǎn)，大力發(fā)展以小型電動(dòng)汽車等國民車，促進(jìn)新能源和新能源汽車兩大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。其中，政府的引導(dǎo)和支持是小型電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化的成敗關(guān)鍵。

智能電網(wǎng)機(jī)遇與新能源再革命

畢亞雄（中國長江三峽集團(tuán)公司副總經(jīng)理）：發(fā)展清潔能源需智能電網(wǎng)的支持，最大限度地發(fā)揮電網(wǎng)的功能，以達(dá)到電力的科學(xué)合理配置與經(jīng)濟(jì)調(diào)度。此外，還須加快推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革，制定優(yōu)先保證新能源等可再生能源全額收購的市場(chǎng)機(jī)制和激勵(lì)政策；加強(qiáng)新能源發(fā)展規(guī)劃研究與制訂，并完善新能源電價(jià)和補(bǔ)貼政策。

石定寰（國務(wù)院參事、世界綠色設(shè)計(jì)論壇主席）：如果總是講，以煤為主，不可改變，那就永遠(yuǎn)也改變不了。必須下決心，徹底改變現(xiàn)在以煤為主的信念。我們應(yīng)該在觀念上樹立這樣的信心，如果老受過去的傳統(tǒng)觀念束縛，我們永遠(yuǎn)走不出這個(gè)困境。

韓文科（國家發(fā)改委能源研究所所長）：智能電網(wǎng)未來是一個(gè)趨勢(shì)，但是我們要認(rèn)清電網(wǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。電網(wǎng)今后是越聯(lián)越大，互聯(lián)互通；電網(wǎng)會(huì)極大，又更靈活，它會(huì)發(fā)展很多“微網(wǎng)”。比如很多鋼鐵企業(yè)，自己能發(fā)電，但是電網(wǎng)要給做備份。

張瑋（國家電網(wǎng)能源研究院副院長）：未來的智能電網(wǎng)，要網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)，就是一定要把網(wǎng)聯(lián)起來，合理規(guī)劃，包括跟周邊國家的聯(lián)網(wǎng)；要高度智能，就是分布式，即插即用，也包括電動(dòng)汽車；要廣泛互聯(lián)，也包括地理的范圍，與其他能源系統(tǒng)之間最終需要有協(xié)調(diào)運(yùn)作。

宋旭丹[法國電力集團(tuán)大中華區(qū)首席執(zhí)行官、法國電力集團(tuán)（中國）投資有限公司總裁]：我們希望中國的發(fā)展能夠更趨向于市場(chǎng)化，能夠更多地引入公平競(jìng)爭這樣的機(jī)制。

張國新（協(xié)鑫新能源控股有限公司執(zhí)行董事兼總裁）：我覺得智能電網(wǎng)就是通過技術(shù)的延伸，能夠更多地容納分布式能源。

治霾路徑與煤炭革命

鄧建玲（中國華電集團(tuán)公司副總經(jīng)理）：我在去年見到歐洲一個(gè)投資銀行家，他說，“中國改革開放30多年取得了巨大成就，但遺憾的是中國在走工業(yè)發(fā)達(dá)國家的老路”。沒有走出什么新路，這是令人遺憾的。

范必（中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心特邀研究員）：河北小鋼鐵是京津冀霧霾主要原因，這跟我們國家的審批制度有關(guān)系。我們國家的審批制度是按規(guī)模審批，規(guī)模大的放到北京審批，規(guī)模小的放到地方審批。

祁和剛（中國中煤能源集團(tuán)有限公司總工程師、中煤能源股份公司副總裁）：治霾不完全是企業(yè)的責(zé)任，也不完全是國家的，應(yīng)該是系統(tǒng)工程，主客觀最佳的結(jié)合才有可能成功。

林海波（兗礦集團(tuán)有限公司紀(jì)委書記）：能源沒有好和壞之分，沒有污染、清潔之分，只是不同形態(tài)。煤炭只是能源的固態(tài)，石油是能源的液態(tài)，天然氣是能源的氣態(tài)。關(guān)鍵在怎么利用，利用技術(shù)決定著這個(gè)能源產(chǎn)品的污染程度，大家一定要有這樣一個(gè)基本認(rèn)識(shí)。

邊程（廣東科達(dá)潔能股份有限公司董事長）：現(xiàn)在很多學(xué)者們說要取消煤改天然氣，這在中國是一個(gè)最大的誤區(qū)。

岳福斌（中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國煤炭經(jīng)濟(jì)研究院院長）：現(xiàn)在煤炭企業(yè)日子不好過，有制度原因，也有企業(yè)本身原因，現(xiàn)在怎么搞？就得從宏觀上、中觀上，微觀上三觀齊發(fā)，五權(quán)并攏，共同擺脫這個(gè)困境，這個(gè)五權(quán)是抑制產(chǎn)能、提高商品煤的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、清費(fèi)利稅、創(chuàng)新。

綠色經(jīng)濟(jì)：能源發(fā)展與再平衡之策

余紅輝（中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司副總經(jīng)理）：我們建議推進(jìn)法治理念更新，希望現(xiàn)有法律認(rèn)可環(huán)保服務(wù)民事合同有關(guān)責(zé)任轉(zhuǎn)移的合法性、有效性，依法明確責(zé)任承擔(dān)主體。針對(duì)第三方治理面臨的環(huán)保企業(yè)融資、稅收障礙，我們建議設(shè)立國家環(huán)?；穑ㄟ^給企業(yè)治污提供貸款、減免稅收等，使第三方治污機(jī)制更趨完善并具操作性。

周小華（威立雅環(huán)境服務(wù)亞洲董事兼中國總經(jīng)理）：我們希望政府通過科學(xué)規(guī)劃，通過企業(yè)的技術(shù)革新，與民眾的技術(shù)加強(qiáng)和配合，我們能夠?qū)崿F(xiàn)變廢棄物為資源的目標(biāo)。

關(guān)志華[巴斯夫全球高級(jí)副總裁、巴斯夫（中國）有限公司總裁]：我們要用戰(zhàn)略眼光來看，而且要投入到可持續(xù)發(fā)展，它本身能帶動(dòng)我們所說的綠色經(jīng)濟(jì)。當(dāng)我們看到這些挑戰(zhàn)，它本身不單是一個(gè)挑戰(zhàn)，給我們也是一種商業(yè)的機(jī)遇。

靳國良（廣州交易所集團(tuán)副總裁、廣州碳排放權(quán)交易所總裁）：現(xiàn)在我們?nèi)匀辉谟蜌怆A段。未來新能源結(jié)構(gòu)是四分天下，即低碳能源，石油、煤炭、天然氣將四分這個(gè)天下，這個(gè)新能源的產(chǎn)生和交易實(shí)際上已經(jīng)納入我們的國策。

《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者 王新一 整理