“滬港通”的正式啟航是金融領域劃時代的大事。對于這樣的大事,坊間對決策層的戰(zhàn)略意圖揣測頗多,甚至有論者將之上升到“貨幣戰(zhàn)爭”的角度詮釋解讀。
“貨幣戰(zhàn)爭”一說不免有陰謀論之嫌,但作為中國資本項目未全面對外開放前最優(yōu)的過渡性制度安排,“滬港通”也確實茲事體大,需要站到更高的層面領會其背后深意——以開放促改革。
東方證券首席經(jīng)濟學家邵宇認為,從宏觀層面看,滬港通是中國在面對全球化4.0胎動下的未雨綢繆,與建設“一帶一路”、上海自貿(mào)區(qū),以及籌建金磚銀行、提議建立亞投行等一起,構建成新常態(tài)下的對外開放新格局,進而倒逼國內(nèi)改革進程。
“以開放促改革”中的“改革”,大體可分為三類:為金融全局改革進行的配套改革;滬港通本身帶來的制度變革和環(huán)境改變;對需要攻堅領域的包圍和觸動。
首先是為配套而進行的改革。國泰君安董事長顧頡認為,以滬港通為契機,央行會推出一系列的金融改革,比如,做好境內(nèi)企業(yè)和金融機構赴香港發(fā)行人民幣債券的有關工作,支持香港企業(yè)和金融機構在境內(nèi)發(fā)行熊貓債,等等。
滬港通本身帶來的制度變革和環(huán)境改變也不難理解。分析人士指出,通過滬港通進入內(nèi)地的海外資金在推動內(nèi)地資本市場深化改革方面具有“四兩撥千斤”的效果,未來內(nèi)地股市有望在交易規(guī)則、投資者結構、市場效率等方面進一步與國際接軌。
第三類改革更值得期待。滬港通打開了一個改革攻堅的缺口,通過這個缺口,開放的洪流將沖決很多改革進程上的障礙。
以開放促改革,滬港通并不是第一個抓手,此前上海自貿(mào)區(qū)的建立就體現(xiàn)著以開放促改革的戰(zhàn)略意圖。如分析人士所言,上海自貿(mào)試驗區(qū)的建立是可與1980年代設立五大經(jīng)濟特區(qū)、1990年代啟動浦東新區(qū)的開發(fā)、新世紀加入WTO相提并論的事件,標志著中國經(jīng)濟進入“以開放促改革”的第四個階段。
滬港通夠不夠分量算作“以開放促改革”的第五個階段?這還有待學界做出考量,但可以肯定的是,滬港通背后最大的深意正是以開放促改革,這也是中國改革開放以來一直都在推進的戰(zhàn)略。
當然,以開放促改革也會存在風險。但是,相比于其能夠帶來的改革紅利,這些風險是必須面對和承受的,在相關配套制度的護航下,也是可控和微不足道的。
《云南錯位電改》
關于電網(wǎng),只要卡住基建、技改、配網(wǎng)、特高壓,引入市場競爭機制,剝離送配電公司、設計公司,就能杜絕大部分腐敗和國有資產(chǎn)流失。(網(wǎng)友:陳然)
其實有一個比較簡單的辦法:把云南電網(wǎng)從南方電網(wǎng)獨立出來,通過競價方式和用電需求分別供給南方電網(wǎng)和國家電網(wǎng),現(xiàn)在云南的低價水電只供給廣東,用電客戶單一,受廣東經(jīng)濟發(fā)展趨勢影響很大,一旦廣東經(jīng)濟增速減緩,云南水電勢必棄水。(網(wǎng)友:PWT)
之所以要收火電的污染稅,就是讓云南的水電送到廣東仍有成本優(yōu)勢,讓火電只有在實在沒辦法時才開動,而不是棄水用火電?,F(xiàn)在國內(nèi)污染那么厲害,是時候處理下這種問題了。(網(wǎng)友:烏木)
云南的電按地理應該送到珠三角比較合適。北京可能真不合適用云南的電。文章中說道廣東增加火電,然后導致云南棄水,這是明顯不合理的資源配置。政府應該通過稅收和補貼方式來調(diào)控經(jīng)濟,而不是行政命令。(網(wǎng)友:文史)