【摘要】林業(yè)的發(fā)展具有社會性、公益性和經(jīng)濟性的特點，當前，隨著我國科學發(fā)展觀的貫徹落實，環(huán)境保護和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為社會發(fā)展的必然要求。加強生態(tài)林業(yè)建設成為實現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展和開展環(huán)境保護的題中之意。本文中，筆者結合自身的工作經(jīng)歷和相關的生態(tài)林保護理論，主要分析了生態(tài)林的作用及實現(xiàn)生態(tài)林可持續(xù)發(fā)展的策略，希望能促進我國生態(tài)林的健康發(fā)展。

【關鍵詞】生態(tài)林 可持續(xù)發(fā)展 作用 策略 效益

一、生態(tài)林的作用分析

我們常說的生態(tài)林業(yè)，一般是指遵循生態(tài)經(jīng)濟學和生態(tài)規(guī)律發(fā)展林業(yè)，是充分利用適當?shù)刈匀毁Y源和促進林業(yè)發(fā)展，并為人類生存和發(fā)展創(chuàng)造最佳狀態(tài)環(huán)境的林業(yè)生產體系。它是多目標、多功能、多成份、多層次，也是組合合理、結構有序、開放循環(huán)、內外交流、能協(xié)調發(fā)展、具有動態(tài)平衡功能的巨大森林生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)。

（一）優(yōu)化社會發(fā)展環(huán)境，提升社會發(fā)展質量

生態(tài)林業(yè)的主要功能是涵養(yǎng)水源、保持水土、防風固沙、調節(jié)氣候、凈化空氣等，對水利工程使用壽命都有巨大作用，對農牧畜產、穩(wěn)產起到屏障作用。生態(tài)林業(yè)建設是生態(tài)經(jīng)濟多樣化和生態(tài)平衡的環(huán)境基礎，是生態(tài)文明的重要載體，在人與自然和諧相處中發(fā)揮著不可替代的基礎作用。生態(tài)林業(yè)的建設：能夠為實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展模式的生態(tài)化創(chuàng)造條件，保護和發(fā)展森林和野生動植物資源，建設和恢復生態(tài)系統(tǒng)，有利于現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展模式的轉變。林業(yè)不僅可以提供多種可再生資源、能源，還能夠為第三產業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利條件；能夠為可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展提供廣闊前景。能夠為科技發(fā)展生態(tài)化奠定重要的物質和環(huán)境基礎。

（二）實現(xiàn)生態(tài)平衡，促進生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展

加強生態(tài)林業(yè)建設是生態(tài)經(jīng)濟多樣化和生態(tài)平衡的環(huán)境基礎，是生態(tài)文明的重要載體，在人與自然和諧相處中發(fā)揮著不可替代的基礎作用。第一，能夠為實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展模式的生態(tài)化創(chuàng)造條件。第二，能夠為科技發(fā)展生態(tài)化奠定重要的物質和環(huán)境基礎。第三，能夠為人們生活方式和消費方式的生態(tài)化提供重要保障。

（三）優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，促進社會的可持續(xù)發(fā)展

森林及其生物資源的發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)的恢復，必將為新的環(huán)境革命、生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展提供極大的潛力和廣闊的前景。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力?？梢赃@樣說，最大限度地發(fā)揮林業(yè)在改善生態(tài)環(huán)境中的作用，已經(jīng)上升為經(jīng)濟社會發(fā)展對林業(yè)的主導需求。因此，突出重點抓生態(tài)，堅定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇。

二、新形勢下實現(xiàn)生態(tài)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的策略探究

生態(tài)林的發(fā)展具有巨大的社會價值、經(jīng)濟價值和生態(tài)價值，從全局看，對人類社會的發(fā)展具有極其重要的促進作用。為了實現(xiàn)社會的健康發(fā)展，我們必須與時俱進，采取有效的對策來促進生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，只有如此才能優(yōu)化我們的社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境，進而實現(xiàn)整個社會的良性發(fā)展。

（一）提高重視程度，努力發(fā)展林業(yè)科技

要想實現(xiàn)生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，首先在思想上必須給與重視，要引導全體社會成員，重視和保護生態(tài)林業(yè)的發(fā)展，只有如此，生態(tài)林業(yè)才會迎來良好的發(fā)展環(huán)境?！翱茖W技術是第一生產力”，所以發(fā)展生態(tài)林業(yè)還需要依靠雄厚的專業(yè)科學技術作為支撐。建設生態(tài)林業(yè)，實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的一個根本的策略是科技的發(fā)展，因為可持續(xù)發(fā)展的內涵包括經(jīng)濟的發(fā)展和對資源與環(huán)境的再發(fā)展能力的保護。那么既要發(fā)展經(jīng)濟又要保證資源與環(huán)境的發(fā)展力，最有效的解決辦法就是依靠科技來發(fā)展經(jīng)濟，改變傳統(tǒng)的以環(huán)境和自然資源為代價的粗放式經(jīng)濟發(fā)展模式。因此，在林業(yè)發(fā)展上，要加強生態(tài)林業(yè)建設，就要實施科技興林，不斷提高林業(yè)建設的科技含量是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。具體做法就是發(fā)展“數(shù)字林業(yè)”、解決科研與生產建設脫節(jié)的問題、加強森林生態(tài)系統(tǒng)的研究、抓好良種壯苗和樹種結構調整等。

（二）強化對生態(tài)林的管理，優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展結構

生態(tài)林的可持續(xù)發(fā)展需要有效的管理作為保障，另外也需要不斷的調整和優(yōu)化發(fā)展結構。調整優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結構，促進林業(yè)產業(yè)的發(fā)展，是建設生態(tài)林業(yè)，實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展物質保證。在第一產業(yè)方面，要以市場需求為導向，大力推進短周期工業(yè)原料林和其他原料林、速生豐產林、竹林和名特優(yōu)新經(jīng)濟林建設；在第二產業(yè)方面，要加大新產品開發(fā)力度，促進以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉變的步伐；在第三產業(yè)方面，要加大森林旅游業(yè)、花卉業(yè)的發(fā)展。要采取“以二促一帶三”的策略，調整生產力布局，淘汰落后產業(yè)，改造傳統(tǒng)產業(yè)，培育新興產業(yè)，推動產業(yè)重組，解決林業(yè)產業(yè)結構不合理的問題。調整林產工業(yè)產品結構，大力發(fā)展精深加工、發(fā)展優(yōu)勢產品，努力開拓木材林產品的新用途，延伸產業(yè)鏈，增加附加值，解決林產品結構不合理和產品缺乏競爭力的問題。調整企業(yè)布局和資產結構，實施大集團、大公司發(fā)展戰(zhàn)略，共同開發(fā)新產品、新技術和新市場，提高企業(yè)專業(yè)化程度和產品技術含量，提高市場的競爭力。

（三）正確認知，處理好生態(tài)林的生態(tài)和經(jīng)濟價值

人們普遍認識到，森林兼具有經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益等三種效益，其生態(tài)效益價值遠遠大于其經(jīng)濟價值。目前，林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益有著密切的聯(lián)系，林業(yè)的生態(tài)效益可以創(chuàng)造經(jīng)濟效益。林業(yè)的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益二者之間具有互相依存、互相矛盾、互相影響、互相作用的關系。在既重視經(jīng)濟效益又注重生態(tài)效益的時期，不僅當期的經(jīng)濟快速發(fā)展，而且后期的經(jīng)濟增長也能保持著良好的增長勢頭。

（四）革新管理思維，轉變作業(yè)思想

實現(xiàn)生態(tài)林的可持續(xù)發(fā)展，需要管理人員和規(guī)劃人員不斷的革新管理思維，實現(xiàn)作業(yè)思想和水平的轉變。積極推進由采伐天然林為主向采伐人工林為主的轉變，由毀林開荒向退耕還林的轉變，由無償使用森林生態(tài)效益向有償使用森林生態(tài)效益的轉變，由部門辦林業(yè)向全社會辦林業(yè)的轉變。這是我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是促進生態(tài)林業(yè)建設，走可持續(xù)發(fā)道路的必然要求。另外，我國已經(jīng)設立的林業(yè)法律制度的完整性、嚴密性存在缺陷，在立法思路、立法原則、履行程序、實現(xiàn)方式、法律責任等方面的制度內容上有遺漏、空白、不明確之處。我們應該努力完善相關的法律法規(guī)。

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