【摘要】經(jīng)過(guò)幾十年的探索與努力，中國(guó)走出了一條具有中國(guó)特色的社會(huì)主義民主政治發(fā)展道路，不僅上下聯(lián)合推動(dòng)民主政治發(fā)展還與科技相結(jié)合探索出了多樣化的民主政治發(fā)展模式。但也存在民主發(fā)展模式單一、發(fā)展層次偏低、民主共識(shí)凝聚不足和官民良性互動(dòng)缺乏等諸多不足之處。

【關(guān)鍵詞】中國(guó)特色 民主政治發(fā)展 進(jìn)步 不足

【Abstract】After decades of exploration and efforts，China walked out of a socialist democratic political development road with Chinese characteristics.Not only up and jointly promote the development of democratic politics also combined with science and technology to explore out the diversified pattern of democratic political development.But there is also a democracy development model of a single， low development level， the democratic consensus， lack of cohesion and officer of the people lack a lot of shortcomings such as benign interaction.

【Keywords】With Chinese characteristics； Democratic political development； Progress； Inadequate；

二十世紀(jì)七十年代末，中國(guó)開(kāi)始了新的民主化進(jìn)程。民主政治發(fā)展成為構(gòu)建當(dāng)代中國(guó)和諧社會(huì)進(jìn)行政治建設(shè)的重心工作。近三十年以來(lái)，中國(guó)民主政治發(fā)展通過(guò)不斷擺脫和克服前蘇聯(lián)的政治體制過(guò)程，以及吸收和借鑒世界各國(guó)優(yōu)秀的民主發(fā)展之路的成果，走出了具有中國(guó)特色的民主政治發(fā)展道路。中國(guó)民主政治發(fā)展在當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境來(lái)看都有著有利的發(fā)展條件，是大勢(shì)所趨之必然。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、全球化以及公民民主意識(shí)的提高對(duì)民主政治發(fā)展都起到了十分重要的促進(jìn)作用[1]。從中國(guó)民主政治發(fā)展歷程上來(lái)看，出現(xiàn)過(guò)許多成功的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也不乏失敗的教訓(xùn)。

一、中國(guó)民主政治發(fā)展所取得的進(jìn)步。

（一）中國(guó)的民主政治發(fā)展與中國(guó)的特殊國(guó)情相結(jié)合，走出了一條中國(guó)特色的社會(huì)主義民主政治發(fā)展之路。

中國(guó)幅員遼闊，人口眾多，與此相應(yīng)的是極其復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)狀。革開(kāi)放以來(lái)，各種歷史問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題、政治問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織在一起，為中國(guó)的民主政治發(fā)展提出了空前的挑戰(zhàn)，這就決定了必須以現(xiàn)實(shí)國(guó)情為基礎(chǔ)，走一條中國(guó)特色的社會(huì)主義民主政治發(fā)展之路。多年的民主政治實(shí)踐表明，在警惕西方自由主義思潮的輸出，防止中國(guó)出現(xiàn)如拉美國(guó)家那樣的民粹主義政治，并探索民主政治的自主化方面，我國(guó)取得了顯著的成就，為經(jīng)濟(jì)的起飛提供了堅(jiān)實(shí)的政治保障。

（二）中國(guó)的民主政治發(fā)展開(kāi)始走上了一條自上而下與自下而上相結(jié)合推進(jìn)的道路。

民主作為一種國(guó)家制度在近年來(lái)在不斷地探索與改進(jìn)中自上而下地完善著，在群眾政治生活中民主也自下而上地得到了發(fā)展與繁榮。黨和政府以及人民的逐步推進(jìn)，使得民主制度呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)?；谖覈?guó)改革開(kāi)放以來(lái)的巨大成就，大多數(shù)中國(guó)人相信政府能夠引領(lǐng)國(guó)家走上小康生活，因而更偏好于“宏觀引導(dǎo)式領(lǐng)導(dǎo)方法”，形成了自上而下的管理體制。[2]隨著改革的深入，普通老百姓的意見(jiàn)越來(lái)越多地被考慮在公共決策過(guò)程中，自上而下的力量日益壯大。

（三）民主發(fā)展與科學(xué)技術(shù)相結(jié)合，走出了一條符合時(shí)代特色的網(wǎng)絡(luò)民主發(fā)展道路。

中國(guó)傳統(tǒng)的公民參與所存在的一個(gè)突出問(wèn)題就是民主參與渠道不暢通，傳統(tǒng)的報(bào)紙、電視臺(tái)等往往都是國(guó)家和黨的單向的意志表達(dá)，缺乏與民眾之間的相互溝通。[3]隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和完善，互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用和網(wǎng)民人數(shù)相應(yīng)地增加，網(wǎng)絡(luò)也逐漸成為中國(guó)民意表達(dá)和政民溝通的新天地，“網(wǎng)絡(luò)民主”在中國(guó)發(fā)展開(kāi)來(lái)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，民意表達(dá)的渠道更為通常，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督也發(fā)揮著實(shí)質(zhì)性的作用，政民溝通揭開(kāi)了嶄新的局面。雖然中國(guó)網(wǎng)絡(luò)民主的發(fā)展相比西方發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)還有一些不足之處需要改進(jìn)，但新科技的運(yùn)用表明了我國(guó)民主發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)的道路，以及前所未有的進(jìn)步。

（四）民主政治發(fā)展模式的不斷探索以及模式的多樣化，豐富了民主政治發(fā)展的方式方法，也將民主制度在具體實(shí)踐中不斷完善。

改革開(kāi)放三十年以來(lái)，學(xué)術(shù)界提出了許多關(guān)于中國(guó)民主發(fā)展的理論，為推進(jìn)我國(guó)的民主化進(jìn)程提供了許多具有建設(shè)性的方式和步驟。在借鑒國(guó)外民主發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與自身國(guó)情相結(jié)合的過(guò)程中，中國(guó)學(xué)術(shù)界借鑒他國(guó)的同時(shí)探索出了許多有關(guān)民主政治發(fā)展的理論。諸如選舉民主論、精英民主論、多元民主論、協(xié)商民主論、自由民主論、混合民主論、增量民主論等等。這一系列民主理論都為推進(jìn)中國(guó)民主政治發(fā)展提供了不少具有指導(dǎo)意義的方法論，對(duì)民主政治發(fā)展的不斷完善發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

二、中國(guó)民主政治發(fā)展的不足。

（一）民主發(fā)展模式單一，缺乏相互之間的聯(lián)合借鑒。

改革開(kāi)放的三十年來(lái)，學(xué)術(shù)界對(duì)如何推動(dòng)民主化進(jìn)程提出了許多富有建設(shè)性的中國(guó)民主發(fā)展理論。然而這些理論他們都試圖通過(guò)一種單一的理論模式來(lái)解決當(dāng)前中國(guó)民主政治發(fā)展過(guò)程中所出現(xiàn)的問(wèn)題。[4]中國(guó)民主發(fā)展問(wèn)題本身就是復(fù)雜的，解決

復(fù)雜化的問(wèn)題不能僅僅依靠單一化的線性思維。當(dāng)前民主發(fā)展模式雖多，也從各個(gè)方面對(duì)中國(guó)民主政治的發(fā)展提供了富有建設(shè)性意義的方法論，但不經(jīng)過(guò)理論間的滲透聯(lián)合很難解決民主發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題。

（二）民主政治的發(fā)展層次低，現(xiàn)有的民主政治體制與政治現(xiàn)實(shí)對(duì)接不足。

受我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，與西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的民主政治現(xiàn)狀相比，中國(guó)民主政治的發(fā)展水平還比較低，民主政治體制有待進(jìn)一步完善，民主政治價(jià)值有待進(jìn)一步深化，在我國(guó)基層許多地方，民主政治有其名而無(wú)其實(shí)，流于形式，未能通過(guò)民主的形式解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)有效的民主政治。我國(guó)不乏實(shí)現(xiàn)民主政治的制度建構(gòu)，但若使現(xiàn)有的民主制度發(fā)揮其應(yīng)有的功用，就必須清除民主政治體制中的障礙，疏通民眾的政治表達(dá)路徑，使民主政治在法制的軌道上運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)高效廉潔的民主政治。

（三）民主共識(shí)的凝聚不足。

“中國(guó)正處在改革發(fā)展的重要時(shí)期，社會(huì)從單質(zhì)化向多質(zhì)或異質(zhì)化轉(zhuǎn)型，從簡(jiǎn)單向復(fù)雜化發(fā)展，各種思想文化在激蕩，人們思想的獨(dú)立性、多元性、差異性顯著增強(qiáng)?！盵5]隨著民主政治的發(fā)展，人們的民主意識(shí)得到了顯著增強(qiáng)，但是當(dāng)代社會(huì)思潮中對(duì)民主缺乏共識(shí)。一方面，人們對(duì)是否發(fā)展民主存在分歧。另一方面，對(duì)民主的好壞一直存在爭(zhēng)論。與此同時(shí)，對(duì)于中國(guó)應(yīng)當(dāng)發(fā)展什么樣的民主難以得出一致結(jié)論。[6]由于人們對(duì)民主難以形成基本的共識(shí)，這便使得在落實(shí)民主的過(guò)程中不免茫然，對(duì)于實(shí)施何種舉措舉棋不定。這就必然對(duì)中國(guó)民主政治發(fā)展造成阻礙。

（四）民主發(fā)展官民良性互動(dòng)不足。

中國(guó)特色民主政治發(fā)展道路上社會(huì)各界都作出了諸多努力，探取了不少促進(jìn)民主發(fā)展的方式。選舉對(duì)于民主發(fā)展的重要性越來(lái)越受到人們的肯定，“沒(méi)有選舉，就沒(méi)有民主?！盵7]逐漸深入身心。然而，毋庸置疑的是五千年封建文化思想在我國(guó)根深蒂固，官本位思想、臣民意識(shí)過(guò)于濃厚，官民之間缺乏良性的溝通互動(dòng)。這成為了民主政治發(fā)展的阻礙問(wèn)題。與此同時(shí)，中國(guó)民主政治發(fā)展雖然取得了不少的進(jìn)步，在民意表達(dá)上也有了宜疏不宜堵的意識(shí)，但是在一定層面上，還沿襲著以“堵”為主的靜態(tài)穩(wěn)定。

綜上所述，中國(guó)的民主政治發(fā)展在立足具體國(guó)情和借鑒其他國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程中顯示出了其自身的特色，通過(guò)不斷的探索與改進(jìn)取得了重大的進(jìn)步，符合近代以來(lái)世界政治發(fā)展的潮流。毋庸置疑的是，民主政治發(fā)展自身是一個(gè)不斷完善和探索的過(guò)程，需要在這一過(guò)程中根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要不斷地完善與跟進(jìn)。促進(jìn)民主政治發(fā)展要充分肯定它的進(jìn)步，也要清楚地認(rèn)識(shí)到其中的不足，唯有真正把握當(dāng)前中國(guó)特色社會(huì)主義的民主政治發(fā)展的優(yōu)劣，才有可能在探索的過(guò)程中促進(jìn)民主政治的發(fā)展，才有可能促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]羊城晚報(bào)，《自上而下與自下而上的結(jié)合》[BD/OL]，http：//www.ycwb.com/ePaper/ycwb/html/2009-10/02/content_611708.htm/2014-2-20.

[2]趙春麗，《中國(guó)網(wǎng)絡(luò)民主發(fā)展的范式分析》[J]，重慶郵電大學(xué)學(xué)報(bào)，2009（03）.

[3]何增科，《民主化：政治發(fā)展的中國(guó)模式與道路》[J]，寧波黨校學(xué)報(bào)，2004（02）.

[4]張桂琳，《關(guān)于中國(guó)民主發(fā)展模式的思考》[J]，中國(guó)政法大學(xué)學(xué)報(bào)，2008（06）.

[5]葛晨虹，《共同價(jià)值觀：超乎想象的國(guó)家力量》[J]，道德與文明，2013（01）.

[6]張緊跟，《論凝聚發(fā)展民主的基本共識(shí)》[J]，時(shí)事觀察，2011（11）.

[7]王長(zhǎng)江，《正確認(rèn)識(shí)選舉：沒(méi)有選舉就沒(méi)有民主》[N]，北京日?qǐng)?bào)，2006-09-19.