各國的社會經(jīng)濟、自然條件不同,全球的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程也不同,總體來講有四種模式。
美洲模式 以生產(chǎn)和經(jīng)濟功能為主
以美國的市民農(nóng)園為該模式的代表。參與市民農(nóng)園的居民,與農(nóng)園的農(nóng)民或種植者共同分擔(dān)生產(chǎn)成本、風(fēng)險及盈利,農(nóng)園為市民提供安全、新鮮、高品質(zhì)且低于市場零售價的農(nóng)產(chǎn)品。
目前,美國都市農(nóng)業(yè)占總面積的10%,其價值占美國農(nóng)產(chǎn)品總價值的1/3以上。市民農(nóng)園加強了農(nóng)民和消費者的關(guān)系,增加區(qū)域食品供給,促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
歐洲模式 以生態(tài)和社會功能為主
以歐洲城市最典型,如英國的森林城市,德國的田園化城市等,由于經(jīng)濟發(fā)達(dá)和文化傳統(tǒng)等原因,更重視人與自然環(huán)境的和諧相處和生活質(zhì)量的改善與提高。
德國政府為每戶市民提供一小塊荒丘,市民用作自家的“小菜園”,實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)自給自足。后來,市民農(nóng)園的土地一部分是鎮(zhèn)、縣政府提供的公有土地,另一部分是居民提供的私有土地。政府不干涉市民種什么、如何經(jīng)營,但其產(chǎn)品不能出售,這是與美國市民農(nóng)園的主要區(qū)別之一。承租人中途可以退出或轉(zhuǎn)讓。目前德國市民農(nóng)園的承租者83萬人,產(chǎn)值占全國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1/3左右。
亞洲模式 經(jīng)濟、社會和生態(tài)功能
近年來,日本都市農(nóng)業(yè)由經(jīng)濟功能轉(zhuǎn)向社會、生態(tài)兼顧的變化,注重農(nóng)業(yè)與旅游的結(jié)合,設(shè)立菜、稻、果、樹等眾多田園,吸引游人參觀體驗;在一定區(qū)域范圍內(nèi)運用現(xiàn)代科技與先進(jìn)的農(nóng)藝技術(shù),建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)設(shè)施,走設(shè)施農(nóng)業(yè)之路生產(chǎn)四季所需的無公害農(nóng)產(chǎn)品;通過有實力的農(nóng)業(yè)集團(tuán)建設(shè)一些有特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,并依托科技進(jìn)行深層次開發(fā)。
新加坡的都市農(nóng)業(yè)既有生產(chǎn)功能,也有供市民參觀、學(xué)習(xí)、休閑之功能。該國十分重視都市農(nóng)業(yè)向高科技、高產(chǎn)值發(fā)展,打造了眾多農(nóng)業(yè)科技園,由國家投資建設(shè),然后通過招標(biāo)方式租給商人或公司經(jīng)營;建設(shè)農(nóng)業(yè)生物科技園,進(jìn)行新農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究與開發(fā)。
非洲模式 以郊外食物農(nóng)業(yè)為主
20世紀(jì)中后期,特別是90年代以后,拉美、非洲一些國家也開始發(fā)展以郊外食物農(nóng)業(yè)為主的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。據(jù)統(tǒng)計,生活在厄立特里亞、埃塞俄比亞、肯尼亞、坦桑尼亞、烏干達(dá)和贊比亞等國城市中的6.5億市民中,就有2.5億人通過都市農(nóng)業(yè)獲得部分食物;市民家庭食物自產(chǎn)率在東雅加達(dá)市達(dá)到18%,內(nèi)羅畢市達(dá)到50%,而坎帕拉市達(dá)到60%;在哈瓦那,城市菜園明顯提高了農(nóng)戶及其所在社區(qū)的食物數(shù)量和質(zhì)量。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民·A版2014年11期