新興國家應(yīng)如何融入全球供應(yīng)鏈

彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所《新興市場的外商投資和供應(yīng)鏈：反復(fù)出現(xiàn)的問題及被證明的解決方案》（12月4日）

當(dāng)前的全球市場中，80%商品和服務(wù)的跨境轉(zhuǎn)移通過跨國公司實(shí)現(xiàn)。大型跨國公司利用世界各地的分支機(jī)構(gòu)及供應(yīng)商建立起全球供應(yīng)鏈體系，逐步形成全球貿(mào)易新準(zhǔn)則。對(duì)發(fā)展中國家而言，盡管這些國家可以通過生產(chǎn)和產(chǎn)品出口的多樣化戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)自身的快速增長，但在全球供應(yīng)鏈體系中，由于信息不對(duì)稱和市場失靈等原因，發(fā)展中國家始終無法將國內(nèi)經(jīng)濟(jì)鏈條與全球供應(yīng)鏈對(duì)接起來，并在這一體系中占有一席之地。

為了解決這一難題，發(fā)展中國家也都進(jìn)行了各種嘗試與努力，可將其歸為這么幾類：利用外商直接投資升級(jí)國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)和 港口進(jìn)而提升本國的外貿(mào)水平;在市場失靈的情況下，直接引進(jìn)技術(shù)密集型的外商企業(yè)進(jìn)行投資;改革產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)外國投資者同本國公司之間的合作，深化供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)與本國經(jīng)濟(jì)的融合程度。

這些策略有的行之有效，有些則無法實(shí)現(xiàn)，但共同點(diǎn)在于，對(duì)待當(dāng)前困境，發(fā)展中國家決不能守株待兔，等待全球供應(yīng)鏈體系的拓展在國內(nèi)緩慢推進(jìn)。公共部門應(yīng)積極“支持”并充分利用國際市場的力量，共同建設(shè)有效的投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)和工業(yè)園區(qū)，完善國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以國際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國內(nèi)的職業(yè)培訓(xùn)課程進(jìn)行改造升級(jí)。

此外，對(duì)待市場失靈等問題，新興國家可以與世界銀行、區(qū)域開發(fā)銀行或其他多邊金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，提高國內(nèi)市場的運(yùn)行效率，從而更好地利用外資進(jìn)行發(fā)展。

中東歐國家經(jīng)濟(jì)融合前景堪憂

布魯塞爾歐洲與全球經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)室《中歐與東歐：經(jīng)濟(jì)融合的前景并不明朗》（12月8日）

用收斂性分析對(duì)中東歐各國的人均GDP、平價(jià)購買力水平等指標(biāo)進(jìn)行分析可知，從2000～2010年間，各國經(jīng)濟(jì)積極溫和地增長，但自2008年金融危機(jī)后，經(jīng)濟(jì)融合并沒有明顯進(jìn)展。

當(dāng)前，中東歐各國還面臨著投資低迷、低儲(chǔ)蓄率陷阱、改革停滯等一系列的問題。短期投資熱潮導(dǎo)致經(jīng)常性賬戶失衡，同時(shí)外國直接投資的規(guī)模大幅縮小，如果對(duì)短期資本流入過度依賴則會(huì)加深宏觀經(jīng)濟(jì)的外部脆弱性，2008-2009年的金融危機(jī)就是一個(gè)教訓(xùn)。此外，以新古典增長理論的角度看，由于適齡勞動(dòng)人口數(shù)量的不斷下降，未來經(jīng)濟(jì)衰退會(huì)更加明顯。

這些國家還將面臨各種政策挑戰(zhàn)。首先是勞動(dòng)人口短缺的問題，這也涉及重新制定移民政策及福利政策等一系列的問題。其次是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，中東歐各國在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)方面的發(fā)展面臨著新興市場的沖擊。

在歐盟層面，統(tǒng)一市場，完善銀行業(yè)聯(lián)盟，加強(qiáng)財(cái)政和宏觀經(jīng)濟(jì)紀(jì)律將有助于改善整個(gè)歐洲大陸，包括中、東歐的增長前景。

總之，如果歐洲各部門在貿(mào)易自由化、金融部門改革和氣候政策方面無法協(xié)調(diào)，未來則會(huì)更加不確定。

中國加速實(shí)現(xiàn)信用消費(fèi)

卡耐基國際和平基金會(huì)《先付錢的做法快過時(shí)了》（12月5日）

當(dāng)前中國很多賣家習(xí)慣在提供產(chǎn)品或服務(wù)以前要求買家付錢。這是當(dāng)代中國商業(yè)文化的一個(gè)明顯特征。預(yù)付款實(shí)際上是由買家向賣家提供的一種貸款，而這種方式對(duì)消費(fèi)者的傷害遠(yuǎn)大于對(duì)生產(chǎn)者提供的幫助。

一般來說，如果貸款從資金盈余的一方流向資金短缺的一方，閑置資金是得到有效的利用，然而中國的預(yù)付費(fèi)制度全然不是這種情況。收預(yù)付款的商業(yè)組織往往不是資金短缺的市場參與者。居于壟斷地位的移動(dòng)運(yùn)營商、電力公司等也都身在其中。

可喜的是，這種先付錢的做法正在逐步得到改善，大型商業(yè)機(jī)構(gòu)開始向個(gè)體消費(fèi)者提供信貸賬戶等福利，商家不再從消費(fèi)者身上借錢，而是將錢借給消費(fèi)者。這一積極進(jìn)展源于銀行業(yè)的逐步自由化和信用卡市場的擴(kuò)張。此外，像京東、阿里巴巴這樣擁有國際資本的電商則更進(jìn)一步，不僅不收預(yù)付費(fèi)，還允許顧客開白條。

基于此，國際銀行、股權(quán)基金和跨國公司應(yīng)幫助中國完成從預(yù)付到信用的轉(zhuǎn)變。對(duì)石油業(yè)、銀行業(yè)等高度監(jiān)管的壟斷型國企進(jìn)行股權(quán)調(diào)整也有助于信用文化的形成。對(duì)存款利率和信用卡利率的限制也應(yīng)解除，這樣預(yù)付和信用的真實(shí)成本和效益才一目了然。

市場把過剩的資源引向有需要的地方，預(yù)付的習(xí)俗是從普通消費(fèi)者身上斂財(cái)?shù)牧?xí)俗，終止這種習(xí)俗才能使資金流向正確的方向。

為何“福利大國”無法戰(zhàn)勝貧困

美國企業(yè)研究所《美國：世界第二大福利國——福利為誰提供》（12月1日）

福利覆蓋的是失業(yè)保險(xiǎn)、傷殘保險(xiǎn)、養(yǎng)老救助、政府提供的醫(yī)療保險(xiǎn)、家庭津貼等。僅通過這一標(biāo)準(zhǔn)來衡量，美國政府社會(huì)支出僅在全球排名23位。但政府還通過渠道支付給私人公司鼓勵(lì)資金、規(guī)范資金和政府津貼。當(dāng)這些都算入政府的直接支付后，美國福利支出躍居全球第二。

美國是一個(gè)多元化的福利國家，部分由政府運(yùn)營，部分外包給私人市場。美國擁有充滿活力的企業(yè)文化，中產(chǎn)階級(jí)在美國占有較大比例。對(duì)美國稅收前十名的流向進(jìn)行分析可知，美國通過稅收和私營企業(yè)所運(yùn)作的福利政策主要對(duì)富人有利。

然而，歐洲國家的貧困水平和不平等水平比美國更低。究其原因，是由美國人的反政府情緒所導(dǎo)致，這就產(chǎn)生了“小政府”，以至于不能重新分配收入或照顧窮人的需要。但是研究發(fā)現(xiàn)，實(shí)際上，美國政府卻是以“大政府”的姿態(tài)進(jìn)行管理。

另一方面，美國發(fā)展是基于政府資助的抵押貸款的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)—— 一種“抵押貸款的凱恩斯主義”。也許，“增加消費(fèi)”就是這一問題的另一答案。

解決烏克蘭危機(jī)需多方妥協(xié)

美國卡托研究所《烏克蘭之役：美俄必須開辟破僵之路》（12月1日）

當(dāng)前烏克蘭危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，但并沒有侵犯美國的國家利益，只是給歐洲國家造成了困擾。

今天的俄羅斯要求得到尊重、確保邊境安全。然而美歐視烏克蘭為地緣政治的競爭之地，這一切無不忽視并威脅俄羅斯的國家利益。因此，發(fā)生經(jīng)濟(jì)政治僵局，甚至是軍事對(duì)抗的風(fēng)險(xiǎn)也便不難理解了。

美歐的制裁措施已使俄羅斯經(jīng)濟(jì)元?dú)獯髠?，盧布狂貶、油價(jià)下跌。然而加緊制裁，除了打擊俄羅斯經(jīng)濟(jì)，在改變俄羅斯政策方面不會(huì)有任何良效。俄羅斯作為歐洲第三大經(jīng)濟(jì)伙伴，此等制裁無疑是殺敵一千、自損八百。而美歐實(shí)際上并沒有確保勝利的政治路線，如果任由僵局發(fā)展，沒有誰能全身而退，因此美俄必須改變現(xiàn)狀、尋找出路。

烏克蘭正演變成一個(gè)由沖突釀成的悲劇，所有牽扯其中的國家都將為自己的行為付出代價(jià)，無法獨(dú)善其身。美歐應(yīng)制定切實(shí)可行的協(xié)定，以期與俄羅斯在重大問題上進(jìn)行合作。各國政府應(yīng)承認(rèn)彼此利益、謹(jǐn)慎制定政策。多方讓步妥協(xié)才是上乘之選。