2014年6月以來，伊拉克安全局勢(shì)持續(xù)惡化，反政府的宗教極端組織“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”連續(xù)攻占摩蘇爾、提克里特等多個(gè)重鎮(zhèn)，伊拉克已陷入自伊拉克戰(zhàn)爭結(jié)束以來最嚴(yán)峻的危局之中。一些人士直言“伊拉克已死”。

“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”這股極端勢(shì)力，催生于2003年的伊拉克戰(zhàn)爭。多年來，該組織制造了上萬起恐怖事件，但其力量突然壯大到如今規(guī)模，跟近年來伊拉克及地區(qū)局勢(shì)發(fā)展緊密相關(guān)。

興起

2009年，剛上臺(tái)的美國總統(tǒng)奧巴馬決意結(jié)束戰(zhàn)爭。2011年底美軍撤出伊拉克，伊安全局勢(shì)開始不斷惡化。就在同一年，北非動(dòng)蕩爆發(fā)，伊拉克西鄰敘利亞很快陷入危機(jī)，并于2012年爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)。在此背景下，“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”借敘利亞內(nèi)戰(zhàn)，大肆擴(kuò)張勢(shì)力，并得到了西方及部分海灣國家的支持。

隨著外部資金和武器的到來，加之實(shí)戰(zhàn)的鍛煉和大量外部“圣戰(zhàn)者”的加入，“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”武裝力量成為敘反政府勢(shì)力中實(shí)力最強(qiáng)的一支。直至2013年9月敘利亞化武危機(jī)結(jié)束，奧巴馬政府放棄對(duì)敘動(dòng)武，巴沙爾政府抓住戰(zhàn)機(jī)，不斷加強(qiáng)對(duì)叛軍的軍事打擊并日益占據(jù)主動(dòng)，其發(fā)展勢(shì)頭才受到遏制。

就在西方對(duì)恐怖組織在敘利亞的不斷發(fā)展壯大而日益擔(dān)心之時(shí)，轉(zhuǎn)而支持溫和武裝成為可行的選擇，西方國家的態(tài)度轉(zhuǎn)變進(jìn)而推動(dòng)了溫和武裝驅(qū)逐極端武裝。在多重打擊下，“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”在敘利亞逐漸難以立足，于是揮戈東下，重返伊拉克。

外溢

“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”的回歸，令伊拉克危機(jī)不斷外溢。

首先，恐怖主義在這一區(qū)域擴(kuò)散加快、實(shí)力大增，不僅獲得穩(wěn)定的地盤，還擁有20多億美元的援助和大量先進(jìn)武器裝備。繼伊拉克之后，相鄰國家約旦、沙特等首當(dāng)其沖受到影響。

其次，伊拉克戰(zhàn)爭和敘利亞戰(zhàn)場日益一體化?！耙晾撕屠璺蔡匾了固m國”的異軍突起將推動(dòng)伊敘兩國政府加強(qiáng)合作，在戰(zhàn)場上聯(lián)合采取軍事行動(dòng)。近日，敘政府加大了針對(duì)敘伊邊境地區(qū)的“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”的軍事行動(dòng)。敘空軍還對(duì)伊境內(nèi)目標(biāo)進(jìn)行了轟炸。

第三，教派沖突擴(kuò)大化。眾所周知，敘利亞內(nèi)戰(zhàn)早已演變?yōu)榈貐^(qū)性教派戰(zhàn)爭，一方是以巴沙爾政府、真主黨、伊朗為首的什葉派勢(shì)力，一方為沙特、卡塔爾等海灣國家支持的遜尼派勢(shì)力。目前，這一教派沖突也蔓延到伊拉克。

針對(duì)“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”大肆屠殺什葉派，伊拉克什葉派宗教領(lǐng)袖西斯塔尼公開號(hào)召什葉派起來對(duì)抗。沙特等海灣國家也公開介入到伊拉克危機(jī)中，卡塔爾前駐美大使公開宣稱，如果美軍發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)，那就是“對(duì)阿拉伯遜尼派宣戰(zhàn)”。

與此同時(shí)，伊朗公開支持馬利基政府，并表示如果伊拉克政府請(qǐng)求，伊朗將出兵相助。

當(dāng)前亂局給美國和沙特的盟友關(guān)系、美國與伊朗的敵對(duì)關(guān)系帶來了微妙影響。美沙目標(biāo)和立場對(duì)立，而美伊則立場接近。

第四，伊拉克局勢(shì)急劇惡化也給地區(qū)熱點(diǎn)以及地緣政治關(guān)系帶來影響。伊拉克恐怖主義的急劇擴(kuò)張將可能推動(dòng)西方在敘利亞問題和伊朗核問題上采取更趨現(xiàn)實(shí)的態(tài)度——西方可能改變對(duì)敘政策，默許巴沙爾政權(quán)留任，敘利亞局勢(shì)可能得到緩解，而伊核協(xié)議達(dá)成可能性也為此增大，西方與伊朗的和解步伐也會(huì)加快。

而在阿富汗，從美軍撤離后伊拉克的局勢(shì)發(fā)展看，美軍撤出后的阿富汗成為另外一個(gè)翻版伊拉克的可能性很大。

此外，庫爾德人獨(dú)立可能性大增。伊拉克庫爾德人不僅乘亂占領(lǐng)了基爾庫克，還全面控制了連接伊敘庫爾德地區(qū)的通道，兩個(gè)庫爾德地區(qū)連成一片。伊拉克庫爾德地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人巴爾扎尼已公開表示，自摩蘇爾陷落后，伊拉克已不再是先前的伊拉克，不可能再回到過去。庫爾德人正試圖抓住機(jī)會(huì)再次走向獨(dú)立。

兩難

深陷中東戰(zhàn)爭泥潭的美國，再次面臨兩難局面。一方面，奧巴馬政府的中東政策因目前局勢(shì)遭受沉重打擊。另一方面，此時(shí)的奧巴馬政府因決意戰(zhàn)略東移，明確不會(huì)向伊大規(guī)模出兵，盡管中東恐怖主義威脅被奧巴馬視為核心利益，但現(xiàn)實(shí)卻不允許美國在伊拉克大規(guī)模用兵。目前，美國僅派出300名教官，卻遲遲未采取空襲行動(dòng)就是印證。

教派沖突是美投鼠忌器的主要顧忌所在。

事實(shí)上，美國很難對(duì)恐怖主義擴(kuò)大視而不見，也擔(dān)心不行動(dòng)可能導(dǎo)致伊拉克落入伊朗之手。眼下美國有以下手段：發(fā)動(dòng)精確打擊和定點(diǎn)清除的空襲行動(dòng)；采取在阿富汗和也門等地廣泛使用的無人機(jī)反恐戰(zhàn)術(shù)；繼續(xù)與伊拉克政府軍事和情報(bào)合作；繼續(xù)督促伊政府?dāng)U大包容性，更多吸納遜尼派加入政府，或要求馬利基下臺(tái)，另尋合適代理人。

從目前形勢(shì)看，伊局勢(shì)暫時(shí)難以好轉(zhuǎn)。馬利基政府被困于巴格達(dá)，暫時(shí)無力向叛軍發(fā)動(dòng)大規(guī)模進(jìn)攻。美國雖對(duì)局勢(shì)擔(dān)憂，但苦無良策，可能實(shí)施的有限空中打擊也難以解決根本問題。

短期內(nèi)，伊可能形成“三國”割據(jù)狀態(tài)，即什葉派控制區(qū)、遜尼派控制區(qū)和庫爾德人控制區(qū)。如果伊拉克不能實(shí)現(xiàn)內(nèi)部和解，政治上擴(kuò)大包容，伊拉克分裂的風(fēng)險(xiǎn)將進(jìn)一步增大。屆時(shí)，伊拉克或真地走向分裂，一分為三。