6月17日下午，倫敦唐寧街10號英國首相府進(jìn)行了一場特別的圓桌對話——在中國總理訪英期間，安排一場由國際貨幣基金組織總裁拉加德、世界銀行行長金墉、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織秘書長古里亞及金融穩(wěn)定委員會主席卡尼等國際經(jīng)濟(jì)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人共同出席的“中英全球經(jīng)濟(jì)圓桌會”。

“會議范圍非常小，中英雙方都奉行低調(diào)原則?！币晃恢蟹诫S行人員對《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者表示，“但會議非常重要?！?/p>

“此次圓桌會可以說開創(chuàng)了中英總理年度會晤雙邊與多邊結(jié)合的新形式以及中國與世界主要金融和經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)對話的新機(jī)制，充分體現(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)全球影響力的提升。”中國駐英大使劉曉明撰文介紹，會議深入探討了國際經(jīng)濟(jì)增長前景、鼓勵私營部門投資、加強(qiáng)金融和稅收監(jiān)管等問題。李克強(qiáng)總理發(fā)言中關(guān)于促進(jìn)包容性發(fā)展、推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、推動新興市場國家貨幣和國際儲備貨幣有機(jī)銜接等觀點(diǎn)得到與會者一致贊同。

在李克強(qiáng)6月16?21日對英國和希臘的出訪期間，中英實(shí)現(xiàn)了金融合作的兩大突破：確立建行為亞洲以外首家人民幣清算行在倫敦開展業(yè)務(wù)；啟動人民幣與英鎊直接交易。另外，包括中、農(nóng)、工、建、國開行和進(jìn)出口銀行在內(nèi)的6家國有大行先后與英國和希臘的相關(guān)部門簽署了多項(xiàng)金融方面合作協(xié)議。

“力推金融合作先行?！崩羁藦?qiáng)在中英工商界晚宴致辭時說。

金融先行

6月18日，央行公告，根據(jù)《中國人民銀行與英格蘭銀行備忘錄》相關(guān)內(nèi)容，中國央行決定授權(quán)中國建設(shè)銀行（倫敦）有限公司擔(dān)任倫敦人民幣業(yè)務(wù)清算行。隨后又宣布，自19日起銀行間外匯市場完善人民幣對英鎊的交易方式，發(fā)展人民幣對英鎊直接交易。

當(dāng)天，作為銀行間外匯市場首批人民幣對英鎊直接交易做市商，中行成功與渣打銀行（中國）完成銀行間首筆人民幣對英鎊直接交易。

人民幣與英鎊這一主要貨幣的直接交易，標(biāo)志著人民幣直接交易的版圖再次擴(kuò)大。正如李克強(qiáng)在中英金融論壇上所說，這將有助于減少雙方交易成本和匯率風(fēng)險(xiǎn)，推動中英雙邊貿(mào)易投資更好發(fā)展，促進(jìn)人民幣在國際貿(mào)易和投資體系中發(fā)揮更大作用。

同時，在兩國政府發(fā)布的聯(lián)合聲明中還提到，英方監(jiān)管機(jī)構(gòu)歡迎中資銀行在英開設(shè)從事批發(fā)業(yè)務(wù)的分行和中資機(jī)構(gòu)在倫敦證券交易所發(fā)行人民幣計(jì)價(jià)產(chǎn)品。

此次總理歐洲行中，隨行的6家國有銀行行長也活躍在英國和希臘的各大簽單儀式上。

6月17日，中行董事長田國立、農(nóng)行董事長蔣超良分別與倫敦證券交易集團(tuán)董事長高博深簽署了雙方的戰(zhàn)略合作諒解備忘錄。此外，中行田國立還與捷豹路虎集團(tuán)首席執(zhí)行官拉爾夫斯佩思簽署了全面戰(zhàn)略合作協(xié)議。

在希臘，工行簽下了三個價(jià)值分別為9億歐元、4.6億美元和2億美元的項(xiàng)目；國開行簽下總價(jià)值約23億歐元的合作項(xiàng)目；進(jìn)出口銀行也在希臘達(dá)成了兩項(xiàng)航運(yùn)領(lǐng)域的商業(yè)合作項(xiàng)目，總價(jià)值約為4.6億美元。

國開行行長鄭之杰在英國與倫敦金融城政府（The City UK）簽署全面合作備忘錄；與萊斯銀行簽署框架協(xié)議以尋求基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資機(jī)會；就英國貸款支持中國企業(yè)參與重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

人民幣擴(kuò)圍

倫敦是七國集團(tuán)中首個與中國政府簽署雙邊貨幣互換協(xié)議的城市。

從貨幣互換到直接交易，再加上人民幣清算行體系，中英之間已經(jīng)形成一套圍繞人民幣的系統(tǒng)性金融合作框架。

兩年前，英國財(cái)政大臣喬治·奧斯本（George Osborne）就提出，要將倫敦打造成人民幣交易中心和中國投資進(jìn)入歐洲的中轉(zhuǎn)站。2013年，中國人民銀行與英格蘭銀行簽署規(guī)模為2000億元人民幣（200億英鎊）的雙邊本幣互換協(xié)議。此前，倫敦還獲得了人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資（RQFII）資格。

“近年來央行的一個工作重點(diǎn)就是貨幣互換，這是為了人民幣國際化，改革正一步步前行?！币晃粐鴦?wù)院參事曾對《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者說。

而貨幣互換的未來是直接交易。

2012年6月至今，人民幣已先后對日元、新西蘭元、澳大利亞元直接交易。而在2013年10月22日，中國與新加坡政府發(fā)表聲明說，將開展人民幣對新加坡元的直接交易；2014年2月，韓國副財(cái)長表示政府將支持實(shí)現(xiàn)韓元和人民幣直接交易。

2013年10月，中國央行與歐洲央行簽署了規(guī)模為3500億元人民幣的中歐雙邊本幣互換協(xié)議。分析人士認(rèn)為，未來歐元加入人民幣直接交易的日子也不遠(yuǎn)了。

伴隨貨幣互換和直接交易，央行也在積極推進(jìn)人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算，特別是亞洲以外地區(qū)。

作為全球國際化程度最高的金融中心之一，倫敦歷來就是貨幣國際化推廣和使用的兵家必爭之地。

英國央行行長馬克·卡爾尼（Mark Carney）在一份聲明中說，建行拿下歐洲境內(nèi)第一家人民幣清算銀行，是人民幣邁向大規(guī)?？缇呈褂玫挠忠焕锍瘫?，把英國企業(yè)選擇人民幣進(jìn)行結(jié)算和支付變成了可能。

6月19日，中國央行宣布，授權(quán)中國銀行法蘭克福分行擔(dān)任法蘭克福人民幣業(yè)務(wù)清算行。至此，人民幣清算行網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)延伸到香港、新加坡、倫敦、法蘭克福等全球主要離岸市場，且據(jù)報(bào)道東京、悉尼等地亦有意設(shè)立跨境人民幣清算中心。

同一天，彭博通訊社報(bào)道，加拿大財(cái)政部長喬·奧利佛（Joe Oliver）表示，加拿大已經(jīng)跟中國政府就在北美設(shè)立一個人民幣交易中心的事宜進(jìn)行了會談。加拿大希望拔得北美地區(qū)頭籌。

6月26日，央行發(fā)布公告說，中俄總理定期會晤委員會金融合作分委會第十五次會議在上海市舉行，中俄談?wù)摿死^續(xù)推動雙邊本幣結(jié)算、積極拓展利用本幣開展項(xiàng)目融資和貿(mào)易融資合作，以及在銀行卡、保險(xiǎn)及金融監(jiān)管領(lǐng)域合作等議題。

據(jù)外媒報(bào)道，國際政治形勢的變化導(dǎo)致俄羅斯喊出了“去美元化”口號，俄羅斯企業(yè)正與中國客戶討論用人民幣訂立長期合同的事宜。

伴隨人民幣在亞洲以外國家的推廣，人民幣角色正悄然嬗變。

角色嬗變

從支付貨幣向儲備貨幣的演變，對于人民幣而言，是一個交互進(jìn)行的過程。

首先，人民幣作為國際支付貨幣的使用量正迅速增長。環(huán)球銀行金融電信協(xié)會（SWIFT）6月26日發(fā)布的最新報(bào)告顯示，5月份人民幣作為全球支付貨幣的排名保持在第七位，在所有轉(zhuǎn)賬支付中的占有率從1.43%上升至1.47%，而2013年1月僅0.6%。

同時，人民幣已成為其他地區(qū)與中國內(nèi)地和香港特區(qū)進(jìn)行跨境支付的第二大常用貨幣，5月份的占比已達(dá)到12%，同比增長了36%。人民幣在美國的使用率也有所增長，2014年4月美國與其他國家之間的人民幣支付價(jià)值同比增長了327%。

投資使用的人民幣也在加速推廣。上海和深圳證交所分別于3月和4月放寬了QFII和RQFII證券投資范圍以及持股比例。6月20日，央行宣布，RQFII試點(diǎn)進(jìn)一步拓展到法國，投資額度為800億元人民幣。截至5月底，全球已有78家境外機(jī)構(gòu)獲批RQFII資格。

在李克強(qiáng)訪英期間的6月17日，倫敦誕生首只人民幣計(jì)價(jià)的“綠色債券”，由世界銀行旗下的國際金融公司發(fā)行，為人民幣投資增添了一個重要的資產(chǎn)類別。

此外，剛拿到倫敦清算行資格的建行計(jì)劃2014年以總行名義在倫敦發(fā)行25億元人民幣普通債。

雖然跨境貿(mào)易結(jié)算和發(fā)行離岸債券主要作用還是便利國際貿(mào)易中的“交易貨幣”問題，與真正的“金融貨幣”和“儲備貨幣”仍然相距甚遠(yuǎn)，但眼下，人民幣的儲備屬性的完善也初露端倪。

4月10日，渣打銀行在報(bào)告中指出，目前至少40個國家的央行持有人民幣，還有更多國家央行正準(zhǔn)備采取同樣措施，包括新興市場和發(fā)達(dá)國家。

從支付貨幣向儲備貨幣演變，正是一國貨幣國際化的必經(jīng)之路，不過，在中國過往數(shù)年的政府文件中，對“人民幣國際化”一詞多規(guī)避使用，常見表述是“人民幣跨境使用”。

前述政府人士也告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者，此次總理歐洲行實(shí)際上有意淡化“人民幣國際化”概念，兩國都未提及這個字眼。

但外界注意到，2014年4月，這一敏感字眼出現(xiàn)在中國證監(jiān)會在批準(zhǔn)“滬港通”試點(diǎn)發(fā)布公告中，提到滬港通“有利于推動人民幣國際化”。

滬港直通車試點(diǎn)被認(rèn)為是人民幣資本項(xiàng)下跨境流動放開的一個決定性步伐。

目前所呈現(xiàn)出的人民幣走向國際，仍然停留在貿(mào)易層面，未來想要擴(kuò)展到資本、儲備貨幣層面，關(guān)鍵在于國內(nèi)金融改革。

“從長遠(yuǎn)來看，多儲備貨幣的國際貨幣體系實(shí)現(xiàn)的可能性很大?！鄙虾＝煌ù髮W(xué)上海高級金融學(xué)院執(zhí)行院長張春對《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者表示，人民幣有潛力成為其中一員，但前提是，國內(nèi)金融體系的市場化改革必須跟上，這包括匯率的雙向波動、人民幣在資本項(xiàng)下的可兌換和跨境流動，以及利率市場化和銀行業(yè)改革等。