6月中旬，尚有一絲涼意的倫敦涌動著一股熱潮。“英國歡迎中國貴賓的紅地毯，從溫莎堡一直鋪到唐寧街?！泵绹襟w16日這樣描述中國國務(wù)院總理李克強的到訪。

3天之內(nèi)，中英雙方簽署了26項政府及企業(yè)間合作協(xié)議。其中，政府間協(xié)議7個，企業(yè)間協(xié)議19個，將中英經(jīng)貿(mào)關(guān)系從簡單的貿(mào)易往來，轉(zhuǎn)變?yōu)榛セ莼ダ?、共同增長的伙伴關(guān)系。

熱潮還蔓延到希臘。一場東西兩大文明的平等“對視”，為兩國全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系注入新動力。中希兩國商業(yè)協(xié)定共19個項目，價值總計48億美元，涉及金融、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化、海洋等領(lǐng)域。

這是繼中國國家主席習(xí)近平3月歐洲之行后，中國對歐外交的又一次重要行動。正如法國《歐洲時報》所言，“相向而行”的中歐關(guān)系，已處于政治互信加強、經(jīng)貿(mào)合作高潮迭起的階段。李克強總理的訪歐之旅，為中歐合作再添濃墨重彩。

中英深度合作

325億美元的經(jīng)貿(mào)大單，將李克強總理對英國的國事訪問推向高潮。其中，以能源和食品領(lǐng)域為主的進(jìn)出口貿(mào)易協(xié)議占55%，達(dá)180多億美元。

得益于中英兩國高度契合的開放理念，在國際金融危機和歐債危機期間，中英雙邊貿(mào)易額從2009年的392億美元增長至2013年的700億美元。2014年1-5月，中英雙邊貿(mào)易同比增長22%，遠(yuǎn)超同期中國對外貿(mào)易0.2%和中歐貿(mào)易0.7%的增速。如今，英國已成為中國在歐盟的第二大貿(mào)易伙伴。

此外，本次經(jīng)貿(mào)大單中的亮點還體現(xiàn)在占據(jù)三分之一份額的雙向投資。隨行的新華社記者明金維清楚地記得，英國首相卡梅倫在記者會上說，“過去18個月以來，中國對英國的投資比過去多年來都要多得多。”

目前，英國對華投資涉及到能源、生物制藥、多媒體等方面，而中國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上有著技術(shù)、人才和資本的全方位優(yōu)勢。“經(jīng)貿(mào)協(xié)議既有中國的需求，也注重了英國的需求?！泵鹘鹁S解釋說，簽署各項經(jīng)貿(mào)大單都是基于市場原則，以實現(xiàn)互利共贏，“其中還包括對國民福利的改善，比如赴英簽證時間就縮短了”。

雙向投資成為亮點，不僅體現(xiàn)英國對中國投資持相對開放的態(tài)度，也得益于中英經(jīng)濟(jì)的高度互補性。從倫敦向東，是中國蓬勃發(fā)展的制造業(yè)、相對充裕的資金，以及基礎(chǔ)設(shè)施、核電、高鐵等領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢。在北京西望，則是英國在生物醫(yī)藥、多媒體、金融、信息技術(shù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢。中英就像是“天然的合作伙伴”。

近年來，中國投資領(lǐng)域從傳統(tǒng)的貿(mào)易、運輸、電信，已擴(kuò)展到高端制造、基礎(chǔ)設(shè)施、品牌網(wǎng)絡(luò)、研發(fā)中心、酒店地產(chǎn)等方面。投資形式也轉(zhuǎn)向參股、并購等多種方式。

有評價認(rèn)為，中英在基礎(chǔ)設(shè)施的合作，已是中國在發(fā)達(dá)國家中基礎(chǔ)設(shè)施合作的樣板。核電、高鐵這兩個中國優(yōu)勢項目雖未能在此行中簽署協(xié)議，但中英雙方已達(dá)共識，為繼續(xù)合作提供了動力。

中英金融合作經(jīng)過前幾年的積累，已蓄勢待發(fā)。本次金融合作總金額35億美元，主要涉及境外人民幣債券發(fā)行，提供人民幣產(chǎn)品、服務(wù)以及融資。

對于英國來說，2013年經(jīng)濟(jì)增長達(dá)3.1%，接近德國，但由于經(jīng)濟(jì)空洞化、金融危機以來的財政緊縮，仍面臨種種問題。因此，需要抓住人民幣來鞏固倫敦作為全球金融中心的地位，而倫敦人民幣清算行的設(shè)立恰逢其時，中國也需要借助英國在全球資本市場地位，推動人民幣國際化進(jìn)程。

中國人民大學(xué)歐盟研究中心主任王義桅認(rèn)為，“英國霸權(quán)雖已衰落百年，但軟實力依舊強盛。相對中國則是硬實力強、軟實力弱。中英恰好互補。”

325億美元的中英經(jīng)貿(mào)大單如何落地，還需要“穩(wěn)定的政治關(guān)系，戰(zhàn)略的互信，才能保證投資的長遠(yuǎn)收益”。王義桅認(rèn)為，中英雙方在政治互信方面有待加強，“起碼要在意識形態(tài)上避免阻礙兩國政治經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展”。

中英兩國關(guān)系曾因2012年5月英方執(zhí)意會見達(dá)賴而陷入低谷，隨著2013年英國多位高官訪華，兩國關(guān)系出現(xiàn)回轉(zhuǎn)?！爸杏㈥P(guān)系經(jīng)過一段困難時期，但經(jīng)過雙方共同努力，卡梅倫去年年底實現(xiàn)訪華，成為中英關(guān)系恢復(fù)正常的標(biāo)記?！敝袊餐饨粎f(xié)會副會長、中國前駐英國大使馬振崗說。

發(fā)力地中海

與英國長長的紅地毯不同，李克強總理在雅典受到的是希臘式隆重禮遇——總理夫婦全程陪同。

在希臘總理薩馬拉斯眼中，李克強總理是“可以彼此直視對方眼睛”的朋友。兩個國家領(lǐng)導(dǎo)人私人間的信任，體現(xiàn)了兩國間人民的信任。在中希兩國，這種信任通過債務(wù)危機時中國對希臘的鼎力支持，以及西亞北非動蕩時希臘協(xié)助1.3萬名中國公民撤出利比亞，體現(xiàn)得淋漓盡致。

彼此核心利益上的相互扶持，為中希合作奠定了堅實基礎(chǔ)。6月20日，位于雅典城外的比雷埃夫斯港口，來自“中遠(yuǎn)”、“馬士基”、“長榮”等全球知名航運集團(tuán)的集裝箱堆滿了3號碼頭。

中遠(yuǎn)集團(tuán)2009年獲得比雷埃夫斯港口2號、3號集裝箱碼頭35年特許經(jīng)營權(quán)，這是中國企業(yè)首次在國外獲得港口的特許經(jīng)營權(quán)。中遠(yuǎn)集團(tuán)的到來讓該碼頭裝卸量從2010年的68.5萬標(biāo)箱猛增到2013年的252萬標(biāo)箱。

目前，中遠(yuǎn)公司正準(zhǔn)備將3號碼頭打造為中國貨物進(jìn)入歐洲的南大門。借此，“中國制造”可取道蘇伊士運河，由此處進(jìn)入歐洲腹地，大大減少了航運成本。“如今1號碼頭也要私有化，如果中遠(yuǎn)競標(biāo)拿下，又要增加三分之一的貿(mào)易量?！?/p>

王義桅分析說，“比雷埃夫斯港口是門戶，可幫助‘中國制造’進(jìn)入中東、北非、歐洲、巴爾干等區(qū)域，是中國-中東歐合作的橋頭堡。同時也是中國打造海上絲綢之路、聯(lián)系中歐的橋梁?！睂τ谙ＥD，則可憑借龐大的中國貿(mào)易往來、自身區(qū)位和地理優(yōu)勢，推動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。這不僅僅使雙方共贏，甚至整個歐洲也因其溢出效應(yīng)而受益。

2014年是中歐關(guān)系的收獲年，“是中國外交的歐洲年”。王義桅認(rèn)為，希臘作為中歐關(guān)系戰(zhàn)略布局的重要一站，將成為中國參與全球化的支點。在債務(wù)危機尚未結(jié)束之時，希臘目前仍處于經(jīng)濟(jì)負(fù)增長之中，更需要中國的支持。

比雷埃夫斯港口的合作，是中國全面走向海洋的體現(xiàn)。李克強總理在中希海洋合作論壇上，以“和平之?！?、“合作之?！薄ⅰ昂椭C之?！标U述了中國“海洋觀”。中國國際問題研究所歐洲研究部主任崔洪建認(rèn)為，中國在此時闡述“海洋觀”是非常恰當(dāng)?shù)臅r機和場合，希臘是海洋文明的發(fā)源地，中國政府闡明自己的立場有非常重要的意義。

李克強總理在演講中提到：“歷史反復(fù)昭示人們，向海而興，背海而衰，為開發(fā)海洋進(jìn)行合作，給各國帶來發(fā)展；為爭奪海洋發(fā)生戰(zhàn)爭，給人類帶來災(zāi)難。中國將堅定不移走和平發(fā)展道路，堅決反對海洋霸權(quán)，愿同相關(guān)國家構(gòu)建和平安寧的海洋秩序?！?/p>

前駐希臘大使杜起文表示，中國正處在迅速崛起時期，中國如何走與其他大國不同的崛起之路備受關(guān)注。尤其，最近在東海、南海問題升溫，中國海洋戰(zhàn)略的理念自然為各方高度關(guān)注?！翱偫淼难葜v確實是抓住了大家所關(guān)注的問題?！?/p>

隨行企業(yè)家陣容龐大

2013年11月簽署的《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》寫道：“當(dāng)今世界正經(jīng)歷深刻復(fù)雜變化。中歐作為多極世界的重要力量，都肩負(fù)著維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同繁榮與可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任。雙方一致同意，將本著平等互信、相互尊重的原則，繼續(xù)鞏固和發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。”

只有良好的國家間政治互信作保障，才能推動更廣闊的經(jīng)貿(mào)合作。在本次總理的訪歐之行中，隨行的200家企業(yè)負(fù)責(zé)人陣容龐大，領(lǐng)域廣泛。從進(jìn)出口商會到國家電網(wǎng)，從金融投資到地板與服飾公司，甚至剛剛嶄露頭角的小額貸款公司也參與其中。

商務(wù)部研究院副主任李志鵬向《財經(jīng)國家周刊》記者表示：“商務(wù)部有專門的部門組織企業(yè)隨同出訪……隨行的除了那些已經(jīng)有成型項目的企業(yè)，還包括正在商談且對中英、中希貿(mào)易關(guān)系感興趣的企業(yè)?！?/p>

6天時間簽署的數(shù)百億美元經(jīng)貿(mào)大單拉近了中英、中希的距離，更為中國進(jìn)一步調(diào)整中歐關(guān)系下一步好棋。而本次出訪對象國的選擇也展現(xiàn)了中國平衡歐洲大國外交關(guān)系的理念。

英國作為工業(yè)文明的發(fā)源地，向來與德國、法國并駕齊驅(qū)，具有全球影響力；希臘作為西方文明發(fā)源地、航運大國，是歐盟內(nèi)的重要國家，不僅與中國有良好的政治互信基礎(chǔ)，還是中國打通中東歐和南歐市場的橋頭堡。中英、中希關(guān)系發(fā)展，對加強中歐合作發(fā)揮著獨特而重要的作用。

崔洪建表示，“中國和這些歐盟成員國發(fā)展關(guān)系，毫無疑問會從局部來帶動和影響整個中歐合作的進(jìn)一步發(fā)展?！?/p>

從西歐到南歐，中歐確定共同努力建造和平、增長、改革、文明四座橋梁，李克強總理此訪將有助于夯實中歐關(guān)系根基，促進(jìn)中歐發(fā)展共贏，中歐關(guān)系再上一層樓。