摘要：變電站倒閘操作對于運(yùn)行人員來說是一項經(jīng)常性的工作。由于電力生產(chǎn)的特殊性，決定了倒閘操作中必須嚴(yán)格執(zhí)行其技術(shù)原則及有關(guān)組織措施，才能保證人身及設(shè)備的安全。但是，在實(shí)際的生產(chǎn)過程中，影響倒閘操作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的因素有很多，即便是制定了保證安全的組織措施和技術(shù)措施，制定了危險點(diǎn)控制措施，仍然會出現(xiàn)誤入帶電間隔、帶電拉合刀閘等惡性誤操作事故，并造成人身傷亡和設(shè)備損壞等重大損失。本文將依據(jù)這一實(shí)際情況，以防止變電站倒閘誤操作作為研究對象，對發(fā)生倒閘誤操作的各類危險因素進(jìn)行了簡要分析，進(jìn)而詳細(xì)闡述了防止倒閘操作過程當(dāng)中相關(guān)危險點(diǎn)的有效控制方法，以上相關(guān)問題希望能夠為后續(xù)研究與實(shí)踐工作的開展提供一定的參考與幫助。

關(guān)鍵詞：變電站倒閘誤操作原因分析方法探討全程監(jiān)控

1 倒閘誤操作原因分析

再次解讀國網(wǎng)公司2009年以來通報的多起變電站倒閘誤操作事故經(jīng)過，究其原因，查其根源，深刻分析，從中不難歸結(jié)出一個共性的不安全問題：執(zhí)行倒閘操作過程中的各個細(xì)小環(huán)節(jié)上失去監(jiān)控，操作過程各個節(jié)點(diǎn)的安全監(jiān)控沒有連續(xù)性，也就是沒有實(shí)行“倒閘全程監(jiān)控”。

例1：2009年2月11日，天津高壓供電公司500kK吳莊站發(fā)生“帶接地刀閘誤合主隔離刀閘”誤操作事故。原因是：執(zhí)行倒閘操作過程中未對操作后的接地刀閘的實(shí)際位置進(jìn)行逐項檢查。違反了《電力安全工作規(guī)程（變電部分）》中的2.3.6.2條中的“每操作完一步，應(yīng)檢查無誤后做一個√記號，操作完畢后進(jìn)行復(fù)查”和山西省公司電力公司《兩票制度執(zhí)行程序的補(bǔ)充公規(guī)定》中的2.1.5.3的第8項規(guī)定“每操作一項后，操作人必須在監(jiān)護(hù)下認(rèn)真檢查操作質(zhì)量”。

例2：2009年2月27日，河北省衡水供電公司220kV衡水變電站發(fā)生了“35kV帶地線送電”誤操作事故。原因是：執(zhí)行拆除15#接地線的操作時，沒有走到裝設(shè)15#接地線的位置而是走到了其它位置，也沒有核對已在地上放著的接地線編號，就隨意輸入解鎖密碼完成五防程序，造成原15#接地線漏拆。沒有弄清楚接地線為什么已被拆除，就批準(zhǔn)使用了解鎖程序，防誤閉鎖的管理不嚴(yán)；操作前沒有對照操作票核對“裝設(shè)15#接地線”的設(shè)備位置，沒有核對接地線的編號，操作監(jiān)護(hù)人失職。違反了《電力安全工作規(guī)程（變電部分）》中的2.1.5.3條中的第6、第7項“到達(dá)操作位置，操作人和監(jiān)護(hù)人共同核對設(shè)備名稱、編號無誤，并操作人唱票復(fù)誦監(jiān)護(hù)人發(fā)出執(zhí)行命令后方可進(jìn)行操作”和2.3.6.4條中的“操作發(fā)生疑問時，應(yīng)立即停止操作并向發(fā)令人報告。不準(zhǔn)擅自更改操作票，不準(zhǔn)隨意解除閉鎖裝置”。違反了山西省公司電力公司《兩票制度執(zhí)行程序的補(bǔ)充公規(guī)定》中的2.1.5.3的第10項規(guī)定“在操作過程中，無論監(jiān)護(hù)人或操作人對操作發(fā)生疑問或發(fā)現(xiàn)異常時，應(yīng)立即停止操作。不準(zhǔn)擅自更改操作票，不準(zhǔn)隨意解除閉鎖裝置”。

例3：2009年3月9日，寧夏220kV銀川供電局220kV平吉堡變電站發(fā)生了“110kV母線帶電裝設(shè)接地線”誤操作事故。原因是：應(yīng)將接地線裝設(shè)于刀閘的斷路器側(cè)，而誤裝設(shè)到了刀閘的母線側(cè)，因母線側(cè)帶電造成了母線失壓的誤操作事故。一是操作人未認(rèn)真核對裝設(shè)接地線的具體位置，無監(jiān)護(hù)下盲目操作；二是操作過程中操作人的行為失去監(jiān)護(hù)；三是操作現(xiàn)場臨近母線帶電這個危險源辨識不到位。違反了《電力安全工作規(guī)程（變電部分）》中的2.3.6.3條中的“監(jiān)護(hù)操作時，操作人在操作過程中不準(zhǔn)有任何未經(jīng)監(jiān)護(hù)人同意的操作行為”和山西省公司電力公司《兩票制度執(zhí)行程序的補(bǔ)充公規(guī)定》中的2.1.5.3的第7項規(guī)定“進(jìn)行每項操作時，先由監(jiān)護(hù)人按照操作票項目內(nèi)容高聲唱票，操作人接令后再次核對設(shè)備名稱、編號無誤并復(fù)誦，監(jiān)護(hù)人確認(rèn)復(fù)誦無誤并最后核對設(shè)備名稱、編號和位置正確，方可下令進(jìn)行操作”。

例4：2009年3月12日，四川省眉山公司東坡供電局220kV鎮(zhèn)江變電站發(fā)生了“帶電合接地刀閘”誤操作事故。原因是：應(yīng)拉開的隔離刀閘因有缺陷沒有分閘到位，操作刀閘后又沒有對已拉開刀閘的實(shí)際位置進(jìn)行逐項檢查。違反了《電力安全工作規(guī)程（變電部分）》中的2.3.6.2條中的“每操作完一步，應(yīng)檢查無誤后做一個√記號，操作完畢后進(jìn)行復(fù)查”和2.3.6.5條中的“電氣設(shè)備操作后的位置檢查應(yīng)以設(shè)備實(shí)際位置為準(zhǔn)……均已檢查無誤后，才能確認(rèn)該設(shè)備已操作到位”，違反了山西省公司電力公司《兩票制度執(zhí)行程序的補(bǔ)充規(guī)定》中的2.1.5.3的第8項規(guī)定“每操作一項后，操作人必須在監(jiān)護(hù)下認(rèn)真檢查操作質(zhì)量”。

例5：我個人從事變電運(yùn)行工作將近25年，經(jīng)歷和目睹過幾起誤操作事故或違章操作、誤操作未遂事件：①因操作人注意力不集中，操作過程中閑談，造成誤拉10kV出線開關(guān)；②因操作過程操作人接聽手機(jī)遇事中斷，監(jiān)護(hù)人代替操作人操作，在無人確認(rèn)操作的正確性(監(jiān)護(hù)失效)的情況下造成帶負(fù)荷拉刀閘誤操作事故；③剛拉開線路側(cè)刀閘，操作人自認(rèn)為線路沒電，在沒有驗電的情況下就直接在刀閘線路側(cè)裝設(shè)了接地線，僥幸躲過了一起帶電裝設(shè)接地線的誤操作未遂事件；④操作人在裝設(shè)接地線時，誤碰帶電部位，沒有配戴護(hù)目眼鏡和絕緣手套，發(fā)生操作人的眼睛、手臂被電弧灼傷事件；⑤變電站遇有操作任務(wù)多的時候，為按工作票計劃時間準(zhǔn)時停電，加快了操作進(jìn)度不履行解鎖批準(zhǔn)程序進(jìn)行解鎖操作，變電站解鎖鑰匙管理不嚴(yán)；⑥無人值班站進(jìn)行10kV線路由熱備狀態(tài)轉(zhuǎn)為檢修狀態(tài)的操作，操作人在接到調(diào)度已拉開斷路器的命令后，沒有親自進(jìn)行行現(xiàn)場斷路器的實(shí)際位置檢查，就直接操作隔離刀閘，造成帶負(fù)荷拉合隔離開關(guān)；⑦有時候操作人員接到操作命令時，為趕交接班、吃飯、下班等時間，且認(rèn)為操作任務(wù)項數(shù)少比較簡單，會發(fā)生“無票操作后補(bǔ)填寫操作票”情況；⑧在操作過程中，發(fā)現(xiàn)操作票填寫錯誤，當(dāng)場完成解鎖操作后，將操作票補(bǔ)填改正，這種情況下相當(dāng)于無票操作、隨意解鎖操作，等等。

從國網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)幾起事故和自身經(jīng)歷的一些違章未遂事件的原因分析，所有的“無票操作、跳項漏項操作、無監(jiān)護(hù)單人操作、裝設(shè)接地線或合接地刀閘前不驗電、沒有核對設(shè)備雙重編號、沒有共同確認(rèn)操作具體位置、操作完成后沒檢查操作質(zhì)量、萬能解鎖鑰匙管理不嚴(yán)隨意解鎖操作、運(yùn)行人員安全意識不強(qiáng)、操作人精力不集中、安全用具使用不當(dāng)”等等，都是整個操作過程中沒有實(shí)行全程有效監(jiān)控原因所致，從而導(dǎo)致了變電站倒閘誤操作事故發(fā)生。

2 倒閘操作全過程安全監(jiān)控

在進(jìn)行倒閘操作的過程中，由于操作的經(jīng)常性，在一定程度上會導(dǎo)致工作人員產(chǎn)生麻痹思想。尤其是工作時間長、工作內(nèi)容繁多的情況下，為圖省事、趕時間、趕進(jìn)度，再加上由于身體上的疲勞和思想上的松懈，習(xí)慣性違章操作的現(xiàn)象仍然屢禁不止，因此，變電站倒閘誤操作事故的隱患仍不可低估、不可放松警惕。由此，我們必須采取一系列可操作性強(qiáng)、實(shí)用性強(qiáng)的措施，對變電站倒閘操作進(jìn)行全過程監(jiān)控，有效防止倒閘誤操作事故。下面就變電站防誤操作的幾項措施進(jìn)行探討。

2.1 倒閘操作前的安全監(jiān)控

在進(jìn)行倒閘操作前，其安全監(jiān)控可以分為三步：

①審查工作票

接到工作票后，監(jiān)護(hù)人應(yīng)認(rèn)真審核工作票上所列安全措施是否正確完備，是否符合現(xiàn)場實(shí)際。在確認(rèn)無誤后，根據(jù)工作任務(wù)填寫危險因素控制卡，對操作中可能出現(xiàn)的危險因素進(jìn)行分析，并制定相應(yīng)的安全措施。

②填寫操作票

在調(diào)度下令填寫操作票時，監(jiān)護(hù)人和操作人必須再一次核對操作任務(wù)、操作目的、停電范圍和設(shè)備運(yùn)行方式的變更，同時要考慮保護(hù)與自動裝置的相應(yīng)變化。操作人填寫操作票時，應(yīng)將操作任務(wù)逐項填寫在操作任務(wù)欄內(nèi)。對綜合操作令，應(yīng)參照現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程，逐一擬訂操作步驟。操作人填寫操作票后，先自查，確認(rèn)無誤后，再交由監(jiān)護(hù)人審查。遇有重大或復(fù)雜操作，操作票由操作隊長及技術(shù)員審查。操作票審查合格后，要在模擬圖上進(jìn)行模擬預(yù)演。預(yù)演時要求操作人、監(jiān)護(hù)人嚴(yán)格按照倒閘操作的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行唱票、復(fù)誦。

③操作工具準(zhǔn)備

在開始操作前將操作中所需的安全工器具準(zhǔn)備好。檢查驗電器是否良好，對絕緣手套進(jìn)行充氣試驗，檢查有無破損；對絕緣棒及安全帽進(jìn)行外觀檢查。最后檢查著裝是否符合操作要求，標(biāo)志佩戴是否正確。

2.2 倒閘操作中的安全監(jiān)控

2.2.1 倒閘操作中的危險點(diǎn)控制

對危險點(diǎn)進(jìn)行控制，可根據(jù)《作業(yè)項目危險因素控制措施》有關(guān)內(nèi)容，采取下列措施：

①在操作過程中，嚴(yán)格遵守操作程序，嚴(yán)禁隨意使用萬能鑰匙。

②在驗電過程中，必須先驗電，確定無電壓后，立即裝設(shè)接地線。

③合閘送電之前，認(rèn)真檢查現(xiàn)場的接地線（或接地刀閘），確認(rèn)全部拆除后，方可進(jìn)行合閘操作。

④操作前，一是要認(rèn)真檢查設(shè)備名稱與編號是否與操作票相符；二是要對開關(guān)的名稱、編號、運(yùn)行狀態(tài)等進(jìn)行相應(yīng)的核實(shí)；三是嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)護(hù)復(fù)誦制。

⑤對于瓷瓶支柱在操作前應(yīng)進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)瓷瓶支柱存在缺陷，應(yīng)立即停止相應(yīng)的操作。

⑥拆接地線前，接地線夾子必須裝牢，并且順桿拉住地線，避免拆地線時亂挑。

⑦選用的安全器具要合格，為了防止出現(xiàn)損壞、受潮現(xiàn)象，嚴(yán)禁在平地隨意亂放。

⑧嚴(yán)禁為了省時、省力、省距離，進(jìn)行跳項、倒項操作，或者監(jiān)護(hù)人參與相應(yīng)的操作；避免出現(xiàn)不按要求使用安全工器具的違章行為。

⑨操作人不得單獨(dú)越過遮欄進(jìn)行工作；若有必要移開遮欄時，必須有監(jiān)護(hù)人。工作范圍必須符合《安規(guī)》規(guī)定的安全距離。

⑩進(jìn)行驗電時，應(yīng)使用相應(yīng)電壓等級合格的驗電器。進(jìn)行驗電操作前，需要在有電設(shè)備上對驗電器進(jìn)行試驗，進(jìn)一步確保驗電器正常運(yùn)行。

{11}在對直流、低壓保險器進(jìn)行裝拆操作可對低壓刀進(jìn)行合閘操作時，操作人必須佩帶絕緣手套或干燥的手套，同時戴護(hù)目鏡。

2.2.2 對操作行為的監(jiān)督

①整個操作過程由操作隊負(fù)責(zé)人實(shí)施監(jiān)控，嚴(yán)禁出現(xiàn)無票操作或使用操作票草稿進(jìn)行操作。

②在倒閘操作過程中，必須執(zhí)行值班調(diào)度員的命令，對調(diào)度命令進(jìn)行確認(rèn)無誤后，然后進(jìn)行操作。

③操作必須遵守操作票順序依次操作，在操作過程中不得出現(xiàn)跳項、倒項、添項、漏項的現(xiàn)象。

④操作中發(fā)生疑問時，應(yīng)立即停止操作，并向發(fā)令人匯報。不準(zhǔn)擅自更改操作票，不得隨意解除閉鎖裝置。操作中不得干與工作無關(guān)的事或閑談。

2.2.3 對防誤閉鎖裝置加強(qiáng)管理

①防誤閉鎖裝置在運(yùn)行過程中，不得隨意退出，或者進(jìn)行解鎖操作。

②在進(jìn)行倒閘操作時，如果出現(xiàn)防誤閉鎖裝置卡澀、失靈等故障，絕不能盲目解鎖，必須履行批準(zhǔn)解鎖規(guī)定程序。

③要制定防誤裝置解鎖規(guī)定，建立防誤裝置臺帳和運(yùn)行情況記錄、檢查記錄，完善防誤閉鎖裝置管理體系。

2.3 倒閘操作后的安全監(jiān)控

①停電倒閘操作后的安全監(jiān)控

停電倒閘操作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)按照工作票上所列的安全措施和安全補(bǔ)充措施，在工作地點(diǎn)懸掛標(biāo)示牌和裝設(shè)遮欄。此時，操作人最容易失去監(jiān)護(hù)。在實(shí)際工作中，往往會出現(xiàn)監(jiān)護(hù)人拿著已執(zhí)行完畢的操作票加蓋“已執(zhí)行”章，將操作情況記入運(yùn)行記錄簿并匯報調(diào)度，而工作現(xiàn)場只留下操作人進(jìn)行現(xiàn)場安全措施的布置，直到監(jiān)護(hù)人回到現(xiàn)場，才對現(xiàn)場安全措施是否完善和可靠進(jìn)行檢查。這種違章現(xiàn)象可能導(dǎo)致操作人因失去監(jiān)護(hù)誤入帶電間隔，誤碰帶電設(shè)備，或者所做安全措施不完善，給檢修試驗工作人員的安全埋下隱患。所以，在停電倒閘操作結(jié)束后，必須嚴(yán)格按照安全規(guī)程的要求，由監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)，操作人按照工作票上所列安全措施，布置規(guī)范合格的現(xiàn)場安全措施，以確保檢修工作的順利進(jìn)行。檢修試驗工作結(jié)束后，要嚴(yán)格按要求對檢修質(zhì)量進(jìn)行驗收，同時還要注意工作地點(diǎn)有無遺留物，以保證送電倒閘操作的安全。

②送電倒閘操作后的安全監(jiān)控

完成送電倒閘操作后，監(jiān)護(hù)人、操作人必須檢查安全工器具是否按要求定點(diǎn)放置，模擬圖與實(shí)際運(yùn)行狀態(tài)是否相符。

2.4 采取倒閘操作全過程錄音

從值班長接受（調(diào)度）操作任務(wù)——值班長給操作監(jiān)護(hù)人、操作人下達(dá)操作任務(wù)——操作票模擬預(yù)演——實(shí)際操作——操作任務(wù)結(jié)束回報等，實(shí)行全過程錄音。并將倒閘操作錄音制度列入安全考核制管理中。

一個操作任務(wù)，對應(yīng)一個操作錄音文件，通過事后聽取操作錄音文件，一是通過采取倒閘操作錄音制度，可引起操作人員的高度重視，規(guī)范自身操作行為，減少違章。二是可及時分析并糾正操作中存在的問題，發(fā)現(xiàn)違章行為，查處違章，有效控制違章操作。三是有利于查明誤操作事故原因。因此，倒閘操作全過程錄音制度是防誤操作的一個監(jiān)督機(jī)制，可有效防范倒閘誤操作事故發(fā)生，也是防誤操作的有效管理辦法。

3 結(jié)束語

實(shí)踐研究結(jié)果證實(shí)：在變電站的運(yùn)行管理工作開展過程當(dāng)中，不可避免的存在一定的危險因素，這些危險因素的存在會導(dǎo)致變電站，乃至整個電力系統(tǒng)的生產(chǎn)作業(yè)受到極為嚴(yán)峻的威脅與挑戰(zhàn)。如何通過創(chuàng)新管理方式、強(qiáng)化教育培訓(xùn)、加強(qiáng)防誤解閉鎖管理、五防閉鎖系統(tǒng)及時更新升級等，最大限度的控制習(xí)慣性違章痼疾，這一問題已成為各方工作人員最為關(guān)注的問題之一。結(jié)合以上分析需要認(rèn)識到：在變電站運(yùn)行過程當(dāng)中，需要將本文前述的各種可能引發(fā)倒閘誤操作的危險點(diǎn)及因素高度的重視起來，并對各類危險因素的產(chǎn)生原因進(jìn)行深入的分析，研究針對性的預(yù)控措施。通過落實(shí)以上四步策略，可最大限度的控制變電站倒閘誤操作事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

[1]原海英.倒閘操作全過程安全監(jiān)控探討[J].電力安全技術(shù)，2006(07).

[2]侯昱燦.論倒閘操作的安全監(jiān)控[A].2013’中國金屬學(xué)會冶金安全與健康年會論文集[C].2013（10）.

[3]吳娜.倒閘操作的全過程安全監(jiān)控[J].今日科苑，2010(01).

[4]畢荷花.倒閘作業(yè)安全卡控[J].技師·傳承，2011(04).

[5]《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（變電部分）》2009年版.

[6]《山西省電力公司電氣、線路操作票和工作票制度執(zhí)行程序補(bǔ)充規(guī)定（試行）》2011年版.