摘要：隨著我國社會(huì)發(fā)展腳步的不斷加快，黨執(zhí)政也面臨著改革開放和社會(huì)主義市場發(fā)展的層層挑戰(zhàn)。在這種情況下，有效實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督，從而切實(shí)保障黨員權(quán)利是不容忽視的。本文首先對(duì)目前黨內(nèi)監(jiān)督工作開展中存在的問題進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上探討加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的對(duì)策，以此來提高黨內(nèi)監(jiān)督的實(shí)效性。

關(guān)鍵詞：黨員權(quán)利黨內(nèi)監(jiān)督對(duì)策

目前，在黨執(zhí)政過程中，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度已經(jīng)成為了一項(xiàng)重要工作。其不僅能夠從根本上保證黨員的權(quán)利，而且能夠有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。因此，黨政機(jī)關(guān)對(duì)其給予了高度重視。然而，由于多方面因素的限制，從而導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督工作的開展略顯不盡人意。因此，根據(jù)當(dāng)前黨內(nèi)監(jiān)督工作的開展現(xiàn)狀，采取有效對(duì)策對(duì)其進(jìn)行完善是非常重要的。

1 目前黨內(nèi)監(jiān)督工作開展中存在的問題

雖然黨內(nèi)監(jiān)督工作一直以來都是黨執(zhí)政的一項(xiàng)重要工作，并得到了相關(guān)部門的高度重視。然而，就實(shí)際開展情況來看，卻存在諸多問題，這些問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1 不想監(jiān)督 目前，大多數(shù)黨員對(duì)于黨內(nèi)監(jiān)督工作缺乏正確的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為這都是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的事，與自己關(guān)系不大。正因?yàn)檫@種淡漠的意識(shí)，從而導(dǎo)致監(jiān)督工作的開展缺乏濃重的氛圍，相關(guān)人員對(duì)該工作的態(tài)度也是懶懶散散，不聞不問。還有部分人員對(duì)于腐敗問題的治理缺乏信心，不想?yún)⑴c監(jiān)督。而上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)則擔(dān)心在實(shí)施的黨內(nèi)監(jiān)督之后，會(huì)影響到下級(jí)單位的團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，從而沒有對(duì)監(jiān)督工作給予高度重視，即使開展，也只是走形式而已。

1.2 不能監(jiān)督 黨內(nèi)監(jiān)督的開展必須建立在知情權(quán)有效落實(shí)的前提下，監(jiān)督者只有對(duì)情況進(jìn)行全面、充分的掌握和了解之后，才能夠抓住關(guān)鍵，提高監(jiān)督的整體質(zhì)量。然而就目前部分機(jī)構(gòu)的監(jiān)督現(xiàn)狀來看，并不是看到什么就公開什么，而是公開什么就看什么，也就是說，監(jiān)督者在整個(gè)監(jiān)督過程中是沒有知情權(quán)的，在抓不住監(jiān)督關(guān)鍵的情況下，監(jiān)督質(zhì)量必然會(huì)大大折扣。

1.3 不敢監(jiān)督 雖然舉報(bào)上級(jí)干部的違法行為是每個(gè)公民的權(quán)利，但大部分公民卻不敢這樣做，究其原因，主要是因?yàn)榇蟛糠峙e報(bào)人在舉報(bào)之后，都會(huì)遭到各種各樣的打擊報(bào)復(fù)。面對(duì)這一現(xiàn)象，很多公民都選擇了自保，對(duì)上級(jí)干部的違法行為選擇視而不見。此外，監(jiān)督者不敢監(jiān)督的原因還有一個(gè)，那就是擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為下屬之間不團(tuán)結(jié)，而同樣遭到處罰。

2 加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的對(duì)策

2.1 積極有效宣傳黨員 首先，要通過宣傳培養(yǎng)黨員的平等意識(shí)，使群眾和領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到，領(lǐng)導(dǎo)干部是通過民主選舉產(chǎn)生的，其行使的權(quán)力也是由黨組織賦予的，因此，必須要對(duì)給予他們權(quán)力的黨員以絕對(duì)的尊重。其次，要通過宣傳使黨員對(duì)自身的權(quán)力和義務(wù)有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，除了最基本的選舉權(quán)和被選舉權(quán)之外，還包括參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。黨員要時(shí)刻意識(shí)到自己在黨政工作中的主體地位，作為黨組織中的先進(jìn)分子，必要充分認(rèn)識(shí)到黨內(nèi)監(jiān)督工作有效開展的重要性，并積極參與到監(jiān)督工作中，行使好監(jiān)督權(quán)，同黨內(nèi)不正之風(fēng)或腐敗現(xiàn)象作堅(jiān)決的斗爭，行使黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)與否直接關(guān)系到黨的生死存亡。

2.2 循序漸進(jìn)攻克瓶頸制約 黨內(nèi)監(jiān)督工作并不是一朝一夕便能夠完成的，而是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，在此過程中，為了進(jìn)一步提高監(jiān)督工程的開展效果，監(jiān)督部門可以采取在試點(diǎn)單位試項(xiàng)目的方法開展監(jiān)督工作。所謂試項(xiàng)目，主要指的是在在一些關(guān)鍵性和實(shí)質(zhì)性監(jiān)督項(xiàng)目中，采取一到二項(xiàng)試驗(yàn)，這些監(jiān)督項(xiàng)目主要包括財(cái)務(wù)收支、干部任命等。在實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目中，依靠廣大群眾的智慧，探索出有效的黨內(nèi)監(jiān)督方法，并采用這種方法在小部分單位試點(diǎn)，并根據(jù)工作開展的實(shí)際情況，對(duì)方法中的不足之處進(jìn)行完善，待到完全成熟后，再將其大范圍應(yīng)用。

2.3 上下結(jié)合解決執(zhí)行問題 監(jiān)督部門如果想要從根本上保障黨員權(quán)利，單純的依靠上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查和監(jiān)督是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，而且還要在此基礎(chǔ)上與下屬部門全權(quán)配合。上級(jí)部門想要檢杏下級(jí)“監(jiān)督工作”開展的如何，并不是難事，向幾個(gè)監(jiān)督者發(fā)一張問卷或者與監(jiān)督者進(jìn)行幾次個(gè)別交談就完全可以了解真實(shí)情況。當(dāng)然，我們更希望能在摸索后形成科學(xué)的“黨員權(quán)利保障度”測評(píng)體系。在中國制定制度是基礎(chǔ)，執(zhí)行制度是關(guān)鍵，對(duì)不執(zhí)行制度者的處罰是關(guān)鍵之中的關(guān)鍵，也是對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的一次考驗(yàn)。

2.4 群策群力創(chuàng)新工作方法 就目前黨內(nèi)監(jiān)督的完善措施來看，不同地方所采取的方法也不盡相同。比如說黨務(wù)政務(wù)公開、征求黨員意見常態(tài)化以及對(duì)權(quán)利進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。無論是哪一種完善方法，都存在一個(gè)共同的特點(diǎn)，那就是具有明確的監(jiān)督對(duì)象，而且監(jiān)督內(nèi)容也非常具體。這不僅加強(qiáng)了監(jiān)督方法的可操作性，而且監(jiān)督效果也會(huì)事半功倍。隨著大批人才的不斷引進(jìn)，相信在未來的時(shí)間里，我們一定能創(chuàng)造出更多更完善的黨內(nèi)監(jiān)督方法，確保黨組織的先進(jìn)性、黨的領(lǐng)導(dǎo)的正確性。

3 結(jié)語

綜上所述，隨著我國社會(huì)主義的不斷進(jìn)步，黨內(nèi)監(jiān)督工作也成為了黨執(zhí)政過程中的一項(xiàng)重要工作，為了能夠?qū)⒃擁?xiàng)工作的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，監(jiān)督部門必須對(duì)當(dāng)前監(jiān)督工作中存在的問題及形成原因進(jìn)行全面掌握，并根據(jù)實(shí)際情況，采取合理的完善措施，以此來從根本上提高黨內(nèi)監(jiān)督工作的開展效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]王遠(yuǎn)東.切實(shí)保障黨員權(quán)利，有效實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督[J].現(xiàn)代企業(yè)教育，2011(08).

[2]杜祥森.從抓重要環(huán)節(jié)入手加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督[J].濟(jì)寧師專學(xué)報(bào)，1995(03).

[3]郝彭證，張宏華.強(qiáng)化意識(shí)，完善機(jī)制，增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督實(shí)效性[J].前進(jìn)，2007(09).