日本國會(huì)眾議院選舉于12月2日公示各政黨候選人名單，日本大選就此正式拉開序幕。12月14日，眾議院475個(gè)議席將在投票中產(chǎn)生。

公示前夕，日本主要媒體的最新民調(diào)顯示，盡管日本民眾對(duì)安倍政權(quán)及以“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”為代表的主要政策相當(dāng)不滿，但在實(shí)際投票行動(dòng)中卻別無選擇。由于諸多在野黨沒能形成合力，所以盡管安倍政權(quán)的支持率只有4成，自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟仍有望在選舉中贏得半數(shù)以上議席。

無奈的選情

此次選舉可以說是“矬子里面拔將軍”?！睹咳招侣劇?2月1日公布的民調(diào)顯示，70%的日本民眾認(rèn)為“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”沒能帶來景氣恢復(fù)，但在比例選區(qū)（選票寫政黨名）投票傾向上，38%選擇自民黨，支持主要在野黨民主黨、維新黨、日本共產(chǎn)黨的分別只有12%、8%、6%。

這一傾向在日本共同社11月29日公布的民調(diào)中更為鮮明：安倍內(nèi)閣支持率為44%，不支持率為47%。這是2012年12月安倍政權(quán)上臺(tái)后，共同社歷次民調(diào)中首現(xiàn)不支持率逆襲支持率的情況。但是，這種民意背離卻未能充分反映到選票中，在比例選區(qū)投票傾向中，28%的選民選擇自民黨，支持民主黨、維新黨、日本共產(chǎn)黨的分別為10%、3.3%、4.4%。

從安倍政權(quán)兩年來的施政表現(xiàn)看，日本民眾對(duì)其主要政策均持不滿態(tài)度?！睹咳招侣劇泛头菭I利機(jī)構(gòu)“言論NPO”12月1日還公布了一份針對(duì)安倍“政績”的打分表。結(jié)果顯示，在滿分5分中，安倍政權(quán)整體得分僅2.5分，除了“外交安?！焙汀稗r(nóng)林水產(chǎn)”項(xiàng)目得分超過3分外，在民眾最看重的“經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”、“財(cái)政重建”、“社會(huì)保障”、“地方振興”等領(lǐng)域得分均不到3分。

滿意安倍執(zhí)政的民眾僅占全部選民的3成左右。那么問題來了：不滿安倍政權(quán)的民眾中，為何許多選票仍然投向自民黨？

對(duì)此，《日本經(jīng)濟(jì)新聞》的社論倒是很直截了當(dāng)：因?yàn)閷?duì)于那些批評(píng)安倍政權(quán)的選民來說，沒有其他選擇，只能無奈選擇支持自民黨。

選舉制度缺陷

當(dāng)前選民的無奈與日本“一強(qiáng)多弱”政治格局，凸顯了日本選舉制度的缺陷。

1996年日本改革政治選舉制度，將一個(gè)選區(qū)產(chǎn)生多個(gè)議席的中選舉區(qū)為主的制度，改為以一個(gè)選區(qū)一個(gè)議席的小選舉區(qū)為主的選舉。改革初衷是人為促成“兩黨制”，促進(jìn)政黨輪流執(zhí)政。在2009年民主黨上臺(tái)和2012年自民黨卷土重來的兩次選舉中，小選舉區(qū)制度發(fā)揮了重要的杠桿作用。

然而，在日本政黨林立的現(xiàn)狀中，這一選舉制度的最大缺陷是產(chǎn)生了大量死票，選票和議席出現(xiàn)明顯偏差。以2012年自民黨取得大勝的眾議院選舉為例，自民黨和公明黨在小選舉區(qū)的得票總數(shù)為2653萬，在野黨的得票總數(shù)為3309萬，多數(shù)民意顯然站在在野黨一邊，但在一個(gè)選區(qū)一個(gè)議席的扭曲作用下，前者獲得246個(gè)議席，后者僅獲54個(gè)議席。

在這次大選中，共有自民黨、公明黨和民主黨在內(nèi)的6個(gè)在野黨角逐295個(gè)小選舉區(qū)議席和180個(gè)比例選區(qū)議席。從前面所提民調(diào)的投票傾向看，比例選區(qū)自民黨仍然一枝獨(dú)秀，小選舉區(qū)的關(guān)鍵是在野黨能否形成合力，共同推舉一個(gè)候選人與自民黨或公明黨候選人對(duì)抗，但現(xiàn)實(shí)是，主要在野黨在數(shù)十個(gè)選區(qū)陷入混戰(zhàn)，只能讓自民黨或其執(zhí)政盟黨公明黨候選人漁翁得利?；诖?，本次大選的看點(diǎn)不在于自民黨-公明黨執(zhí)政聯(lián)盟能否繼續(xù)執(zhí)政，而在于執(zhí)政黨在民意的不滿浪潮中究竟會(huì)損失多少議席。

日本選舉制度的另一重大缺陷是“一人一票”的民主原則遭到扭曲。由于選區(qū)劃分和人口分布的不合理，日本選民手頭選票的權(quán)重并不一樣。以2013年參議院選舉為例，從每個(gè)議席對(duì)應(yīng)的選舉人口數(shù)來看，鳥取縣選民的一張選票能頂北海道、東京多地選民的4張選票。日本最高法院于今年11月16日裁定，2013年參議院選舉屬于“違憲狀態(tài)”，這其實(shí)是對(duì)選舉不合法性的一種委婉判決。

眾議院也是如此。2013年日本最高法院裁定，導(dǎo)致安倍上臺(tái)的2012年眾議院選舉屬“違憲狀態(tài)”。這意味著，安倍執(zhí)政在憲法意義上的“合法性”很有問題，安倍政權(quán)通過的一系列法律更是同樣存在“合法性”風(fēng)險(xiǎn)。

日本法政大學(xué)教授杉田敦指出，鑒于日本的選舉制度存在結(jié)構(gòu)性缺陷，反對(duì)黨林立，基于各種利益立場的民意也日趨分散。而安倍政權(quán)最危險(xiǎn)的地方就在于濫用選舉帶來的“合法性”。實(shí)際上，由于選舉制度的缺陷，安倍政權(quán)的“合法性”本身就值得質(zhì)疑。

國會(huì)選舉違憲訴訟原告律師團(tuán)已經(jīng)宣稱，一旦12月14日眾議院選舉投票結(jié)束，律師團(tuán)將立即向法院提起訴訟，要求裁定此次眾議院選舉違憲并判處其無效。