截至2014年5月底,全國檢察機(jī)關(guān)已發(fā)現(xiàn)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件線索188件,已建議將暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失的247名罪犯收監(jiān)執(zhí)行,其中副廳級(jí)以上職務(wù)犯罪罪犯18人。
通過保外就醫(yī)等手段,一些原本應(yīng)在監(jiān)獄接受懲罰的犯人,在監(jiān)獄外過著堪比自由人的逍遙生活。這些成功“越獄”的故事主角,被判刑前往往都是“權(quán)錢階層”。
這也是18名副廳級(jí)以上罪犯被收監(jiān)能極為刺激眼球的原因所在,他們在位時(shí)的貪腐,觸發(fā)民眾的公平焦慮;就連落馬進(jìn)了監(jiān)獄,還可以繼續(xù)耍特權(quán),讓人情何以堪?
所以,監(jiān)獄高墻內(nèi)的腐敗,某種程度上說,是在“最后一公里”弱化了反腐的成效。尤其是對那些“大老虎”而言,能查明他們的腐敗并依法追究已屬不易,但他們竟能輕松“越獄”,前期諸般反腐努力豈不功虧一簣?當(dāng)然,值得欣慰的是,對類似“越獄”現(xiàn)象,從制度到行動(dòng)都已開始訴諸亡羊補(bǔ)牢的努力。
2014年2月,中央政法委公布了《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行切實(shí)防止司法腐敗的意見》,劍指高墻內(nèi)的腐??;而如今對職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等“三類罪犯”刑罰變更執(zhí)行重點(diǎn)監(jiān)督,也是找準(zhǔn)了“目標(biāo)人群”,18名原高官被收監(jiān)即為“專項(xiàng)檢察活動(dòng)”的一大成效。
還記得2013年“兩會(huì)”期間,有人大代表就痛斥某地原副市長林某因受賄罪被判處10年有期徒刑,但在審理期間就花了不到10萬元辦好“保外就醫(yī)”,一天牢沒坐。這種還沒進(jìn)高墻即已成功“越獄”的,或許是個(gè)極端案例,但也揭示了“越獄”是否能成功的關(guān)鍵——“提錢出獄”。
最高檢察院之所以將職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪列為重點(diǎn)監(jiān)督對象,自然也是這3類罪犯普遍經(jīng)濟(jì)條件好、社會(huì)關(guān)系多,“越獄”成功的可能性更大。但正如行賄、受賄案件,不能單單立足于“查有條件行賄者”一樣,要遏制通過監(jiān)外執(zhí)行等達(dá)成“越獄”的現(xiàn)象,除了瞄準(zhǔn)3類罪犯外,重點(diǎn)打擊高墻中的“內(nèi)鬼”無疑更加重要。
只有讓那些為罪犯開“后門”者得到懲處,只有讓高墻內(nèi)的一切更加透明,才可能真正堵上監(jiān)獄里的“特權(quán)通道”。
(摘自《廣州日報(bào)》 )