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        高校黨組織建設(shè)新探索

        2014-04-29 00:00:00姚慶峰毛立新許海軍
        前線 2014年11期

        黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。在高校,黨組織建設(shè)的基本模式是按照教師編制在學(xué)校黨委之下設(shè)立分黨委、黨總支和黨支部。不過,在新形勢下,一些高校特別是工科類高校,經(jīng)常有青年教師工程實(shí)踐等校外階段性活動。如何在這些活動中加強(qiáng)黨組織建設(shè),成為當(dāng)前高校黨建一個新的、重要的課題。

        黨的十八大報(bào)告指出:“全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作,擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面,充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)?!敝薪M部、中宣部、教育部聯(lián)合出臺的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高校青年教師思想政治工作的若干意見》也要求,創(chuàng)新黨支部設(shè)置和活動方式,豐富活動內(nèi)容,使黨支部工作更加貼近青年教師思想、工作和生活實(shí)際?;诖耍本┗ご髮W(xué)在暑期青年教師工程實(shí)踐過程中探索建立臨時黨組織,以黨建工作推動工程實(shí)踐,取得了工程實(shí)踐和青年教師思想政治工作的雙豐收。

        工程實(shí)踐建立臨時黨組織的必要性

        青年教師工程實(shí)踐,是近年來工科院校加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)舉措。它主要是以促進(jìn)青年教師提升工程實(shí)踐能力、增強(qiáng)工程意識、拓寬工程研究視野為目標(biāo),組織青年教師進(jìn)入行業(yè)大型企業(yè),以專題學(xué)習(xí)、研討交流、一線操作、科研合作等多種形式,開展系統(tǒng)、全面的工程實(shí)踐培訓(xùn)。一般來說,工程實(shí)踐持續(xù)的時間較長、人員組成相近、黨員比例高。這就具備了成立臨時黨組織的基本條件。此外,從實(shí)際情況看,它非常有必要建立臨時黨組織。

        首先,這是加強(qiáng)對所有參加工程實(shí)踐活動黨員教育和管理的必然要求。黨章規(guī)定,基層單位凡是有正式黨員3人以上的,都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。中共中央黨校出版社出版的《黨的組織工作實(shí)用手冊》也指出:“為完成某項(xiàng)臨時任務(wù)而成立的臨時單位、臨時機(jī)構(gòu)、短期學(xué)習(xí)班等,經(jīng)批準(zhǔn),可以成立黨的臨時委員會、總支部委員或支部委員會。”在工程實(shí)踐中,成立臨時黨組織,既是加強(qiáng)對青年教師黨員教育和管理的新載體,也是對“哪里有群眾哪里就有黨組織、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮”這個黨建工作要求的具體落實(shí)。

        其次,這是做好工程實(shí)踐工作的需要。作為工科院校加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,工程實(shí)踐的開展需要調(diào)動學(xué)校及企業(yè)大量人力物力,同時承載著學(xué)校對青年教師提升能力素質(zhì)、加強(qiáng)思想政治教育、提高科研水平、開展校企合作等諸多期待。充分調(diào)動工程實(shí)踐中青年教師的積極性和主動性,順利完成培訓(xùn)工作,達(dá)到預(yù)期效果。這關(guān)系著工程實(shí)踐工作的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系著學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的大計(jì)。黨的建設(shè)是我們不斷取得各項(xiàng)事業(yè)勝利的重要法寶。在工程實(shí)踐中,教師黨員比例一般超過70%,成立臨時黨組織,把青年教師黨員組織起來并凝聚成為一個強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,是圓滿完成工程實(shí)踐各項(xiàng)工作任務(wù)的有力保證。

        最后,這也是提高黨員教育活動實(shí)效性的需要。因?yàn)?,一方面,在工程?shí)踐中開展組織活動的時間較為充足。在校期間,青年教師教學(xué)科研任務(wù)重、家庭事務(wù)多,很難協(xié)調(diào)統(tǒng)一的時間開展組織活動,而且內(nèi)容多限于讀書讀報(bào)、學(xué)習(xí)文件,形式比較單一。但是,在工程實(shí)踐中,黨員們同吃同住,培訓(xùn)安排相對一致,業(yè)余時間充足,是集中開展學(xué)習(xí)教育的難得機(jī)會。另一方面,工程實(shí)踐中的教育資源更加豐富,使教育活動更具實(shí)效性。臨時黨支部可以組織青年教師到工程實(shí)踐所在地的文化遺產(chǎn)勝地、歷史博物館開展中國文明史教育,到革命紀(jì)念館、革命根據(jù)地開展革命歷史、革命傳統(tǒng)和革命精神等愛國主義教育,到當(dāng)?shù)厣鐣髁x新農(nóng)村開展中國特色社會主義教育,使青年教師進(jìn)一步增強(qiáng)民族自豪感,堅(jiān)定理想信念,進(jìn)一步堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信,自覺踐行社會主義核心價值體系。此外,臨時黨支部不但可以加強(qiáng)對黨員的教育,還可以引導(dǎo)黨員和非黨員結(jié)對子,在思想上引領(lǐng)、在行為上示范、在生活中幫助,在完成工程實(shí)踐任務(wù)的過程中使非黨員真切感受到來自身邊共產(chǎn)黨員的魅力,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的影響力和吸引力。

        工程實(shí)踐臨時黨組織的探索與成效

        2012年以來,北京化工大學(xué)利用每年暑假時間,組織青年教師赴國內(nèi)大型化工企業(yè)開展為期1個月的工程實(shí)踐。在成立青年教師工程實(shí)踐團(tuán)時,北京化工大學(xué)黨委均正式發(fā)文,舉行專門儀式,成立工程實(shí)踐團(tuán)臨時黨總支和各工程實(shí)踐團(tuán)臨時黨支部,任命具有豐富黨建工作經(jīng)驗(yàn)的學(xué)校中層干部擔(dān)任臨時黨支部書記兼工程實(shí)踐團(tuán)領(lǐng)隊(duì)。學(xué)校黨委對臨時黨組織的工作任務(wù)提出明確要求,比如學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨中央、北京市以及學(xué)校黨委的指示精神和工作要求;對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù);積極開展與企業(yè)基層黨組織之間的共建活動,做好培訓(xùn)團(tuán)中青年教師的思想政治工作;有效組織和帶領(lǐng)青年教師積極參加工程實(shí)踐活動,圓滿完成工程實(shí)踐培訓(xùn)任務(wù)。

        2014年,北京化工大學(xué)又組織了四個實(shí)踐團(tuán)近50名青年教師分赴吉林、遼寧、陜西、山東四省開展工程實(shí)踐培訓(xùn)。北京化工大學(xué)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)了四個實(shí)踐團(tuán)的臨時黨組織建設(shè),取得了較滿意的效果。

        一是加強(qiáng)理論武裝,積極與企業(yè)開展支部共建。各臨時黨支部召開組織生活會,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,對十八大以來黨內(nèi)開展的反腐倡廉活動進(jìn)行熱烈討論。同時,還與企業(yè)優(yōu)秀黨支部開展共建,搭建橋梁,溝通交流,增進(jìn)友誼。通過與企業(yè)黨組織相關(guān)負(fù)責(zé)人座談,臨時黨支部的黨員們深入了解了這些大型行業(yè)企業(yè)“圍繞改革抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的好經(jīng)驗(yàn)好做法。

        二是夯實(shí)組織建設(shè),圓滿完成工程實(shí)踐任務(wù)。臨時黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,做好服務(wù)黨員、服務(wù)團(tuán)隊(duì)、服務(wù)企業(yè)工作,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力,推動工程實(shí)踐工作更好地開展。由于工程實(shí)踐持續(xù)時間長,部分青年教師面臨家庭、學(xué)習(xí)、科研等方面的壓力和困難,臨時黨支部認(rèn)真了解團(tuán)隊(duì)成員的基本情況,關(guān)注他們的需求,在學(xué)校相關(guān)部門支持下,幫助他們解決后顧之憂。工程實(shí)踐團(tuán)中的黨員也發(fā)揮模范帶頭作用,成為攻堅(jiān)克難的核心,主動搶任務(wù),給自己壓擔(dān)子。在臨時黨組織的引領(lǐng)和黨員的示范作用下,工程實(shí)踐團(tuán)的青年教師在完成各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,有的結(jié)合自己的專業(yè)和研究領(lǐng)域,積極與相關(guān)企業(yè)、部門和生產(chǎn)車間進(jìn)行交流溝通,為企業(yè)技術(shù)人員講述工藝的最新研究進(jìn)展;有的深入生產(chǎn)一線,查找問題,為企業(yè)解決生產(chǎn)管理和工藝難題;有的還把企業(yè)的樣品帶回學(xué)校,通過樣品測試和數(shù)據(jù)分析為企業(yè)制定切實(shí)可行的解決方案,多名教師已經(jīng)和企業(yè)達(dá)成科研合作意向,使工程實(shí)踐工作達(dá)到了預(yù)期效果。

        三是開展調(diào)查研究,促進(jìn)校企交流與合作。今年,北京化工大學(xué)工程實(shí)踐團(tuán)臨時黨總支結(jié)合北京市委教育工委關(guān)于開展青年教師社會調(diào)研的工作任務(wù),要求各工程實(shí)踐團(tuán)臨時黨支部結(jié)合對接企業(yè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會情況開展調(diào)研。其中,工程實(shí)踐山東團(tuán)臨時黨支部深度訪談包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、工程師、骨干技術(shù)人員和一線員工近20人,取得大量一手資料,完成了《山東地區(qū)民營企業(yè)文化的構(gòu)建與特點(diǎn)》、《校企聯(lián)合培養(yǎng)工科博士的模式及優(yōu)化》兩項(xiàng)調(diào)研課題,形成了調(diào)研報(bào)告。工程實(shí)踐對接企業(yè)對這一工作給予高度肯定,認(rèn)為調(diào)研報(bào)告內(nèi)容全面,為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、為企業(yè)與高校開展科技合作和人才培養(yǎng)等方面合作發(fā)現(xiàn)了不足,提出了建設(shè)性意見。

        四是組織學(xué)習(xí)參觀,開展愛國主義教育。2014年,北京化工大學(xué)各工程實(shí)踐團(tuán)臨時黨支部分別組織青年教師到吉林市革命烈士陵園、撫順戰(zhàn)犯管理所、雷鋒紀(jì)念館、西安事變紀(jì)念館等地開展愛國主義教育,使青年教師感受中國共產(chǎn)黨艱苦卓絕的奮斗史、波瀾壯闊的革命史和可歌可泣的光榮史,進(jìn)一步增強(qiáng)了青年教師的歷史責(zé)任感和使命感。在交流參觀學(xué)習(xí)體會時,青年教師紛紛表示思想受到啟迪,心靈產(chǎn)生震撼、精神得到激勵,很有收獲、很受教育。

        工程實(shí)踐臨時黨組織建設(shè)的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)

        如上所述,雖然北京化工大學(xué)對于工程實(shí)踐的臨時黨組織進(jìn)行了一定的探索,取得了一定的成效,但要完全做好這項(xiàng)工作還要注意以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

        第一,準(zhǔn)確定位,明晰職責(zé)。臨時黨支部要立足于工程實(shí)踐工作本身,協(xié)調(diào)好支部活動與工程實(shí)踐任務(wù)之間的關(guān)系,不能犧牲正常培訓(xùn)安排開展組織活動,相反要圍繞工程實(shí)踐任務(wù)抓黨建,抓好黨建促進(jìn)工程實(shí)踐。同時,要立足于加強(qiáng)青年教師思想政治工作,關(guān)心關(guān)注非黨員青年教師,注重對青年教師入黨積極分子的考察和培養(yǎng)教育,通過內(nèi)容豐富、形式多樣組織生活的開展,吸引優(yōu)秀青年教師加入到入黨積極分子隊(duì)伍中來。臨時黨組織應(yīng)當(dāng)與基層黨組織有所不同,原則上不能發(fā)展黨員和辦理預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正手續(xù),不能對犯錯誤的黨員直接進(jìn)行組織處理。

        第二,選好“車頭”,強(qiáng)化培訓(xùn)?!盎疖嚺艿每欤寇囶^帶”。要在較短時間內(nèi)使臨時黨支部充分發(fā)揮作用并取得豐碩成果,黨支部負(fù)責(zé)人的作用至關(guān)重要。因此,我們一定要選擇在黨務(wù)工作崗位有豐富經(jīng)驗(yàn)、具有較高工作水平的同志擔(dān)任臨時黨支部負(fù)責(zé)人,在臨行前通過專題輔導(dǎo)、交流體會等形式,對臨時黨支部負(fù)責(zé)人進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),深化思想認(rèn)識,明確工作職責(zé),探討有效的工作方法。

        第三,克服“臨時”觀念,著眼長遠(yuǎn)。在工程實(shí)踐中建立臨時黨組織務(wù)必克服“臨時學(xué)習(xí)”的工作思路,不能只通過簡單的學(xué)習(xí)和參觀,象征性地開展組織活動。同時,要克服“臨時編制”思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)意識,以活動為載體,以任務(wù)為導(dǎo)向,以最佳工作業(yè)績?yōu)槟繕?biāo),增強(qiáng)臨時黨組織的凝聚力、向心力。與此相伴隨,臨時黨組織還要克服“臨時任務(wù)”觀念,不能滿足于任務(wù)本身的完成,要打基礎(chǔ)、重長遠(yuǎn),注重發(fā)揮任務(wù)對黨建、對青年教師思想政治工作的牽引作用,使工程實(shí)踐成為加強(qiáng)黨組織建設(shè)和青年教師思想政治工作的新陣地。

        第四,形成制度,建立機(jī)制。針對工程實(shí)踐的特點(diǎn),臨時黨組織要建立工作報(bào)告制度。工程實(shí)踐培訓(xùn)結(jié)束后,組織召開黨的會議,及時進(jìn)行總結(jié),書寫專題報(bào)告,全面總結(jié)匯報(bào)臨時黨組織履行職責(zé)、開展工作情況。當(dāng)然,激勵獎懲機(jī)制也是不可或缺的,要對在工程實(shí)踐和臨時黨組織工作中表現(xiàn)突出的團(tuán)隊(duì)和個人進(jìn)行表彰。

        (作者單位:北京化工大學(xué))

        責(zé)任編輯:葉再春

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