核心價(jià)值觀是一個(gè)在社會(huì)中居統(tǒng)治地位、起支配作用的核心理念，反映著社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求，是一個(gè)社會(huì)必須長(zhǎng)期普遍遵循的基本價(jià)值準(zhǔn)則，對(duì)社會(huì)起著規(guī)范行為、穩(wěn)定秩序、提供精神動(dòng)力的作用。世界上包括發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的諸多國(guó)家都非常關(guān)注核心價(jià)值觀的培育，中國(guó)當(dāng)然也不例外，而客觀把握首都市民價(jià)值取向變化的狀況，則是北京積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基礎(chǔ)性工作。

2013年，北京市社會(huì)科學(xué)院課題組運(yùn)用了《首都市民價(jià)值觀調(diào)查評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，從政治價(jià)值觀、法制價(jià)值觀、公德價(jià)值觀、職業(yè)價(jià)值觀、生活價(jià)值觀、婚育與性價(jià)值觀六個(gè)維度，測(cè)量了首都市民的價(jià)值取向狀況，從數(shù)據(jù)上進(jìn)一步分析、掌握了首都市民價(jià)值取向的整體情況，為進(jìn)一步培育首都市民社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供路徑與方法。

首都市民價(jià)值取向狀況的六大特點(diǎn)

在政治價(jià)值觀方面，首都市民普遍對(duì)政治保有較高的關(guān)注度、認(rèn)同度，愛(ài)國(guó)主義觀念牢固。73.6%的市民表示關(guān)注或非常關(guān)注中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系，75.7%的市民對(duì)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力表示認(rèn)同，78%的市民認(rèn)為改革開放以來(lái)，百姓的生活有了顯著的改善。在法制價(jià)值觀方面，首都市民知法、學(xué)法自覺(jué)性高，依法維權(quán)意識(shí)強(qiáng)。40.1%的市民每天都會(huì)看法制節(jié)目，79.7%的市民認(rèn)為，觀看法制節(jié)目可以避免因無(wú)知而犯法，更好地維護(hù)自己的合法權(quán)益。在公德價(jià)值觀方面，首都市民的公德意識(shí)較強(qiáng)，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)公德的良好環(huán)境正在逐步形成。85.7%的市民認(rèn)為，在公共汽車上對(duì)老弱病殘?jiān)谐丝鸵鲃?dòng)讓座，這一結(jié)果比2010年的調(diào)查數(shù)據(jù)（80.5%）提高顯著。另外，88.1%的市民支持上下班高峰期間排隊(duì)安檢，82.7%的市民對(duì)在名勝古跡“到此一游”的亂涂亂畫行為深表痛心，89.7%的市民認(rèn)為應(yīng)當(dāng)為北京的環(huán)境保護(hù)盡一份力，87.7%的市民贊同“遵守垃圾分類是每個(gè)公民的義務(wù)”。在職業(yè)價(jià)值觀方面，首都市民不斷創(chuàng)新、樂(lè)于敬業(yè)的職業(yè)精神較強(qiáng)。有90.1%的市民贊同無(wú)論在什么情況下，工作都應(yīng)該盡職盡責(zé)，79.5%的市民認(rèn)同不斷進(jìn)取、有所創(chuàng)新的職業(yè)精神。85%的從業(yè)者認(rèn)為，“個(gè)人的努力進(jìn)取”、“教育程度”和“個(gè)人品德”是個(gè)人事業(yè)成功的三大主要因素。在生活價(jià)值觀方面，首都市民普遍對(duì)人生持有積極態(tài)度，對(duì)幸福有理性的認(rèn)識(shí)。65.3%的市民認(rèn)為，人生的意義在于奉獻(xiàn)社會(huì)，“家庭和睦”、“身體健康”、“事業(yè)成功”是影響幸福的主要因素。在婚育與性價(jià)值觀方面，首都市民普遍認(rèn)同個(gè)人幸福是婚姻的最終目的，向往穩(wěn)定、平等的婚姻關(guān)系。78%的市民對(duì)“選擇配偶是自己的事，應(yīng)該自己做主”表示認(rèn)同；55.6%的市民贊同結(jié)婚后不一定要有孩子，45.9%的市民對(duì)“一般而言，已婚者比獨(dú)身者快樂(lè)”的說(shuō)法表示贊同?？梢姡硇缘幕閼儆^和家庭觀正為廣大市民群體所接受，并將進(jìn)一步擴(kuò)大其影響范圍。

首都市民價(jià)值取向主要存在的四類問(wèn)題

通過(guò)對(duì)首都市民價(jià)值取向的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，積極、樂(lè)觀、向上是整體價(jià)值取向發(fā)展的趨勢(shì)，但其中也存在一些問(wèn)題。主要分為如下四類：

主流意識(shí)形態(tài)挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，集體主義觀念代際差異顯著。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只有54.5%的市民選擇了馬克思主義是對(duì)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展影響最大的思想學(xué)說(shuō)，其余近半數(shù)的市民選擇了儒家思想、個(gè)人主義思想、功利主義、實(shí)用主義和宗教 ，這一比例比2010年上升了3.7個(gè)百分點(diǎn)。在考察“當(dāng)個(gè)人利益與集體利益沖突時(shí)，優(yōu)先考慮集體利益”時(shí)，76.3%的50后市民表示贊同，這一數(shù)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于60后、70后和80后年齡組，80后年齡組表示“不贊同”的比例最高（6.5%）。

執(zhí)法效果的滿意度評(píng)價(jià)不高，個(gè)別執(zhí)法群體的公信力受到一定程度的質(zhì)疑。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，39.5%的市民認(rèn)為政府政務(wù)公開水平“一般”， 42.3%的市民對(duì)公檢法人員表示“信任”， 38.6%的市民對(duì)工商執(zhí)法人員表示“信任”。需要注意的是，2008、2010、2012年三次大規(guī)模的調(diào)研結(jié)果均反映出上述問(wèn)題的存在。

自我幸福感評(píng)價(jià)呈下降趨勢(shì)，家庭、健康和事業(yè)已成為當(dāng)前影響幸福的主要因素。幸福感是個(gè)體對(duì)自身存在與發(fā)展?fàn)顩r的一種積極的心理體驗(yàn)，是人們對(duì)生活的肯定評(píng)價(jià)，具有較強(qiáng)的主觀性，但卻是個(gè)體幸福度的直觀反應(yīng)。在考察市民“與周圍人相比，您覺(jué)得自己的生活處于何種水平？”時(shí)，只有0.3%選擇生活處于“上等水平”，低于2008年同類調(diào)查0.7%的數(shù)值；76.5%的人選擇“中等”和“中等偏下”。由此可知，市民對(duì)個(gè)體幸福感的自我評(píng)價(jià)不高。

青年從業(yè)者和個(gè)體從業(yè)者對(duì)職業(yè)的社會(huì)貢獻(xiàn)關(guān)注度較低，職業(yè)行為規(guī)范意識(shí)欠缺在一定年齡群體內(nèi)存在。調(diào)查顯示，年輕從業(yè)群體在職業(yè)選擇中重視“報(bào)酬、福利的多少”和“能施展個(gè)人才華”，與中年人相比，較為忽視個(gè)人職業(yè)“對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)”的大小。關(guān)于社會(huì)貢獻(xiàn)的關(guān)注度，18-27歲年齡組的比率明顯低于38-47歲、48-57歲兩個(gè)年齡組對(duì)該項(xiàng)因素的關(guān)注比重。此外，面對(duì)“近年來(lái)，重大安全事故的根本原因是違反崗位要求”的說(shuō)法，基本上呈現(xiàn)年齡每提高10歲，贊同率就增長(zhǎng)5個(gè)百分點(diǎn)的趨勢(shì)。

培育首都市民社會(huì)主義核心價(jià)值觀的路徑

強(qiáng)化陣地意識(shí)，增強(qiáng)主流媒體的輿論引導(dǎo)力。核心價(jià)值觀既是一面旗幟，也是一條道路、一種理論、一種制度，更是一個(gè)國(guó)家的文化軟實(shí)力根本體現(xiàn)。調(diào)查顯示，38.4%的市民表示“最?？础⒆铌P(guān)注的是時(shí)政新聞”，38%的市民選擇“最?？?、最關(guān)注的是社會(huì)民生新聞”，58.4%市民表示“經(jīng)常在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)表對(duì)時(shí)事政治的看法”。因此，因勢(shì)利導(dǎo)，發(fā)揮主流媒體及其延伸媒體（社交網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字電視、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、博客、微博、手機(jī)微信等）的正能量凝聚作用任務(wù)重大。一是強(qiáng)化“主流意識(shí)形態(tài)”捍衛(wèi)力。勇于和善于運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法分析和判斷不同價(jià)值取向，分清哪些價(jià)值取向應(yīng)倡導(dǎo)，哪些應(yīng)反對(duì)和抑制。二是提高“正能量”傳播力。在豐富媒體大眾娛樂(lè)性的同時(shí)，自覺(jué)抵制“假丑惡”，強(qiáng)化“真善美”的價(jià)值取向傳播。三是增強(qiáng)“主旋律”感染力。發(fā)掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓，改進(jìn)主旋律作品創(chuàng)作方式，提升價(jià)值內(nèi)涵、文藝水平、制作質(zhì)量。四是發(fā)揮“話語(yǔ)領(lǐng)袖”引導(dǎo)力。利用黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、社會(huì)名人等“焦點(diǎn)群體”和“網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)袖”的“示范效應(yīng)”，作表率、揚(yáng)正氣、樹新風(fēng)，凈化社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。五是養(yǎng)成“快速反應(yīng)”應(yīng)變力。把握好宣傳的“時(shí)度效”，增強(qiáng)主動(dòng)性和預(yù)見性，提高信息過(guò)濾效能，依法從快、從重加大“政治謠言”的懲處力度。

提高依法執(zhí)政能力，增強(qiáng)政府公信力，鏟除“四風(fēng)”滋生土壤。建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，一方面是鞏固主流意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)地位，需要政府發(fā)揮主導(dǎo)作用；另一方面是政府職能的行使和公務(wù)人員形象直接影響著群眾對(duì)核心價(jià)值觀的認(rèn)同和信心。調(diào)查顯示，市民在高度肯定黨和政府的執(zhí)政能力的同時(shí)，對(duì)某些部門和人員的工作仍持保留態(tài)度。這說(shuō)明政府職能機(jī)構(gòu)中的個(gè)別部門、個(gè)別人員還存在比較嚴(yán)重的“四風(fēng)”問(wèn)題，從根本上解決這些問(wèn)題，一要深化行政管理體制改革，推行政務(wù)公開、完善問(wèn)政于民、強(qiáng)化制度監(jiān)管，提高政府服務(wù)群眾的工作效能；二要加強(qiáng)對(duì)政府公職人員政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和道德素質(zhì)的培養(yǎng)，樹立正確的權(quán)力觀和政績(jī)觀，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

踐行群眾路線，增強(qiáng)民生關(guān)懷，提高市民整體幸福指數(shù)。調(diào)查顯示，首都市民感到生活壓力主要來(lái)自收入、就業(yè)和養(yǎng)老等問(wèn)題，這不僅影響著首都市民的日常生活質(zhì)量，更導(dǎo)致了他們政治認(rèn)同、政治參與意識(shí)的相對(duì)降低。這在經(jīng)濟(jì)地位較低的外來(lái)務(wù)工人員、下崗失業(yè)者和從未工作過(guò)的人員群體尤為明顯。因此，北京今后的工作一要牢固樹立“以民為本”的理念，推進(jìn)社會(huì)治理體系創(chuàng)新，加大勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等各級(jí)各類民生工程的建設(shè)投入；二要增強(qiáng)人文關(guān)懷，重點(diǎn)關(guān)注和維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的切身利益，加大服務(wù)宣傳、轉(zhuǎn)變服務(wù)方式、提高服務(wù)效能，讓市民切實(shí)享受到社會(huì)公共服務(wù)的“均等化”；三要構(gòu)建和完善運(yùn)轉(zhuǎn)高效的市民訴求表達(dá)機(jī)制、利益協(xié)調(diào)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，暢通利益反映與反饋渠道，共商共治，推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

深入開展社會(huì)主義職業(yè)理想教育，提高青年和個(gè)體從業(yè)人員的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。職業(yè)理想是形成職業(yè)態(tài)度的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)目標(biāo)的精神動(dòng)力。2008年、2010年和2012年三次調(diào)查結(jié)果均顯示，市民選擇職業(yè)時(shí)重點(diǎn)考慮的前兩位因素是“報(bào)酬的高低”和“能否施展個(gè)人才華”，對(duì)“職業(yè)社會(huì)貢獻(xiàn)大小”的選擇偏低。個(gè)體從業(yè)人員的社會(huì)貢獻(xiàn)意識(shí)、敬業(yè)精神和進(jìn)取精神、工作滿意度和忠誠(chéng)度等多個(gè)方面的指標(biāo)均顯著低于平均水平。這不僅反映出當(dāng)前市民在求職就業(yè)方面更加珍視個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，也反映出從業(yè)人員存在著明顯的社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡化的問(wèn)題。年齡差異比較分析顯示，無(wú)論是社會(huì)責(zé)任意識(shí)缺失，還是職業(yè)行為約束關(guān)注水平下降，均呈現(xiàn)出年輕化趨勢(shì)。因此，加強(qiáng)社會(huì)主義職業(yè)理想教育，培養(yǎng)從業(yè)人員樹立愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、奉獻(xiàn)社會(huì)的職業(yè)精神，任務(wù)繁重。

依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，開展文明創(chuàng)建，培育市民樹立牢固的現(xiàn)代社會(huì)公德意識(shí)。調(diào)查顯示，57%的市民對(duì)“近年來(lái)，北京公物損害現(xiàn)象減少了”表示認(rèn)同，72.3%的人認(rèn)同“市民對(duì)首都?xì)v史文化遺產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)有所增強(qiáng)”。這說(shuō)明，隨著人文、科技、綠色理念在市民中的普及和推廣，廣大市民的道德意識(shí)不斷增強(qiáng)，普遍重視社會(huì)公德，抵制不文明現(xiàn)象，講文明、重禮儀的良好氛圍逐步形成。然而，調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，當(dāng)公交車上有小偷行竊時(shí)，有12.9%的市民選擇了“先看周圍人怎么做，再?zèng)Q定”，8.5%的市民選擇“裝作沒(méi)看見，盡量躲開”。這說(shuō)明，首都市民維護(hù)社會(huì)正義和秩序的公德意識(shí)仍有待加強(qiáng)。建議發(fā)揮北京政治文化交流中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把舉辦各類大型經(jīng)濟(jì)、文化交流活動(dòng)同市民社會(huì)公德、文明禮儀、行為規(guī)范教育等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，深入開展中華文明宣傳引導(dǎo)活動(dòng)。樹正風(fēng)、興正氣、修正德，不斷提高市民自覺(jué)維護(hù)社會(huì)正義和社會(huì)秩序的意志品質(zhì)。

深化價(jià)值取向跟蹤研究，建立活躍群體社會(huì)主義核心價(jià)值觀引導(dǎo)的長(zhǎng)效機(jī)制。首都市民看似矛盾、復(fù)雜的價(jià)值觀狀況不僅有著深刻的社會(huì)背景，也有著內(nèi)在的主觀原因。北京有著一批價(jià)值觀變化活躍的群體，如公務(wù)員、知識(shí)分子、公司白領(lǐng)、在校學(xué)生、流動(dòng)人口等，他們是當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期價(jià)值取向多元化的典型代表。切實(shí)了解和把握價(jià)值觀活躍群體的價(jià)值取向發(fā)展動(dòng)態(tài)，通過(guò)理想信念教育、先進(jìn)文化引導(dǎo)和人文關(guān)懷實(shí)踐等方式，實(shí)現(xiàn)一元化引導(dǎo)任務(wù)重大。同時(shí)，要加大哲學(xué)社會(huì)科學(xué)中意識(shí)形態(tài)研究成果的轉(zhuǎn)化力度，突出核心價(jià)值觀在文化發(fā)展中的統(tǒng)領(lǐng)地位，強(qiáng)化文化安全意識(shí)；切實(shí)提高對(duì)流動(dòng)人口管理和服務(wù)質(zhì)量，通過(guò)利益引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)價(jià)值引導(dǎo)；強(qiáng)化市民價(jià)值取向跟蹤研究、差異性分析研究、變化預(yù)測(cè)研究、應(yīng)用對(duì)策研究和政策保障研究，為政府科學(xué)決策提供思路。

（執(zhí)筆人：楊奎，北京市社科院科學(xué)社會(huì)主義研究所所長(zhǎng)）

責(zé)任編輯：金蕾蕾