羅榮桓元帥是杰出的無產(chǎn)階級革命家、軍事家，是人民軍隊政治工作創(chuàng)始人之一。羅榮桓在長期的政治工作實踐中，逐步形成了獨具特色的群眾工作風格，他創(chuàng)造的《群眾工作七部曲》和在山東抗戰(zhàn)時期提出的“爭、插、擠、打、統(tǒng)、反”六字方針，為山東的抗戰(zhàn)和解放戰(zhàn)爭的勝利作出了杰出貢獻，被譽為政治工作“巨匠”，“群眾工作的典范”。

關(guān)心愛護群眾，做群眾的貼心人

在創(chuàng)建井岡山革命根據(jù)地時期和長征途中，羅榮桓作為一名政治工作領(lǐng)導，留下了許多膾炙人口的故事。1935年8月進入雪山草地后，寒冷饑餓困擾著戰(zhàn)士們。夜晚，羅榮桓和戰(zhàn)士們就地宿營，一塊兒講故事、說笑話，有條件時還一塊兒下象棋、唱歌。他把戰(zhàn)士們就地為他搭建的草窩讓給了傷病員過夜，把難得的一碗野菜湯留給掉隊的病號吃。他的細心、真誠關(guān)心，鼓舞了戰(zhàn)士們的士氣，從井岡山斗爭至長征勝利，部隊越戰(zhàn)越勇。

1945年，山東的抗日根據(jù)地反“掃蕩”斗爭正如火如荼。羅榮桓因長期勞累導致尿血癥加重，住在莒南縣筵賓區(qū)下河村的滕東余家中養(yǎng)病。工作人員在村東的河里摸到了一只甲魚，大家非常高興地說把甲魚燉了湯給羅政委滋補身體，但當勤務(wù)員把燉好的甲魚湯端給羅榮桓時，羅榮桓卻送給房東得了重病的老娘吃。老人非常激動，說：“這可使不得，你喝了養(yǎng)好病，好去打鬼子，我喝了不中用??！”羅榮桓動情地對老大娘說：“老姐姐，你一定要喝，八路軍和老百姓是一家人，咱一家人不說兩家話，您才是我們的衣食父母啊。”老人拗不過羅榮桓，把甲魚湯喝了。不久老大娘的病慢慢地好了，逢人便夸她的命是羅政委救來的，八路軍對咱老百姓就是好！民心是桿秤。這一碗甲魚湯看上去是件小事，卻體現(xiàn)了羅榮桓時刻把群眾的需要記掛在心里，把關(guān)乎群眾的利益始終放在第一位。從這里我們就不難理解山東為什么會出現(xiàn)踴躍參戰(zhàn)支前的局面。正如他曾經(jīng)告誡的，“你們看到了吧！同志們，群眾工作做好了，老鄉(xiāng)就親近我們，支持我們，我們才有靠山啊?！?/p>

密切聯(lián)系群眾，做群眾的知心人

在長期的革命斗爭中，每到一個地方，羅榮桓做的第一件事，就是深入基層，到群眾家里訪貧問苦，掌握群眾工作第一手材料，做到心中有數(shù)。

當年八路軍115師剛進山東，老百姓并不相信八路軍，因為當時老百姓經(jīng)歷了多年的軍閥混戰(zhàn)，再加上日軍時常冒充八路軍干些傷民害民的壞事，所以見著穿軍裝的就跑。羅榮桓便組織干部下基層，訪百姓，聽民聲，采取了減租減息等一系列政策，讓百姓明白來山東的八路軍部隊與土匪、軍閥完全不同，是“井岡山的紅軍、平型關(guān)的羅主任”。

在東北解放戰(zhàn)爭中，為響應(yīng)黨中央解放全中國的號召，羅榮桓在東北民主聯(lián)軍第3縱隊第七師二十團九連開展了士兵“訴苦運動”。他們結(jié)合土改教育，選擇了苦大仇深的戰(zhàn)士房天靜、任紀貞和被俘后參軍的“解放戰(zhàn)士”羅玉祥，向大家訴說入伍前所受的苦難。然后分班討論，引導大家都來“倒苦水”“挖苦根”。戰(zhàn)士們一面訴苦，一面和蔣介石算老賬?！敖夥艖?zhàn)士”也迅速提高了階級覺悟，紛紛檢查自己在國民黨軍隊當兵時“不知本，忘了本，忘了祖宗父母所受的苦，忘了天下窮人的苦”，表示一定跟著共產(chǎn)黨鬧革命，在戰(zhàn)場上殺敵立功。3縱隊士兵“訴苦運動”喚起戰(zhàn)士們的思想覺悟，激發(fā)他們?yōu)榻夥哦鴳?zhàn)、為人民而戰(zhàn)的高昂士氣。這一有效的教育形式立即被黨中央在全軍總結(jié)推廣。

建國后，羅榮桓依然保持密切聯(lián)系群眾的工作作風，始終和群眾打成一遍。他時常教育家人和身邊工作人員，無論是高級干部，還是普通群眾上門來請示或匯報工作、或找他解決問題都不能“擋駕”，都要熱情接待好，并協(xié)助解決他們的問題。所以在他家門口，更多的是自行車。作家白刃曾寫詩專門稱贊此事：“革命友誼重山河，首長關(guān)懷暖心窩。帥府門前客不斷，單車倒比汽車多?！?/p>

耐心說服，春風化雨，做群眾的引路人

羅榮桓做群眾工作，從不以權(quán)壓人。他在連隊當黨代表時候，就規(guī)定不準打罵士兵。他常常說：“響鼓不用重捶，做群眾思想工作要讓干部和士兵聽了你的話后，能自覺地把你的話當作命令一樣去執(zhí)行，那才算做通工作了?！痹诩t軍早期建設(shè)中，有些軍官認為打罵士兵是帶兵之必需，“三句好話不如一個巴掌”“馬鞭子下面出好兵”。為此，羅榮桓重點從解決打罵士兵和槍斃逃兵的問題入手。1928年冬，在井岡山革命根據(jù)地創(chuàng)建時期，羅榮桓駐扎在永新，一位解放過來的戰(zhàn)士，因為天太冷，置班長的勸阻于不顧，執(zhí)意從老鄉(xiāng)家偷了一捆柴用來取暖，班長狠狠打了那個戰(zhàn)士一個耳光。第二天羅榮桓下基層聽到此事，急忙把這位班長找來，語重心長地說：“如果你當戰(zhàn)士，有了錯，班長打你，你心里好受嗎？”他說：“靠拳頭來代替教育，那是不能解決問題的。同志們有了缺點和錯誤，要反復向他們講道理，使他們明白為什么錯了。要以理服人，不能以力服人?？诜蝗缧姆挥行姆?，才能自覺遵守紀律?！?/p>

創(chuàng)造性地開展工作，做群眾的領(lǐng)跑人

“榮譽軍人代表大會”是羅榮桓創(chuàng)造性地開展群眾工作的一個成功典范。1948年，大量傷病員從前方下來，把后方各醫(yī)院都擠滿了。有些傷病員居功自傲，不守紀律。主要表現(xiàn)在：下館子不給錢或少給錢，看戲看電影不買票，打罵醫(yī)護人員，還有的包庇地主，干擾土改，甚至發(fā)生聚眾鬧事和搶劫銀行的惡性事件，影響十分惡劣。

羅榮桓親自召集有關(guān)部門一起開會研究解決的辦法。討論中，有人認為，鬧事的是輕傷員，主張突擊治療，讓他們早回前方；有人提出各醫(yī)院加強警衛(wèi)，嚴禁傷員離院上街；有人建議嚴厲處分帶頭鬧事的人。羅榮桓覺得大家都把傷病員當成了包袱來看待。他認為：解決傷病員鬧事的問題，應(yīng)該從積極方面入手，以正面教育為主，在短期內(nèi)召開一次傷病人員代表大會。這是第一個創(chuàng)造點，很快得到與會者的一致贊同，并當即成立代表大會籌備小組。

第二個創(chuàng)造點是更改大會名稱。要開會，首先就必須有一個會議名稱，大會籌備小組提議定名為“傷病員代表大會”。羅榮桓覺得不妥，因為這些傷員有的是軍人，有的是游擊隊員，還有的是民兵，不管是負傷的、病殘的，都是為了革命，都是榮譽軍人，于是將會議名稱改成了“榮譽軍人代表大會”，這個名字給人感覺就是能來參加會議是一種榮譽。

第三個創(chuàng)造點是選定代表人選。最初，籌備小組確定的是以先進人物和積極分子為主的傷病員為代表，羅榮桓改成以調(diào)皮搗蛋和愛鬧事的傷病員為主，先進人物和積極分子不能超過三分之一。理由是，找先進人物來開會，代表不了鬧事的傷兵，回去以后作用不大，找?guī)ь^鬧事的人當代表，他們的思想轉(zhuǎn)變了，回去就可以起很大的作用。

代表中不少人憋著一肚子氣，有的還準備了一大堆要求，如不答應(yīng)就要聯(lián)合起來大鬧一番。但當這些代表到達哈爾濱車站時，沒想到月臺上敲鑼打鼓，到處是歡迎他們的紅綠標語，歡迎人群喊著口號，女學生給他們戴大紅花，把他們當成英雄來迎接。到了招待所，接待人員熱情地為他們端茶送水，醫(yī)生護士細心地為他們換藥治療，吃的是細糧，四菜一湯……這一切使他們很感動，有氣的傷病員氣消了一半，想大鬧的人也覺得不好意思了。這又是此次大會第四個創(chuàng)造點——熱烈的歡迎方式。

第五個創(chuàng)造點是，請身邊的典型“現(xiàn)身說法”。大會分別請了在紅軍時期失去一條腿的后勤副司令員鐘赤兵，在井岡山保衛(wèi)戰(zhàn)中打瘸了腿的何長工和抗戰(zhàn)時期負傷致殘的另外幾位干部來“現(xiàn)身說法”。剛開始代表們還準備提各種意見，后來紛紛反思自己的言行，許多戰(zhàn)士表示回去后要以實際行動改正錯誤，爭取早日上前線。羅榮桓在會上因勢利導地說：“榮譽軍人都是從群眾中來的，在前方英勇殺敵光榮負了傷，但千萬不要忘本，不要干擾群眾生活，不要站到地主方面去。要給農(nóng)民撐腰，為翻身貧苦大眾說話……雖然身體殘廢了，但思想上沒有殘廢，分配到后方工作，要學會一套新的本領(lǐng)，繼續(xù)為人民立功?！绷_榮桓的講話說到了代表們的心坎上，贏得全場一片熱烈的掌聲。