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        當(dāng)代大學(xué)與政府的關(guān)系

        2014-04-29 00:00:00理查德·布羅海德尼古爾·洛克耶楊玉良等
        世界教育信息 2014年5期

        中美高水平大學(xué)校長圓桌會議期間,來自中美兩國的20多位大學(xué)校長圍繞“當(dāng)代大學(xué)與政府的關(guān)系”“當(dāng)代大學(xué)與社會的關(guān)系”和“大學(xué)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)”三個主題進行了深入討論。在芝加哥大學(xué)校長羅伯特·錦穆爾主持的以“當(dāng)代大學(xué)與政府的關(guān)系”為主題的會議中,與會中美校長們結(jié)合各自大學(xué)的建設(shè)與發(fā)展進行了熱烈而深入的討論,對中美大學(xué)各自的責(zé)任和相互之間的互動提出了許多建設(shè)性的意見。

        討論當(dāng)代大學(xué)與政府的關(guān)系的必要性

        美國芝加哥大學(xué)校長羅伯特·錦穆爾:“當(dāng)代大學(xué)與政府的關(guān)系”這個話題實際上非常有意思。我想借此機會向大家介紹一下有關(guān)這個話題的背景知識。 大家都知道,無論您所在的大學(xué)具有什么樣的體制,或者是在哪個國家,大學(xué)特別是研究型大學(xué),與各級政府都緊密相關(guān)、相互交織。部分原因是研究型大學(xué)的教學(xué)、研究等基本使命獲得政府認可,對社會經(jīng)濟發(fā)展、人民福利等各個方面都至關(guān)重要。關(guān)于這個問題,我提出以下三個方面。

        第一,大學(xué)和政府,大學(xué)與教會的關(guān)系應(yīng)該有多緊密?大學(xué)應(yīng)該具有多少自主權(quán)?這是自從大學(xué)建立1000多年以來,大學(xué)、政府和宗教團體一直需要應(yīng)對的問題。在不同的國家、不同的文化、不同的歷史階段中,人們以不同的方式處理這一基本問題。

        第二,如何運轉(zhuǎn)大學(xué)與政府的關(guān)系需要考慮到各國的文化背景。如果你觀察歐洲大學(xué)之間、美國大學(xué)之間,以及中國大學(xué),或廣泛地講亞洲大學(xué)之間的差異,會發(fā)現(xiàn)他們和政府的關(guān)系各不相同。這些關(guān)系之所以不同,就是因為這里面隱含著各種不同的文化,例如國家扮演什么樣的角色。深層次的文化、社會和政治因素影響到國家的思維方式、大學(xué)所處的地位。今天,我們這里沒有歐洲大學(xué)的校長,現(xiàn)在歐洲大學(xué)面臨的一個很大的問題是,在歐洲文化背景下,歐洲大學(xué)應(yīng)該如何考慮政府和大學(xué)的關(guān)系。這一點需要我們記住,當(dāng)然和我們今天討論的話題也是緊密相關(guān)的。

        第三,即使在一個國家內(nèi),政府也以不同的形式存在。比如在美國,有聯(lián)邦政府,與大學(xué)有一系列關(guān)系。地方政府也是如此。比如,對芝加哥大學(xué)而言,芝加哥市扮演著非常重要的角色,我們對地方政府的看法,與我們對美國聯(lián)邦政府的看法有很大不同。因此當(dāng)有人提到“政府”時,我們要清楚政府也有許多層級。

        我們進行今天的討論時,我認為這些背景都很重要。沒有非常簡單的答案,也沒有最好的模式可以去遵循。今天討論這些問題是非常有價值的?,F(xiàn)在我們有四位校長可以給大家做一個開場白,之后大家可以自由發(fā)言。我首先邀請杜克大學(xué)的布洛德海德校長發(fā)言。

        大學(xué)要致力于實現(xiàn)教育的長遠價值

        美國杜克大學(xué)校長理查德·布羅海德(Richard Brodhead):我們大家在不同的背景下都在做同一件事情,面臨著同樣的挑戰(zhàn),因此我覺得最有價值的一件事情就是成立一個團體。我們都追求同樣的目標(biāo),為此應(yīng)該相互學(xué)習(xí),建立起合作的基礎(chǔ)。我想提到的是,2010年世博會開幕的時候,我們當(dāng)中的好幾位校長都在上海。當(dāng)時給我印象最深的是,中國政府邀請世界大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)作為貴賓出席這一活動,這說明中國政府對高等教育的重視程度,這點值得各國效仿。在世博會期間,我們進行了許多有關(guān)教育問題的討論。

        從那以后,杜克大學(xué)與中國大學(xué)開始了很多合作。比如,與武漢大學(xué)合作成立昆山杜克大學(xué),該大學(xué)于2013年9月獲得中國教育部正式許可。這是一所獨立的大學(xué),立足于高質(zhì)量、國際化的教育。在初期,我們將提供三個碩士項目:醫(yī)藥物理、全球健康、管理學(xué)。同時,我們?yōu)槊乐袃蓢膶W(xué)生提供非學(xué)位通識教育。我們也歡迎來自中國其他大學(xué)的優(yōu)秀學(xué)生能積極參與。

        錦穆爾校長剛剛已經(jīng)指出,大學(xué)與政府之間存在不同的關(guān)系,而不同的關(guān)系會導(dǎo)致不同的問題。2013年,美國大學(xué)聯(lián)盟、中國九校聯(lián)盟、澳大利亞八校聯(lián)盟和歐洲研究型大學(xué)聯(lián)盟聯(lián)合發(fā)布《合肥宣言》,提出關(guān)于當(dāng)代研究型大學(xué)的十項特質(zhì)。這是一份描述性的、發(fā)人深思的文件。《合肥宣言》目的是明確研究型大學(xué)有效運行的核心特質(zhì),改善政策環(huán)境,以保護、培育和發(fā)展這些重要特質(zhì)的價值、標(biāo)準(zhǔn)和行為。

        在美中兩國有很多不同類型的高等院校。我們各自的教育系統(tǒng)內(nèi)都有不同類型的院校,這些院校服務(wù)于不同類型的學(xué)生。與此同時,在任何一個國家,研究型大學(xué)都只是高等院校中的一小部分。但是對他們所服務(wù)的國家而言,研究型大學(xué)體現(xiàn)出一種非常有價值的教育方式。研究型大學(xué)是創(chuàng)造知識、延展認知能力的地方。研究型大學(xué)是專業(yè)研究的前沿,產(chǎn)生新發(fā)現(xiàn)的地方,而這些新發(fā)現(xiàn)能夠改進我們的生活質(zhì)量,能在社會中創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展動力。研究型大學(xué)是培養(yǎng)具有一種特殊價值的公民的地方,培養(yǎng)出來的公民最具創(chuàng)造力、創(chuàng)新精神、獨立性、好奇心,能夠用新穎的思路來考慮問題,并且在某些情況出現(xiàn)時能用新的方法處理事情。

        研究型大學(xué)從世界各地吸引優(yōu)秀人才,以提高學(xué)校的國際化水平。重要的是,大學(xué)為學(xué)生儲存知識、提高能力,而這些知識和能力為企業(yè)、政府、社區(qū)發(fā)展和應(yīng)對未知的、無法預(yù)期的情況提供準(zhǔn)備。有人說,教育就像滅火器,在提供的時候你不知道有什么用。但是一旦需要的時候,你會發(fā)現(xiàn)只有廣博的教育才能為你提供所需要的力量。但是,社會期望從大學(xué)中獲得短期利益,與他們從研究型大學(xué)中獲得的實際利益之間存在一定的矛盾。

        在美國,研究型大學(xué)獨立于聯(lián)邦政府。自從1945年以來,大學(xué)與聯(lián)邦政府之間是一種科研合作關(guān)系。但是現(xiàn)在,政府以解決財政赤字問題為名,開始對研究資金進行壓縮。然而,政府必須認可大學(xué)科研與教學(xué)帶來的廣泛、長期、深遠的益處,用發(fā)展的眼光解決問題,要在研究方面投資,從而為以后的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

        2008年金融危機發(fā)生以后,美國人非常擔(dān)心教育成本。政府中的很多成員也已經(jīng)表示了這種擔(dān)心,并且就大學(xué)成本問題給大學(xué)施壓。有些州要求大學(xué)公布教育支出,有些州要求大學(xué)公布學(xué)生畢業(yè)后第一年的工資。其實,大家都知道教育的成本,以及接受教育的益處。但是整個記錄成本和益處的體系給人一種印象:大學(xué)的成本就是大學(xué)的價值。這是對教育價值的徹底曲解,尤其是將學(xué)生畢業(yè)時找到的工作及工資待遇作為其受教育的衡量標(biāo)準(zhǔn)。因此,我們正在打兩個保衛(wèi)戰(zhàn):一是要說服政府,解決大學(xué)經(jīng)濟方面的問題。政府不應(yīng)削減研究開支,而應(yīng)對研究進行投入,這樣才會產(chǎn)生新的機遇;二是要提醒民眾,在教育上所花的錢,是為整個人生購買了一件設(shè)備,不是為畢業(yè)的那一天買一份工作。這不是兩個簡單的戰(zhàn)役,我認為,《合肥宣言》對這個問題的論述非常有說服力?!逗戏市浴诽嵝盐覀?,公眾總是希望從研究型大學(xué)獲得益處。但他們并不一定了解這些價值的基礎(chǔ)在哪里。大學(xué)之所以能夠提供這些特殊的價值,是因為大學(xué)是實現(xiàn)這些價值的來源,包括好奇心、獨立思考、創(chuàng)新、智慧,以及學(xué)習(xí)某種知識的意愿。

        社會期望獲得短期和長期的利益,卻總是忽略投資。我們?nèi)绾螌⒋耸伦兊锰貏e有說服力?不只是對我們自己有說服力,而是對他人有說服力。我們不需要政府的領(lǐng)導(dǎo)們像大學(xué)校長一樣去思考,但需要他們尊重這樣一個事實:人們對社會的價值不只是體現(xiàn)于畢業(yè)后的第一天,而是體現(xiàn)于整個生命當(dāng)中,因此,人們需要一個創(chuàng)造和實現(xiàn)價值的場所。這也是我想提出的問題:如何讓與我們想法不一致的公眾了解教育的長遠價值?

        美國的研究機構(gòu)及其與政府的關(guān)系

        美國費米國家實驗室主任尼古爾·洛克耶(Nigel Lockyer):今天,我與大家分享一下美國的大學(xué)、國家實驗室、私營機構(gòu)的研究是如何開展的,我的發(fā)言重點是國家實驗室。美國聯(lián)邦能源部下設(shè)17個國家實驗室,這些實驗室基本上可以分為三大類:一是基礎(chǔ)學(xué)科研究,二是國防事務(wù),三是其他,比如可再生能源。阿貢國家實驗室(ANL),是美國政府最老和最大的科學(xué)與工程研究實驗室之一,是在芝加哥大學(xué)的冶金實驗室的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的?,F(xiàn)在的阿貢國家實驗室是大型、多功能實驗室,由芝加哥大學(xué)負責(zé)運營。費米實驗室(Fermilab)是芝加哥大學(xué)負責(zé)運營的另外一個實驗室。該實驗室隸屬于聯(lián)邦能源部,同時也由大學(xué)研究協(xié)會(URA)負責(zé)管理。此外,還有由加州大學(xué)伯克利分校運營的勞倫斯伯克利國家實驗室(LBNL)、由斯坦福大學(xué)運營的斯坦福直線加速器中心(SLAC)等。這就是美國政府現(xiàn)有的并將繼續(xù)推行的一種成功的模式。之所以需要國家實驗室,是因為研究人員可以在這里做一些在大學(xué)不能開展的實驗。大學(xué)的工程師和技術(shù)人員不多,一般情況下也不會建立大型設(shè)備。大學(xué)教師是科學(xué)研究的領(lǐng)軍人物,將這些領(lǐng)軍思想者與優(yōu)良的設(shè)備相聯(lián)系,將會形成很強大的組合。大學(xué)的教授可以在國家實驗室里尋求職位,實驗室和大學(xué)的研究人員可以互換,這對雙方都是有益的。

        阿貢國家實驗室是多功能實驗室,從事多種類型的研究。比如電池方面的研究。有些實驗室被稱為單一目標(biāo)實驗室,如費米實驗室只做粒子物理的研究。這對實驗室主任來說是一件好的事情,因為單一目標(biāo)實驗室易于管理。美國國家實驗室也與世界其他實驗室建立聯(lián)系。對于我本人所做的粒子物理而言,我希望能與中國科學(xué)院高能物理研究所合作。在未來10-20年,費米實驗室的目標(biāo)是中微子物理領(lǐng)域,中國科學(xué)院高能物理研究所目前在這個領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先地位。過去幾年,中國在中微子物理領(lǐng)域有一些重大發(fā)現(xiàn),走在了世界前沿。多年以來,中國只是一名追隨者,突然間,中國作為領(lǐng)軍人物出現(xiàn)在世界前列。在這里,我要向你們表示祝賀。

        再簡單說一下我所了解的美國私營機構(gòu)。在我年輕的時候,私營機構(gòu)在研究方面扮演了非常重要的角色,最典型的例子就是貝爾實驗室(Bell Laboratories)。目前,美國的私營公司趨向于只做應(yīng)用性研究,基礎(chǔ)研究就留給了大學(xué)和國家實驗室。政府希望了解基礎(chǔ)研究的意義。我認為,我們有時無法把所有研究立刻變得有實用價值,有時要經(jīng)過40年或更長時間才能顯示出一項研究的價值,量子力學(xué)就是一個很好的例子。

        處理大學(xué)與政府的關(guān)系時應(yīng)堅持的原則

        復(fù)旦大學(xué)校長楊玉良:大學(xué)自誕生之日起,與政府或政權(quán)組織之間的關(guān)系就非常緊密。發(fā)展至今,一所現(xiàn)代大學(xué)必不可免地受到政府的影響。這種影響至少體現(xiàn)在兩方面:一是接受政府或多或少的撥款,二是為政府直接或間接的發(fā)展需求服務(wù)。由此,政府會制定一系列的政策來管理大學(xué),而大學(xué)也會在多元層面對政府產(chǎn)生影響。這構(gòu)成了現(xiàn)代大學(xué)與政府關(guān)系的基礎(chǔ)。

        大學(xué)與政府之間的關(guān)系可能有很多種模式,這與國家的社會體制和高等教育體制相關(guān)。具體到每一所大學(xué),因其歷史發(fā)展過程,以及與各級政府間的關(guān)系不同,甚至不僅與本國政府,還可能與外國政府形成互動。因此,我們可以界定大學(xué)-政府關(guān)系的若干種模式,但要窮盡所有的聯(lián)系,這是不可能的。我認為,每一種模式都有其產(chǎn)生的背景與理由,因此我們很難復(fù)制有些學(xué)校的成功經(jīng)驗。

        在建設(shè)健康的大學(xué)-政府關(guān)系的過程中,一個最為關(guān)鍵的問題就是根據(jù)某一社會的未來發(fā)展需要,在政府與大學(xué)間達成共識,并形成幾條基本原則。在這個過程中,高水平的人才培養(yǎng)和科學(xué)研究是兩條主線。前者是大學(xué)最基本的功能,后者是政府最需要解決的問題,任何經(jīng)費、管理、政策規(guī)定、研究,無一不是圍繞這兩者展開的。因此,只要大學(xué)-政府的關(guān)系能在最大程度上促進兩個目標(biāo)的實現(xiàn),我們就可以認為這種關(guān)系是健康的。對于那些妨礙目標(biāo)實現(xiàn)的制度性或操作性的內(nèi)容,我們就要加以改良或改革。

        我理想中的健康的大學(xué)-政府關(guān)系應(yīng)當(dāng)堅持以下原則:第一,學(xué)術(shù)和思想獨立,以保障教師和學(xué)生追求真知的自由;第二,在應(yīng)用科學(xué)研究方面,要加強政府與大學(xué)的合作,最大限度地滿足國家和社會的需要;第三,綜合型大學(xué)應(yīng)加強智庫的建設(shè),為政府決策提供咨詢。政府要充分運用手中的資源,對大學(xué)發(fā)展進行杠桿調(diào)整。只有讓一所大學(xué)真正發(fā)揮它應(yīng)有的作用,政府才能真正實現(xiàn)對大學(xué)的治理,并使其為國家、社會乃至全人類的進步作出實際的貢獻。

        浙江大學(xué)如何建設(shè)與政府的和諧共生關(guān)系

        浙江大學(xué)校長林建華:大學(xué)作為一種特殊的社會組織,始終和政府保持若即若離的復(fù)雜關(guān)系。大學(xué)需要政府提供環(huán)境和資源,政府需要大學(xué)輸出人才和知識。但是,大學(xué)精神的塑造和大學(xué)學(xué)術(shù)的發(fā)展,希望擁有相對獨立的自治空間??v觀高等教育發(fā)展史,大學(xué)和政府的關(guān)系呈現(xiàn)出多元化特征,有的大學(xué)與政府保持距離、獨立自治;有的大學(xué)與政府緊密互動、合作發(fā)展;有的大學(xué)受政府管轄,在政府支持和監(jiān)管下自主辦學(xué)。如何平衡和調(diào)適大學(xué)與政府的關(guān)系,多年來一直是世界各國積極探索的重要問題。

        中國大學(xué)與政府的和諧共生關(guān)系,是具有中國特色的現(xiàn)代大學(xué)治理模式。中國現(xiàn)代大學(xué)自誕生以來,始終保持強烈的社會責(zé)任意識,積極參與國家和社會的發(fā)展歷程,與各級政府保持緊密的聯(lián)系。中國的主要大學(xué)都是公立學(xué)校,肩負著各種公共使命,通常利用學(xué)科與人才優(yōu)勢服務(wù)政府的各種需求,比如參與促進政府自身建設(shè),參與政府規(guī)劃和公共政策研究論證,接受政府委托開展相關(guān)社會調(diào)查分析,參與政府組織的重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)和重大科學(xué)研究計劃。

        中國政府作為大學(xué)舉辦者,為學(xué)校提供辦學(xué)經(jīng)費和空間,對學(xué)校改革發(fā)展的重大舉措進行審批、監(jiān)督和指導(dǎo),優(yōu)化學(xué)校辦學(xué)環(huán)境。同時政府也保障了大學(xué)在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和內(nèi)部管理上擁有充分辦學(xué)自主權(quán),并隨著進一步改革,不斷擴大中國大學(xué)的自主辦學(xué)空間。中國大學(xué)與政府的良性互動和緊密合作,形成了推動高等教育快速發(fā)展的強大合力。

        以浙江大學(xué)和浙江省為例,學(xué)校和政府保持著良好的和諧共生關(guān)系。浙江大學(xué)主動服務(wù)浙江省各級政府,主要體現(xiàn)在三方面。一是提供人力資源培訓(xùn)。學(xué)校每年為全省各級政府培訓(xùn)管理骨干5000余人。二是接受政府委托開展咨詢研究。學(xué)校50多名教授被省、市政府聘為咨詢專家或顧問,承擔(dān)了大量政府組織的規(guī)劃研究和政策研究課題,許多咨詢研究成果被政府部門采納應(yīng)用。三是為政府實施重大發(fā)展戰(zhàn)略提供智力支撐。比如,服務(wù)浙江省海洋戰(zhàn)略,學(xué)校創(chuàng)建了新的海洋學(xué)院和海洋科技創(chuàng)新平臺;服務(wù)政府主導(dǎo)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,學(xué)校加強知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,在全省建設(shè)了39個技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和一批政產(chǎn)學(xué)研合作的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺,有力支撐了區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。

        浙江大學(xué)的發(fā)展也得到浙江省各級政府的大力支持。過去4年,中央政府在正常教育撥款外,另外給予浙江大學(xué)13.1億元重點建設(shè)資金,浙江省政府提供了等額配套支持。浙江省各級政府大力支持和幫助浙江大學(xué)建設(shè)、拓展辦學(xué)空間,近年來通過各種方式為浙大提供建設(shè)資金超過80億元,占地面積400萬平方米的紫金港校區(qū)和占地面積53萬平方米的舟山校區(qū)正在建設(shè)。浙江大學(xué)所在的杭州市政府提供近23萬平方米住宅用地,支持學(xué)校建設(shè)4000余套人才專用房,解決教師住房困難和改善高層次人才住房條件。

        浙江大學(xué)正在計劃建設(shè)一個新的國際校區(qū),國家教育部、浙江省及地方政府都給予了很大的支持。學(xué)校計劃通過國際校區(qū),與世界一流大學(xué)和一流學(xué)科合作建設(shè)國際聯(lián)合學(xué)院,進行聯(lián)合人才培養(yǎng)、合作科學(xué)研究、高科技成果轉(zhuǎn)化等國際合作。目前,國際校區(qū)選址定于浙江省海寧市,地方政府將無償提供80萬平方米土地和32億元建設(shè)資金。我們真誠希望進一步加強浙江大學(xué)和世界頂尖大學(xué)的實質(zhì)性合作,歡迎更多的國際名校進駐國際校區(qū),和浙江大學(xué)一起打造全球知名的教育、研發(fā)、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化基地。

        現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)過程中

        中國高校與政府的關(guān)系

        四川大學(xué)校長謝和平:今天能與美國高校同仁一起交流分享對現(xiàn)代大學(xué)與政府之間關(guān)系的看法和體會,我感到非常榮幸。

        我是20世紀(jì)70年代的大學(xué)生。以1978年為例,當(dāng)時中國的人均GDP只有240多元人民幣(按照當(dāng)時人民幣與美元匯率1∶1.57計算,約合150多美元),一個普通家庭的年均收入也只有不到400元人民幣(按照當(dāng)時人民幣與美元匯率1∶1.57計算,約合255美元)。我們上大學(xué)不用交學(xué)費,還有國家給的生活補貼,畢業(yè)以后國家包分配。到現(xiàn)在,中國政府仍然每年為大部分在校大學(xué)生支付約80%的學(xué)費。同時,絕大部分高校的辦學(xué)事業(yè)經(jīng)費都來自中國政府,以2011年為例,國家財政性教育經(jīng)費對高校的投入已經(jīng)超過4000億元人民幣(約合635億美元),占高校辦學(xué)事業(yè)經(jīng)費的58.4%。在科研經(jīng)費方面,2011年,中國高校的科研總經(jīng)費達到940.2億元人民幣(約合149億美元),其中,約有680多億人民幣(約合109億美元)都來自中國政府財政的科技經(jīng)費支出,所占比重超過了73%。因此,中國高校的快速成長和發(fā)展離不開政府的全力支持。

        作為一名大學(xué)校長,我當(dāng)然希望政府多給錢,少干預(yù)。但作為大學(xué)主要出資人的政府,其想法與我們不同,也是理所當(dāng)然的。然而,當(dāng)社會經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)發(fā)展到一定水平和階段時,要更好地發(fā)揮高校傳承、創(chuàng)新、服務(wù)的精神和功能,就需要站在新的高度,重新審視和定義政府與高校的關(guān)系。當(dāng)前,中國政府正在全面推進教育改革,其中改革的重要內(nèi)容也就是建立中國的現(xiàn)代大學(xué)制度,政府要更多地放權(quán),給予大學(xué)更多的辦學(xué)自主權(quán)。為此,我提出三個觀點。

        第一,大學(xué)的功能、內(nèi)涵和治理結(jié)構(gòu)決定了高校與政府不能是純粹的行政隸屬關(guān)系。教授治學(xué)、創(chuàng)新突破、標(biāo)新立異、繼存廢立等需要擺脫刻板的行政條框的制約。

        第二,政府強大的財力支持和在社會發(fā)展中的主導(dǎo)作用是高校發(fā)展的基礎(chǔ)和創(chuàng)新的動力。在新的歷史時期,強大的財力不能成為制約和束縛的工具,而應(yīng)成為鼓勵競爭、創(chuàng)新和不斷突破的源泉。

        第三,經(jīng)濟貿(mào)易的全球化、學(xué)科知識的大幅度交叉融合、人員思想的廣泛流動變化,呼喚政府與高校建立新型高效的合作模式和互動關(guān)系,主要體現(xiàn)在:建立透明公正的資助模式,形成開放規(guī)范的社會評估機制,鼓勵跨區(qū)域、跨部門、跨學(xué)科的開門辦學(xué)方式,允許滿足社會多樣化需求的自主權(quán)。

        雖然中美兩國的國情不同,但現(xiàn)代大學(xué)的終極目標(biāo)都是致力于人類教育和科技事業(yè)的繁榮發(fā)展。我們期待與在座的朋友們一道,共同促進現(xiàn)代大學(xué)的更好發(fā)展,為全人類的和諧美好的明天而努力奮斗!

        大學(xué)應(yīng)正確處理與政府的關(guān)系

        華東師范大學(xué)校長陳群:我很同意前面幾位中國大學(xué)校長的一些觀點。與美國大學(xué)相比,中國大學(xué)跟政府的關(guān)系更加直接?,F(xiàn)在,特別是在新的形勢下,國家和地方對于教育投入的熱情不斷增加,大學(xué)對政府的依賴就更加明顯。華東師范大學(xué)與美國紐約大學(xué)合作成立了上海紐約大學(xué),其運行的費用由政府提供。因此,對于中國大學(xué)而言,正確處理和政府的關(guān)系尤為重要。在此基礎(chǔ)上,中國大學(xué)更需要有意識地保持學(xué)術(shù)的相對獨立性,能夠更加關(guān)注需要長期堅持的學(xué)術(shù)研究,以及自己的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)。我有一個不同的看法。剛才大家都談到政府可能會更加關(guān)注于短期效應(yīng),其實在激烈的競爭環(huán)境下,大學(xué)也可能會比較多地關(guān)注短期效應(yīng),這就更需要關(guān)注傳統(tǒng)、基礎(chǔ)的東西。與此同時,中國的大學(xué)校長應(yīng)該向美國的大學(xué)校長學(xué)習(xí),共同探討一些問題。中國大學(xué)從政府獲得的科研經(jīng)費中的人員費用比例很低,這種情況對大學(xué)的教學(xué)和科研之間的關(guān)系處理會產(chǎn)生直接的影響。前一段時間,中國的大學(xué)校長、科學(xué)家、學(xué)者共同努力,向政府提出這方面的建議,應(yīng)該會有一些成效。

        編輯 王俊烽

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