董事責(zé)任保險(xiǎn),是一個(gè)強(qiáng)調(diào)企業(yè)高管信托責(zé)任的險(xiǎn)種。當(dāng)企業(yè)高管因?yàn)楣ぷ魇韬龌蛐袨椴划?dāng)而被權(quán)益相關(guān)人控告,需要面對法律訴訟和懲罰時(shí),其保障作用才能體現(xiàn)。因此,董事作為企業(yè)高管,必須在面對這種訴訟和賠償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)時(shí),而且這種威脅足夠大時(shí),才會尋求這種保險(xiǎn)的保護(hù)。而保險(xiǎn)公司也會因?yàn)槭袌鲇凶銐虻男枨?,才會推出此類產(chǎn)品。這就是董事責(zé)任保險(xiǎn)的市場機(jī)制。
20世紀(jì)30年代初,美國股市大崩潰產(chǎn)生了對完善證券市場監(jiān)管制度的強(qiáng)烈要求,隨著美國證券交易委員會的設(shè)立和1933年證券法、1934年證券交易法的通過,美國上市公司董事和高管人員需要承擔(dān)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)陡然增加。世界上第一個(gè)董事責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品是由英國勞合社在1934年推出的董事和高管人員職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。但是,這個(gè)險(xiǎn)種并沒有很快大規(guī)模發(fā)展開來。直到20世紀(jì)80年代,董事和高管人員職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)才在西方發(fā)達(dá)國家逐漸得到了證券界的青睞,逐漸成為保險(xiǎn)公司的一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)。今天,董事責(zé)任保險(xiǎn)不僅僅覆蓋到董事個(gè)人責(zé)任的補(bǔ)償,還包括企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表因?yàn)槎仑?zé)任造成的損失的補(bǔ)償。
美國仍然是在董事責(zé)任保險(xiǎn)方面走在前列的國家。1960年代開始的大量的公司重組和兼并,大大增加了董事高管的責(zé)任暴露,大量針對上市公司的訴訟,特別是集體訴訟,耗時(shí)短則一兩年,長則數(shù)年,相關(guān)的抗辯費(fèi)用、調(diào)查舉證費(fèi)用、和解金額卻往往要花費(fèi)數(shù)百萬甚至數(shù)千萬美元。隨著股東代表訴訟的盛行以及證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)處罰力度的不斷加大,導(dǎo)致董事及高級管理人員更加關(guān)注董事責(zé)任保險(xiǎn),使得董事責(zé)任保險(xiǎn)在20世紀(jì)70年代至90年代之間得到迅速發(fā)展。據(jù)調(diào)查,這類訴訟案2010年和解金額的平均值是4200萬美元。若投保了董事責(zé)任險(xiǎn),保險(xiǎn)公司將在索賠開始時(shí)就預(yù)先墊支企業(yè)的抗辯費(fèi)用,同時(shí)可以覆蓋上市公司因違反當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)證券管理的法律法規(guī)所產(chǎn)生的賠償。因此在歐美這種董事追責(zé)環(huán)境下,董事責(zé)任險(xiǎn)具有重要性、必要性和很大的市場需求。
對于董事責(zé)任險(xiǎn),美國市場約有97%的投保率,加拿大市場投保率約86%。多達(dá)95%的世界500強(qiáng)企業(yè)投保了董事責(zé)任保險(xiǎn)。90%的歐洲公司購買了董事責(zé)任保險(xiǎn),新加坡市場的投保率為88%,中國香港地區(qū)的董事責(zé)任保險(xiǎn)的購買率也達(dá)到60%至70%。
董事責(zé)任險(xiǎn)是市場發(fā)展的產(chǎn)物和市場發(fā)達(dá)的標(biāo)志。美國的董事責(zé)任險(xiǎn)包括了ABC三大類條款,其中有專門協(xié)會參與了這些條款的設(shè)計(jì)和完善。應(yīng)該說,這不是一個(gè)簡單的保險(xiǎn)產(chǎn)品,需要對所覆蓋的企業(yè)和董事風(fēng)險(xiǎn)有深入的認(rèn)識。比如影響保費(fèi)的主要因素包括:經(jīng)營模式,經(jīng)營模式的改變導(dǎo)致營收變化;財(cái)務(wù)狀況以及財(cái)務(wù)預(yù)期,成本、營收是否發(fā)生或?qū)l(fā)生重大改變;公司治理結(jié)構(gòu)和個(gè)人情況。除此之外,公司所屬行業(yè)、市值和股價(jià)表現(xiàn)也是考察的因素,保險(xiǎn)公司還會跟投保公司的首席財(cái)務(wù)官、法務(wù)總監(jiān)和其他負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,甚至到客戶公司現(xiàn)場了解,以便更好地了解投保公司的風(fēng)險(xiǎn)。在設(shè)計(jì)這類保險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí),也許要法律上明確哪些法律責(zé)任界定為董事責(zé)任以及相關(guān)的賠償依據(jù)。另外,董事在違背其法律責(zé)任時(shí),有多大機(jī)會被訴訟并帶來經(jīng)濟(jì)責(zé)任,也會影響到董事責(zé)任保險(xiǎn)的市場需求。
內(nèi)地的董事責(zé)任險(xiǎn)已經(jīng)起步,但離市場成熟還有很大的距離。2002年1月23日內(nèi)地第一個(gè)“公司董事及高級職員責(zé)任保險(xiǎn)”由中國平安保險(xiǎn)股份有限公司與美國丘博保險(xiǎn)集團(tuán)合作推出, 萬科企業(yè)股份有限公司與平安保險(xiǎn)公司簽訂了首份保單?,F(xiàn)在12年過去了,這個(gè)產(chǎn)品還沒有成熟。因?yàn)樵趦?nèi)地,培育董事責(zé)任險(xiǎn)的土壤其實(shí)還沒有具備,更沒有促使其爆發(fā)性成長的條件。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前大約只有5%左右的A股上市企業(yè)投保了董事責(zé)任保險(xiǎn)。
董事責(zé)任險(xiǎn)本身可能并不能為投資者帶來更大的保護(hù),但它的出現(xiàn)和發(fā)展卻是市場更為規(guī)范、投資者利益受到更大重視和保護(hù)的結(jié)果。所以,我們不應(yīng)本末倒置,只是強(qiáng)調(diào)上市公司投保這一險(xiǎn)種。重要的是完備法律中對于董事和高管追責(zé)的相關(guān)規(guī)定,并嚴(yán)肅執(zhí)法,賦予小股民以集體訴訟權(quán)利。讓市場形成保護(hù)投資者,約束董事高管認(rèn)真履行信托責(zé)任的環(huán)境。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)中國法律和市場的實(shí)際情況,逐步完善董事責(zé)任險(xiǎn)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)。使得董事高管既有保護(hù)投資者的責(zé)任意識,同時(shí)讓市場的保險(xiǎn)產(chǎn)品發(fā)揮保障功能,維護(hù)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。