摘要：文章根據(jù)馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，用技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法，通過(guò)建立數(shù)學(xué)模型，分析現(xiàn)實(shí)中的三農(nóng)問(wèn)題，提出意見和建議，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：社會(huì)總產(chǎn)品價(jià)值構(gòu)成；農(nóng)民負(fù)擔(dān)；途徑

一、景福鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)基本情況

四川省德陽(yáng)市中區(qū)景福鄉(xiāng)總?cè)丝?3608人，面積14156.7畝。該鄉(xiāng)在德陽(yáng)市中區(qū)37個(gè)鄉(xiāng)中，經(jīng)濟(jì)狀況居中，在農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題上具有一定的代表性。以下是該鄉(xiāng)近幾年農(nóng)民負(fù)擔(dān)的幾個(gè)主要數(shù)據(jù)： 1984年人平負(fù)擔(dān)24元（含農(nóng)業(yè)稅以下同），占人平純收入5.7%；1985年：人平負(fù)擔(dān)31元，占人平純收入7.01%；

1986年：預(yù)提人平負(fù)擔(dān)41元。1985年對(duì)1984年：人平純收入增長(zhǎng)速度5.03%，增長(zhǎng)絕對(duì)數(shù)21.17元；人平負(fù)擔(dān)增長(zhǎng)速度29.17%，增長(zhǎng)絕對(duì)數(shù)7元。預(yù)提：1986年對(duì)1985年人平負(fù)擔(dān)增長(zhǎng)速度32.26%，增長(zhǎng)絕對(duì)數(shù)10元，人平純收入增長(zhǎng)速度待定。如果剔除農(nóng)業(yè)稅：1984年人平負(fù)擔(dān)12元，占純收入2.85%；1985年人平負(fù)擔(dān)17.6元，占純收入3.98%；1986年預(yù)提人平負(fù)擔(dān)24.4元。

從以上數(shù)據(jù)看出該鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)偏重，并逐年提高，這三年農(nóng)民人平負(fù)擔(dān)數(shù)額均超過(guò)德陽(yáng)市委市府規(guī)定的限項(xiàng)定額提留標(biāo)準(zhǔn)人平8元。這種情況，在德陽(yáng)市中區(qū)其它鄉(xiāng)中也很普遍。本文擬就農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題作了一些研究和探討。

二、農(nóng)民負(fù)擔(dān)的概念

農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題是個(gè)農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)品的分配問(wèn)題。這種分配可以下三種角度來(lái)分析。

1. 從研究社會(huì)總產(chǎn)品的扣除出發(fā)，不僅把繳糧納稅、集體提留，還把補(bǔ)償生產(chǎn)資料、生活資料消耗等稱為農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

2. 從考察積累與消費(fèi)出發(fā)，認(rèn)為凡屬積累基金都是農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

3. 從分析現(xiàn)實(shí)的包干分配出發(fā)，把“保證國(guó)家的，留足集體的”部分定為農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

不論從那種角度分析農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題，它們的共同特點(diǎn)就是總產(chǎn)品的分配問(wèn)題。那么什么是農(nóng)民負(fù)擔(dān)呢？

馬克思的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理告訴我們，農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)品的價(jià)值由下面三部分構(gòu)成：消耗的物化勞動(dòng)價(jià)值[C]+消耗的活勞動(dòng)價(jià)值[V]+剩余勞動(dòng)價(jià)值[M]。C+V就是我們通常說(shuō)的農(nóng)產(chǎn)品成本——料工費(fèi)。在分配時(shí)，C必須扣除，以補(bǔ)償消耗掉的物化勞動(dòng)價(jià)值[C]，維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)。拿馬克思的話來(lái)說(shuō)，社會(huì)總產(chǎn)品在作必要扣除后，才能作為個(gè)人所得。在可分配總收入V+M中，V是用來(lái)維持勞動(dòng)力及家屬生活資料的價(jià)值。馬克思說(shuō)：“勞動(dòng)力的價(jià)值是由生產(chǎn)、發(fā)展、維持和延續(xù)勞動(dòng)力所必需的生活資料的價(jià)值來(lái)決定的”。勞動(dòng)者在生理上不可缺少的生活資料的價(jià)值，是勞動(dòng)力價(jià)值的最低界限，如果勞動(dòng)力價(jià)格降低到這個(gè)最低界限下，勞動(dòng)者就只能再萎縮的狀態(tài)下維持勞動(dòng)力的再生產(chǎn)。剩下的M，就是農(nóng)民向社會(huì)提供的剩余勞動(dòng)，即農(nóng)民向社會(huì)作的貢獻(xiàn)。剩余勞動(dòng)的全部或一部份就是農(nóng)民負(fù)擔(dān)。這就是農(nóng)民負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)。現(xiàn)在的問(wèn)題是，農(nóng)民負(fù)擔(dān)是指剩余勞動(dòng)的全部還是一部份呢？這是值得研究的。農(nóng)民向社會(huì)提供的剩余勞動(dòng)應(yīng)在國(guó)家、集體、農(nóng)民三兼顧的原則下，尋求一種合理的分配方案。這種合理性當(dāng)然要從國(guó)家、集體、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，社會(huì)發(fā)展、維持國(guó)家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)、鞏固政權(quán)的需要與農(nóng)民實(shí)際經(jīng)濟(jì)承受能力之間來(lái)確定。在現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上，國(guó)家、集體、社會(huì)的需要本身具有多樣性，廣泛性和無(wú)限擴(kuò)大的趨勢(shì)，而農(nóng)民負(fù)擔(dān)在任何時(shí)候都是有限的（因?yàn)檗r(nóng)民在一定時(shí)期創(chuàng)造的產(chǎn)品是有限的），需要與可能的矛盾決定了農(nóng)民負(fù)擔(dān)最根本的特點(diǎn)是具有超出維持勞動(dòng)者及其需要的性質(zhì)。也就是說(shuō)農(nóng)民負(fù)擔(dān)具有超出M而侵占C和V的性質(zhì)。農(nóng)民負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是剩余勞動(dòng)，在不同的社會(huì)形態(tài)下，是不變的，但在不同的生產(chǎn)資料所有制形式下，或在同一所有制的不同歷史時(shí)期，由于剩余勞動(dòng)的分配方式不同，農(nóng)民負(fù)擔(dān)包含的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容是變化的，其包含的內(nèi)容是剩余勞動(dòng)的全部或一部分，就看農(nóng)民向社會(huì)提供的剩余勞動(dòng)歸誰(shuí)占有或支配。這又決定了農(nóng)民負(fù)擔(dān)的第二個(gè)特點(diǎn)，它具有超出生產(chǎn)者本人占有或支配的性質(zhì)。

綜上所述，我們就可以給農(nóng)民負(fù)擔(dān)下個(gè)比較準(zhǔn)確的定義（概念）：農(nóng)民負(fù)擔(dān)就是農(nóng)民向社會(huì)提供的剩余勞動(dòng)而不歸生產(chǎn)者本人占有或支配的部分。

三、農(nóng)民負(fù)擔(dān)的對(duì)象、范圍和具體內(nèi)容

有了一個(gè)明確的概念，對(duì)現(xiàn)實(shí)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)就有了正確的認(rèn)識(shí)。在農(nóng)村普遍實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，建立“統(tǒng)分結(jié)合，兩層經(jīng)營(yíng)”的新體制下，農(nóng)民向社會(huì)提供的剩余勞動(dòng)不只表現(xiàn)為國(guó)家稅金、集體提留兩部份，而至少分割為國(guó)家稅金、集體提留、家庭積累三部分。也就是剩余勞動(dòng)不再是只歸國(guó)家、集體占有或支配，生產(chǎn)者本人也采取家庭積累的形式占有或支配一部分，來(lái)執(zhí)行擴(kuò)大再生產(chǎn)，滿足社會(huì)需要的職能。所以，國(guó)家稅金、集體提留、家庭積累盡管都是農(nóng)民向社會(huì)提供的剩余勞動(dòng)，按歸誰(shuí)占有或支配來(lái)衡量，只能把國(guó)家稅金、集體提留稱為農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不能把家庭積累稱為農(nóng)民負(fù)擔(dān)。現(xiàn)實(shí)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)不是剩余勞動(dòng)的全部而是其中的一部分，就是“交夠國(guó)家的，留足集體的”那部分。有人擔(dān)心，不把家庭積累納入農(nóng)民負(fù)擔(dān)，就是沒(méi)有承認(rèn)家庭積累的社會(huì)屬性，就是把家庭積累作為消費(fèi)基金來(lái)看待，導(dǎo)致過(guò)高的估計(jì)農(nóng)民的富裕程度。這種擔(dān)心在理論上是沒(méi)有必要的。家庭積累無(wú)論納不納入農(nóng)民負(fù)擔(dān)，其作為剩余勞動(dòng)的一個(gè)組成部分的社會(huì)屬性是不變的。在實(shí)際工作中，這種擔(dān)心是不值得特別注意的。因?yàn)檗r(nóng)民負(fù)擔(dān)和家庭積累都屬于農(nóng)民向社會(huì)提供的剩余勞動(dòng)，必須統(tǒng)籌兼顧，合理確定其比例。既不能把個(gè)人消費(fèi)基金、家庭積累混合起來(lái)，也不能用混同起來(lái)的家庭純收入與原集體經(jīng)濟(jì)時(shí)分配的勞動(dòng)報(bào)酬簡(jiǎn)單類比，來(lái)說(shuō)明農(nóng)民的富裕程度。還有人擔(dān)心，把生產(chǎn)資料消耗排除在農(nóng)民負(fù)擔(dān)之外，因亂漲價(jià)、亂收費(fèi)而加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)就表現(xiàn)不出來(lái)了。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，作為生產(chǎn)過(guò)程中已消耗掉的生產(chǎn)資料價(jià)值是構(gòu)成生產(chǎn)成本的一個(gè)組成部分，無(wú)本不求利，扣出本錢，本錢無(wú)論如何不能作為農(nóng)民負(fù)擔(dān)。但是人為的亂漲價(jià)、亂收費(fèi)，由此加大了成本，確實(shí)使農(nóng)民純收入減少了，直接降低了農(nóng)民消費(fèi)水平與農(nóng)民向社會(huì)提供剩余勞動(dòng)的數(shù)額。所以，盡管農(nóng)民負(fù)擔(dān)不包含消耗掉的生產(chǎn)資料價(jià)值，但在研究農(nóng)民負(fù)擔(dān)時(shí)要給予切實(shí)關(guān)注，以防止間接加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

根據(jù)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)，就可以相應(yīng)地確定農(nóng)民負(fù)擔(dān)的具體內(nèi)容。馬克思在批判拉薩爾的“不折不扣的勞動(dòng)所得”的時(shí)候，系統(tǒng)地提出了社會(huì)主義制度里，勞動(dòng)群眾為社會(huì)提供剩余勞動(dòng)的種類及其具體內(nèi)容。結(jié)合我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)實(shí)情況，農(nóng)民負(fù)擔(dān)的內(nèi)容大體包括五個(gè)方面。一是國(guó)家稅金。它是農(nóng)民向國(guó)家無(wú)償交納的一部分剩余勞動(dòng)，主體是農(nóng)業(yè)稅。它是以一定稅率計(jì)征的。國(guó)家通過(guò)國(guó)民收入再分配，用于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、文化和國(guó)家政權(quán)建設(shè)，其中包括對(duì)農(nóng)業(yè)的投資。二是公積金。它是農(nóng)業(yè)內(nèi)部形成的擴(kuò)大再生產(chǎn)基金的一部分。擴(kuò)大再生產(chǎn)基金是剩余勞動(dòng)的主體，由于“統(tǒng)分結(jié)合，兩層經(jīng)營(yíng)”它分割為公積金和家庭積累兩部分。公積金作為農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一個(gè)內(nèi)容，歸合作經(jīng)濟(jì)組支配，主要用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。三是公益金。它是合作經(jīng)濟(jì)的公共消費(fèi)基金，主要用于發(fā)展集體福利、文教衛(wèi)生、計(jì)劃生育及社會(huì)保障等。它將隨著生產(chǎn)的發(fā)展日益增加。四是管理費(fèi)。它是合作經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)過(guò)程中，必要的行政管理支出，主要用于辦公費(fèi)和干部勞動(dòng)報(bào)酬補(bǔ)貼，它將隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的改革、完善日益減少。五是勞動(dòng)積累。勞動(dòng)積累是農(nóng)業(yè)內(nèi)部通過(guò)活勞動(dòng)的投入把一部份消費(fèi)基金直接轉(zhuǎn)成積累基金。兩層經(jīng)營(yíng)體制也使勞動(dòng)積累分割為集體勞動(dòng)積累和家庭勞動(dòng)積累。集體勞動(dòng)積累作為農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一部分，主要用于義務(wù)建勤工、義務(wù)植樹工、集體福利建設(shè)用工和農(nóng)田水利基本建設(shè)用工。六是其它。是指以上五種情況以外的其它情形。如自愿捐贈(zèng)款物、贊助費(fèi)，負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)作留成收益等。

四、農(nóng)民負(fù)擔(dān)量的界限

根據(jù)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)，就能自覺(jué)地確定農(nóng)民負(fù)擔(dān)的數(shù)量界限。農(nóng)民負(fù)擔(dān)至少包含兩種含義：一是合理的農(nóng)民負(fù)擔(dān)。它是剩余勞動(dòng)的一部分。二是不合理的農(nóng)民負(fù)擔(dān)。它超越了農(nóng)民的實(shí)際承受能力。農(nóng)民負(fù)擔(dān)合理不合理，有一個(gè)量的界限。項(xiàng)目合理，但如果取之失度，數(shù)量超過(guò)了農(nóng)民自身的經(jīng)濟(jì)承受能力，影響了生產(chǎn)的發(fā)展，生活的改善。量變超過(guò)一定數(shù)量就引起質(zhì)變，變?yōu)椴缓侠怼Ｒ虼?，合理的?fù)擔(dān)必須是合理的項(xiàng)目和合理數(shù)額的統(tǒng)一體。如何在質(zhì)的規(guī)定性這個(gè)前提下，確定合理的量，這是一個(gè)政策性、科學(xué)性很強(qiáng)的問(wèn)題。顯然，確定農(nóng)民負(fù)擔(dān)的限度就是確定剩余勞動(dòng)的數(shù)額及其如何分配。定量計(jì)算是確定農(nóng)民負(fù)擔(dān)的最關(guān)鍵的問(wèn)題。在確定方法上，目前主要采取經(jīng)驗(yàn)估算法。就是根據(jù)現(xiàn)有的資料和力量來(lái)確定，部分根據(jù)概率論來(lái)確定。但在運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)估算法時(shí)如何克服盲目性呢？只有依據(jù)馬克思的剩余勞動(dòng)和必要?jiǎng)趧?dòng)理論及社會(huì)主義分配原則，才具有客觀性。首先，要滿足簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的需要。在可分配的總收入中，它不僅要如數(shù)補(bǔ)償消耗的物化勞動(dòng)價(jià)值（生產(chǎn)資料價(jià)值），還要扣除勞動(dòng)力再生產(chǎn)所必需的活勞動(dòng)價(jià)值（生活資料價(jià)值），其標(biāo)準(zhǔn)一般要以當(dāng)?shù)孛總€(gè)農(nóng)民平均所需的生活費(fèi)用而定。如果進(jìn)行上述扣除后沒(méi)有剩余，就意味著生產(chǎn)者沒(méi)有盈利，只能維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，集體的提留，消費(fèi)的提高都談不上，連國(guó)家稅金也要考慮減免。這種關(guān)系如果從研究社會(huì)總產(chǎn)品的扣除出發(fā)可用下述不等式表式。

農(nóng)民負(fù)擔(dān)極限值≤總收入—消耗的物化勞動(dòng)價(jià)值（C）（消耗的生產(chǎn)資料價(jià)值）—消耗的活勞動(dòng)價(jià)值（V）（消耗的生活資料價(jià)值）—消耗的物化勞動(dòng)價(jià)值（C）×消耗的物化勞動(dòng)價(jià)值增長(zhǎng)速度（生產(chǎn)費(fèi)用增長(zhǎng)速度）（增長(zhǎng)率）—消耗的活勞動(dòng)價(jià)值（V）×消耗的活勞動(dòng)價(jià)值增長(zhǎng)速度（消耗的生活費(fèi)用增長(zhǎng)速度）（增長(zhǎng)率）

如果用符號(hào)表示（n為自然數(shù)，表示第n期，n+1表示下一期），即

Y=農(nóng)民負(fù)擔(dān)極限值（Y<0，是對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼、外部投入、借款投入、接受捐贈(zèng)、救濟(jì)等或它們的部份或全部之和）

Cn+Vn+Mn=當(dāng)年總收入

Cn=當(dāng)年消耗的物化勞動(dòng)價(jià)值（生產(chǎn)資料價(jià)值）

Vn=當(dāng)年消耗的活勞動(dòng)價(jià)值（生活資料價(jià)值）

Cn+Vn=當(dāng)期所有的成本費(fèi)用支出；

Mn=當(dāng)年剩余勞動(dòng)價(jià)值（當(dāng)年利潤(rùn)，Mn<0是當(dāng)期虧損）

A%=（Cn+1-Cn）/Cn=消耗的物化勞動(dòng)價(jià)值增長(zhǎng)速度（消耗的生產(chǎn)資料價(jià)值增長(zhǎng)速度）（下一年比當(dāng)年同期增長(zhǎng)率）

B%=（Vn+1-Vn）/Vn=消耗的活勞動(dòng)價(jià)值增長(zhǎng)速度（消耗的生活資料價(jià)值增長(zhǎng)速度）（下一年比當(dāng)年同期增長(zhǎng)率）

則Y=（Cn+Vn+Mn）-Cn-Vn-Cn×A%-Vn×B% （N），化簡(jiǎn)得 Y=Mn-Cn×A%-Vn×B%

令X=Cn×A%+Vn×B%=留成收益（X<0，是前期留存支出、侵占的Cn和Vn用于支出、外部借入支出、接受的捐贈(zèng)、救濟(jì)用于支出等或它們的部份或全部之和支出）。則：Y≤Mn-X，即

X+Y-Mn≤0（1）

（1）式的定義域是（-∞，+∞），它的圖形是一條直線，可稱為農(nóng)民負(fù)擔(dān)直線。它的圖形如底（圖1）。

另令X=Mn×a% 則Y=Mn-Mn×a%=Mn（1-a%）=農(nóng)民負(fù)擔(dān)極限值。

Mn=Mn（1-a%）+Mn×a% （1`）

式（1`）的圖形如底（圖1`）。根據(jù)（N）式： 令Cn+Vn+Mn=K=總收入；（K為常數(shù)），X=Cn+Vn+Cn*A%+Vn*B%=Cn+Vn+X=成本+留成收益=本期扣出的下期最大成本；Y=y那么：Y≤K-X （O）則坐標(biāo)軸Y向右平移到y(tǒng)，（O`）式和（1）式的圖形可以合并表示為如底（圖O/1）。農(nóng)民負(fù)擔(dān)直線同時(shí)處于兩個(gè)直角坐標(biāo)系YOX和yO`X中，其意義見圖。yO`X坐標(biāo)系的原點(diǎn)O`處于YOX坐標(biāo)系的（Cn+Vn 0）點(diǎn)。

因?yàn)镃+V+M=K=總收入（K為常數(shù)）令X=C+V=成本；Y=M=利潤(rùn)，則：X+Y=K（W）X∈（-∞ +∞），（W）式的圖形是一條直線，可稱為成本利潤(rùn)直線。它的圖形如底（圖W）。（W）式和（1`）式圖形可合并表示為如底（圖W/1`）。又因M=（C+V）×P，所以C+V+M=C+V+（C+V）×P=K。令X=C+V=成本；Y=M=利潤(rùn)率， 則X+X*Y=K，即X+X*Y-K=0 （V） X∈（0+∞），Y∈（-1+∞）。

（V）式的圖形是一條曲線，可稱為成本利潤(rùn)率曲線。它的圖形如底（圖V）。

通常情況，在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，成本C+V>0，即X>0。

這就是科學(xué)的社會(huì)分配即合理的農(nóng)民負(fù)擔(dān)的函數(shù)關(guān)系。從圖上可以看出，當(dāng)X≥0，農(nóng)民負(fù)擔(dān)的最大值Ymax=Mn（剩余勞動(dòng)價(jià)值），當(dāng)Y≥0，留成收益的最大值Xmax=Mn（剩余勞動(dòng)價(jià)值）。在這個(gè)函數(shù)中，在一定時(shí)期（如一年）即生產(chǎn)過(guò)程完結(jié)之后，總收入、消耗的物化勞動(dòng)價(jià)值（C）（消耗的生產(chǎn)資料價(jià)值）、消耗的活勞動(dòng)價(jià)值（V）（消耗的生活資料價(jià)值）是一個(gè)已知的定量（統(tǒng)計(jì)局家計(jì)調(diào)查可得）。擴(kuò)大再生產(chǎn)和生活的改善依賴于生產(chǎn)發(fā)展水平，它在一個(gè)地區(qū)、一個(gè)時(shí)期有一定的趨向規(guī)律，可以摸索和遵循。如黨中央提出本世紀(jì)末工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻兩番，每年經(jīng)濟(jì)遞增7%，那么擴(kuò)大再生產(chǎn)的投資至少要保持7%的速度。不同地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平不同，下以景福鄉(xiāng)1985年實(shí)際調(diào)查資料為例。

農(nóng)民負(fù)擔(dān)極限值≤442（元）-160（元）-250（元）-160×6.8%（元）-250×5.12%（元）=8.32（元）

6.8%和5.12%分別為該鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活發(fā)展水平（消耗的物化勞動(dòng)價(jià)值增長(zhǎng)率、消耗的活勞動(dòng)價(jià)值增長(zhǎng)率）。隨著生產(chǎn)的發(fā)展，V應(yīng)包含勞動(dòng)力再生產(chǎn)所需的生存、發(fā)展、享受資料的價(jià)值。也就是通常說(shuō)的吃、穿、住、行、醫(yī)、用、學(xué)、享受資料的價(jià)值。該鄉(xiāng)85年人平實(shí)際負(fù)擔(dān)（不含農(nóng)業(yè)稅）17.6元，超過(guò)人平負(fù)擔(dān)極限值（8.32元）9.28元，超出約111.5%。

農(nóng)民負(fù)擔(dān)極限值確定以后，便可考察該鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)合理與否。即合理的農(nóng)民負(fù)擔(dān)應(yīng)大于或等于零，小于或等于農(nóng)民負(fù)擔(dān)極限值。

在這里還可以從積累與消費(fèi)的角度出發(fā)進(jìn)行定量計(jì)算。根據(jù)社會(huì)主義生產(chǎn)目的及其達(dá)到目的手段的要求，使生產(chǎn)的發(fā)展與人民生活水平都得到“最大限度的滿足”，遵循積累與消費(fèi)比例同有機(jī)構(gòu)成比例相適應(yīng)的原則進(jìn)行計(jì)算，結(jié)果用于積累的部份等于消耗的物化勞動(dòng)價(jià)值（消耗的生產(chǎn)資料價(jià)值）（C）乘以利潤(rùn)率[P=M/（C+V）]。用于積累的數(shù)額要依據(jù)上幾年基數(shù)及其基本需要，具體分割為公積金、家庭積累。用于消費(fèi)的部份等于保證勞動(dòng)力再生產(chǎn)的活勞動(dòng)價(jià)值（消耗的生活資料價(jià)值）（V）乘以利潤(rùn)率[P=M/（C+V）]。用于消費(fèi)部份的數(shù)額原則上用于個(gè)人生活水平的提高，有條件也可用于提高公共福利的一部分。所以，農(nóng)民負(fù)擔(dān)極限又可表示為。

剩余勞動(dòng)價(jià)值（M）≤消耗的物化勞動(dòng)價(jià)值（生產(chǎn)資料價(jià)值）（C）×利潤(rùn)率[P=M/（C+V）]+消耗的活勞動(dòng)價(jià)值（生活資料價(jià)值）（V）×利潤(rùn)率[P=M/（C+V）]

如果用符號(hào)表示即，

C=消耗的物化勞動(dòng)價(jià)值（生產(chǎn)資料價(jià)值）；V=消耗的活勞動(dòng)價(jià)值（生活資料價(jià)值）

M=剩余勞動(dòng)價(jià)值（利潤(rùn)）

P=M/（C+V）=利潤(rùn)率

則

C×P+V×P=M

令

Y=C×P=積累基金=農(nóng)民負(fù)擔(dān)極限值

X=V×P=消費(fèi)基金=留成收益

則

C×P=M-V×P

Y≤M-X（2）

與（1）式一樣（2）式的圖形也是一條直線，它的圖形如底（圖2）。

在（2）式里是把積累基金C*P作為農(nóng)民負(fù)擔(dān)極限值，把消費(fèi)基金V*P作為留成收益，這是與（1）式的不同之處。（2）式還可以表示為如底（圖2`）。

因?yàn)?/p>

M=（C+V）*P

根據(jù)

Y≤M-C*A%-V*B%

有

Y≤（C+V）*P-C*A%-V*B%=C*（P-A%）+V*（P-B%）（1-1）

式（1-1）的圖形如底（圖1-1）。

令X =C*（P-A%）

Z=V*（P-B%）

再令

Z=X+H

則

Y≤2X+H （1``）

代入1985年調(diào)查數(shù)據(jù)得

Y≤160×[（32/410）-6.8%]+250×[（32/410）-5.12%]

Y≤2×1.607792+5.104383=8.32（元）

（1``）式的圖形如底（圖1）。.

根據(jù)（1-1）式有

Y=0時(shí)，A%=B%=P

也就是說(shuō)，當(dāng)Y≥0時(shí)，物化勞動(dòng)增長(zhǎng)率A%與活勞動(dòng)增長(zhǎng)率B%分別要小于或等于利潤(rùn)率P，即

0≤A%≤P

0≤B%≤P

根據(jù)（1）式

Y≤M-X

令

Y=D=農(nóng)民負(fù)擔(dān)極限值（D為常數(shù)）

則

Cn*A%+Vn*B%≤M-D

當(dāng)A%=0時(shí)，B%≤（M-D）/Vn

當(dāng)B%=0時(shí)，A%≤（M-D）/Cn

也就是說(shuō)，當(dāng)A%在區(qū)間[0（M-D）/Cn]取值時(shí)，B%在區(qū)間[（M-D）/Vn0]取值，即

-∞<0≤A%≤（M-D）/Cn<+∞

+∞>（M-D）/Vn≥B%≥0>-∞

因?yàn)?/p>

M=[C*（P-A%）+V*（P-B%）]+[C*A%+V*B%]（L）

（L）式的圖形如底（圖L）。

對(duì)（2）式作變形處理，得

M=（C+V）*P （A）（有以下四種情形：A1、A2、A3、A4）

A1

令

Y=M=剩余價(jià)值=利潤(rùn)

X=C+V=成本

P=利潤(rùn)率

則

Y=P*X （A1）

它的圖形如底（圖A1）。

當(dāng)利潤(rùn)率P一定時(shí)，成本X越大，剩余價(jià)值（利潤(rùn)）M越大，也就是擴(kuò)大再生產(chǎn)后能帶來(lái)更多的利潤(rùn)（做大）。

A2

令

Y=M=剩余價(jià)值（利潤(rùn)）

X=P=利潤(rùn)率

K=C+V=成本

則

Y=K*X （A2）

它的圖形如底（圖A2）。

當(dāng)成本K一定時(shí)，利潤(rùn)率X越大，利潤(rùn)M越大，也就是提高利潤(rùn)率能帶來(lái)更多的利潤(rùn)（做強(qiáng)）。

A3

令

M=利潤(rùn)

X=C+V=成本

Y=P=利潤(rùn)

則

M=X*Y （A3）

它的圖形如底（圖A3）。

當(dāng)利潤(rùn)M一定時(shí)，利潤(rùn)率Y增大，成本X減?。ń当驹鲂В?；利潤(rùn)率Y減小，成本X增大（增本降效）。也就是利潤(rùn)率Y和成本X成反比。

A4

令

Z=M=剩余價(jià)值=利潤(rùn)

X=C+V+=成本

Y=P=利潤(rùn)率

則

Z=X*Y （A4）

它的圖形如底（圖A4）。

成本X、利潤(rùn)率Y同時(shí)變大，利潤(rùn)Z變大，意味著既做大又做強(qiáng)。

根據(jù)有機(jī)構(gòu)成比例[C/（C+V）同利潤(rùn)率[P=M/（C+V）]成正比例的原則，如果用符號(hào)表示，即

C1/（C1+V1）=基期的有機(jī)構(gòu)成

C2/（C2+V2）=考察期的有機(jī)構(gòu)成

P1=基期的利潤(rùn)率

P2=考察期的利潤(rùn)率

C=基期的每個(gè)產(chǎn)品的物化勞動(dòng)價(jià)值

A=基期生產(chǎn)的產(chǎn)品個(gè)數(shù)

B=考察期生產(chǎn)的產(chǎn)品個(gè)數(shù)

M1=基期的剩余價(jià)值（利潤(rùn)）

K1=基期產(chǎn)值（總收入）

則

[C1/（C1+V1）]/P1=[C2/（C2+V2）]/P2

化簡(jiǎn)得

P2=（C2/C1）*M1/（C2+V2） （B）

（B）式可作如下變形

P2=（C2/C1）*M1/（C2+V2）

=（C2/C1）*[K1-（C1+V1）]/（C2+V2） （C）

=[（B*C）/（A*C）]*M1/（C2+V2）

=（B/A）*M1/（C2+V2） （D）

=[（C2/C1）*（M1/A）]/（C2+V2） （E）

由式

P2=（C2/C1）*M1/（C2+V2）

=[C2/（C2+V2）]*（M1/C1）（當(dāng)C和m1=M1/A不變時(shí)）

令

X2=C2/（C2+V2）=考察期的有機(jī)構(gòu)成；

K=M1/C1=物化勞動(dòng)價(jià)值成本利潤(rùn)率（物化利潤(rùn)率）=斜率（當(dāng)C或m2=M2/B變動(dòng)時(shí)，K=M2/C2，此時(shí)，P2=C2/（C2+V2）*（M2/C2），P2與X2不成正比例。）；

則P2=K*X2 （F）

（F）式的定義域是[0 1]，X越大，有機(jī)構(gòu)成越高，即C2占成本（C2+V2）的比例越大，意味著機(jī)器越先進(jìn)，自動(dòng)化程度越高。

它的圖形是一條線段，如底（圖F）。

也就是利潤(rùn)率P同有機(jī)構(gòu)成X成正比。提高有機(jī)構(gòu)成后，能提高利潤(rùn)率，但是必須滿足下列兩個(gè)條件。

（1）考察期相對(duì)于基期每個(gè)產(chǎn)品的物化勞動(dòng)（C）不變或減少（如原材料價(jià)格不漲價(jià)或降價(jià)）。

（2）考察期相對(duì)于基期每個(gè)產(chǎn)品獲的利潤(rùn)（m1=M1/A）不變或增加（如每個(gè)產(chǎn)品的售價(jià)不變或提價(jià)）。

根據(jù)（D）式，提高考察期利潤(rùn)率（P2）的關(guān)鍵是增加考察期產(chǎn)品個(gè)數(shù)B。

增加考察期產(chǎn)品個(gè)數(shù)B及提高利潤(rùn)率P2的辦法。

（1）延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間（絕對(duì)剩余價(jià)值生產(chǎn)）。

（2）增加勞動(dòng)強(qiáng)度（相對(duì)剩余價(jià)值生產(chǎn)）。

（3）降低考察期每個(gè)產(chǎn)品的物化勞動(dòng)價(jià)值C及成本或提高單個(gè)產(chǎn)品售價(jià)。

（4）采用先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備和技術(shù)（采用新工藝、新技術(shù)、新材料、研發(fā)新產(chǎn)品，如機(jī)械化、數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化）。

當(dāng)M1/C1變動(dòng)時(shí)，即M1/C1≠M(fèi)2/C2，此時(shí)

P2=[C2/（C2+V2）]×（M2/C2）

令

X=C2/（C2+V2）

Y=M2/C2 P=利潤(rùn)率

則P=X*Y （H）當(dāng)Mn+1/Cn+1=Mn/Cn或 Mn+1/Cn+1≠M(fèi)n/Cn，X在區(qū)間[0 1]中取值時(shí)，Pn+1在區(qū)間[0 Mn/Cn]或區(qū)間[0 Mn+1/Cn+1]中取值。 即：0≤X≤1，0≤Pn+1≤Mn/Cn或0≤Pn+1≤Mn+1/Cn+1。

（H）式的圖形如底（圖H）（當(dāng)X≥0，Y≥0時(shí)）。

C、V通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品成本——料工費(fèi)計(jì)算可得（通常成本C+V>0）。

從分析現(xiàn)實(shí)的包干分配出發(fā)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)極限值還可表示為

農(nóng)民負(fù)擔(dān)極限值≤剩余勞動(dòng)價(jià)值（Mn）—國(guó)家稅金—集體提留（3）

國(guó)家稅金，以計(jì)征稅率計(jì)算，集體提留，以實(shí)提數(shù)計(jì)算。如果用符號(hào)表示，即

Mn=剩余勞動(dòng)價(jià)值（當(dāng)期利潤(rùn)，Mn<0是當(dāng)期虧損

K=國(guó)家稅金

A=“三提”；B=“五統(tǒng)”

C=其他

D=留成收益

則

Mn-K-A-B-C-D=0（3）

（3）式的圖形如底（圖3）。

因?yàn)?/p>

Mn=K+A+B+C+D （3`）

（3`）式的圖形如底（圖3`）。

在（W）式中，當(dāng)X不變，Y、K變動(dòng)時(shí)或者Y不變，X、K變動(dòng)時(shí)或者X、Y、K同時(shí)變動(dòng)時(shí)，（W）式的圖形是一組直線簇，可稱為成本利潤(rùn)直線簇，它的圖形如底（圖W`）（n>0）。

從整體經(jīng)濟(jì)看，（N）式還可寫為

Yij≥（Cij+Vij+Mij）-（Cij+Vij）-（Cij*Aji%+Vij*Bji%）（T）

即Yij≤Mij-Xij（∑）

在（T）式和（∑）式中i、j、n均為自然數(shù)，i表示產(chǎn)業(yè)，i從1開始一直求和到n，j表示第j期，j+1表示下一期同期

（Cij+Vij+Mij）=（C1j+V1j+M1j）+（C2j+V2j+M2j）+（C3j+V3j+M3j）+…+（Cnj+Vnj+Mnj）=K1j+K2j+K3j+…Knj. =第j期（以下同）全農(nóng)村社會(huì)的總收入

Cij=C1j+C2j+C3j+…+Cnj全農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)消耗的物化勞動(dòng)價(jià)值總額

Vij=V1j+V2j+V3j+…+Vnj.=全農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)消耗的活勞動(dòng)價(jià)值總額

（Cij+Vij）=Cij+Vij=（C1j+V1j）+（C2j+V2j）+（C3j+V3j）+…+（Cnj+Vnj）.=全農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)所有的總成本費(fèi)用支出

Mji=（Cij+Vij+Mij）-（Cij+Vij）=M1j+M2j+M3j+…+Mnj=全農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)的總的剩余勞動(dòng)價(jià)值（總利潤(rùn)，∑Mij<0是總虧損）

A%=Cij+1-/Cij=全農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)消耗的物化勞動(dòng)價(jià)值增長(zhǎng)率（第j+1期比第j期同期增長(zhǎng)率）

B%=Vij+1-Vij/Vij=全農(nóng)村社會(huì)的生產(chǎn)消耗的活勞動(dòng)價(jià)值增長(zhǎng)率（第j+1期比第j期同期增長(zhǎng)率）

Aij%=（Cij+1-Cij）/Cij=第j+1期第i產(chǎn)業(yè)消耗的物化勞動(dòng)價(jià)值增長(zhǎng)率（第j+1期比第j期同期增長(zhǎng)率）

Bij%=（Vij+1-Vij）/Vij=第j+1期第i產(chǎn)業(yè)消耗的活勞動(dòng)價(jià)值增長(zhǎng)率（第j+1期比第j期同期增長(zhǎng)率）

Xij=Cij*A%+Vij*B%=（Cij*Aij%+Vij*Bij%）=（C1j*A1j*B1j%）+（C2j*A2j%+V2j*B2j）+（C3j*A3j%+V3j*B3j%）+…+（Cnj*Anj%+Vnj*Bnj%）=X1j+X2j+X3j+…+Xnj=全農(nóng)村社會(huì)總的留存收益（Xij<0是前期留存用于支出、侵占的Cij和Vij用于支出、外部借入用于支出、接受的補(bǔ)貼、捐贈(zèng)、救濟(jì)用于支出等）

Yij=（Yij≤Mij-Xij）=（M1j-X1j）+（M2j-X2j）+（M3j-X3j）+…+（Mnj-Xnj）=X1j+X2j+X3j+…+Ynj=全農(nóng)村社會(huì)發(fā)展負(fù)擔(dān)極限值總額（Yij<0是對(duì)全社會(huì)農(nóng)民的補(bǔ)貼總額）

A%、B%既可以是實(shí)際發(fā)生數(shù)，也可以是計(jì)劃數(shù)，可根據(jù)實(shí)際需要而定。

當(dāng)A%、B%取第j+1期實(shí)際發(fā)生數(shù)時(shí)，至少要第j+1期完結(jié)后才能計(jì)算出第j期的農(nóng)民負(fù)擔(dān)極限值總額的實(shí)際數(shù)額。也就是說(shuō)，至少要第j+1期完結(jié)后農(nóng)民才能繳納第j期的農(nóng)民負(fù)擔(dān)。這樣做能保證農(nóng)民負(fù)擔(dān)數(shù)額的合理性、公平性、政策性和準(zhǔn)確性，但農(nóng)民負(fù)擔(dān)繳納時(shí)間至少要延后一年（期）。在這里要指出，應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，合理控制A%、B%的實(shí)際發(fā)生數(shù)，使其符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，防止大起大落，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

當(dāng)A%、B%取計(jì)劃數(shù)時(shí)，只要第j期完結(jié)后就能計(jì)算出第j期的農(nóng)民負(fù)擔(dān)極限值總額的計(jì)劃數(shù)額，

也就是說(shuō)，從理論上講，只要第j期完結(jié)后，農(nóng)民就能即時(shí)繳納第j期的農(nóng)民負(fù)擔(dān)。這樣做當(dāng)年農(nóng)民負(fù)擔(dān)當(dāng)年就能即時(shí)繳清，但農(nóng)民負(fù)擔(dān)數(shù)額的合理性、公平性、政策性和準(zhǔn)確性難以保證，不時(shí)會(huì)發(fā)生抗繳、拖欠、瞞繳、謊繳、冒繳、不愿繳、繳不起等。因此，A%、B%計(jì)劃數(shù)額的制定既要積極可靠又要穩(wěn)妥、留有余地，使制定的A%、B%的計(jì)劃數(shù)額盡可能符合客觀實(shí)際，體現(xiàn)稅負(fù)的合理性、公平性、政策性，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。

第j期扣減的計(jì)劃數(shù)，可參照第j-1期或第j-n期扣減的第j期或第j-n+1期的實(shí)際發(fā)生數(shù)來(lái)確定或者根據(jù)這些實(shí)際發(fā)生數(shù)的平均數(shù)來(lái)確定或者根據(jù)實(shí)際需要來(lái)確定。這三個(gè)函數(shù)關(guān)系式的選用，應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)，不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)條件和實(shí)際情況以及取得資料的難易而定。它們從不同角度反映了農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況。

盡管這些方法不完善，但為其確定農(nóng)民負(fù)擔(dān)提供了一些原則依據(jù)，為了避免在農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題上的隨意性，也為在一定時(shí)期穩(wěn)定農(nóng)民負(fù)擔(dān)提供一些客觀基礎(chǔ)。

五、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的途徑

根據(jù)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)，就能正確把握減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的途徑。在國(guó)家、集體、社會(huì)、農(nóng)民之間分配農(nóng)民創(chuàng)造的剩余勞動(dòng)，這是農(nóng)民負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)。這種分配無(wú)論在不同生產(chǎn)資料所有制形式，還是在同一所有制的不同歷史時(shí)期都是必要的。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上決定于農(nóng)民向社會(huì)提供的剩余勞動(dòng)的多少，也就是農(nóng)業(yè)商品率的高低。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展要求農(nóng)民承受更多的負(fù)擔(dān)。因此，國(guó)家、集體、社會(huì)有向農(nóng)民收取一定稅金和資金的權(quán)力，農(nóng)民也有向國(guó)家、集體繳糧納稅的義務(wù)，以進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)、維持國(guó)家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)和集體行政經(jīng)濟(jì)組織開展工作。這既是必要的，也是應(yīng)該的。它是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。當(dāng)然在這里農(nóng)民負(fù)擔(dān)的程度，需要根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展的水平，農(nóng)民經(jīng)營(yíng)收入狀況來(lái)定，其中一個(gè)基本條件是農(nóng)民收入增長(zhǎng)速度要大于農(nóng)民負(fù)擔(dān)增長(zhǎng)速度。在生產(chǎn)發(fā)展，收入增加的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)兩者的同步增長(zhǎng)。既減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，又保證合理提留。既考慮國(guó)家、集體的需要，又讓農(nóng)民得到更多實(shí)惠，更好的體現(xiàn)社會(huì)主義分配原則。

在分配上，農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題反映了農(nóng)民為自己勞動(dòng)和為社會(huì)勞動(dòng)，個(gè)人利益和社會(huì)利益，局部利益和整體利益的關(guān)系，是國(guó)家、集體和個(gè)人之間的利益關(guān)系。

在政治上，農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題就是農(nóng)民問(wèn)題。農(nóng)民問(wèn)題是中國(guó)革命和建設(shè)的首要問(wèn)題。在目前情況下，關(guān)不關(guān)心農(nóng)民的疾苦，是不是全心全意為農(nóng)民謀福利，直接關(guān)系到密切黨群關(guān)系，干群關(guān)系，國(guó)家的穩(wěn)定，四化大業(yè)的實(shí)現(xiàn)。我們各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要引起高度重視。

減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，是為了讓農(nóng)民休養(yǎng)生息，養(yǎng)精蓄銳，提高擴(kuò)大再生產(chǎn)的能力，以便更好更快的發(fā)展生產(chǎn)。這是退一步進(jìn)兩步的關(guān)系。

（一）農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重從總體上看有下面兩個(gè)原因

1. 對(duì)農(nóng)民的富裕程度和承受能力估計(jì)過(guò)高。

中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，十億人口，八億農(nóng)民。大包干后，農(nóng)村形勢(shì)確有好轉(zhuǎn)，但必須看到富裕的是少數(shù)，大多數(shù)剛剛解決溫飽問(wèn)題，還有相當(dāng)一部分困難戶，這個(gè)基本現(xiàn)狀。我們的富裕戶也只是低水平下的高標(biāo)準(zhǔn)，整個(gè)農(nóng)村還很貧窮、落后。

2. 管理不善。

無(wú)論在農(nóng)民負(fù)擔(dān)的項(xiàng)目審定，提留標(biāo)準(zhǔn)上，還是集體資金、費(fèi)用的籌集、運(yùn)用上都存在一個(gè)管理不善的問(wèn)題。

（二）針對(duì)這些問(wèn)題，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)應(yīng)有的途徑

1. 發(fā)展生產(chǎn)，開源節(jié)流。是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的根本途徑。

在社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中，生產(chǎn)決定分配。只有生產(chǎn)發(fā)展了，收入增加了，在農(nóng)民創(chuàng)造更多總產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，才能最終減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

2. 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，廣開致富門路。其中可大力發(fā)展鄉(xiāng)、村企業(yè)，“以工補(bǔ)農(nóng)“，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等。從企業(yè)的利潤(rùn)，服務(wù)收入的返還中，充實(shí)集體提留，增加集體積累，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

3. 真正落實(shí)“限項(xiàng)定額“的精神，實(shí)行定性和定量全面管理。項(xiàng)目的審定，提留標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算要經(jīng)過(guò)部門計(jì)劃，鄉(xiāng)上審定，公布實(shí)施，年終結(jié)算公布等程序，有章可循，違章必罰。

4. 改變按人頭，田畝攤派標(biāo)準(zhǔn)，變?yōu)榘串a(chǎn)業(yè)、人頭、田畝、收入等多形式，多層次攤派，做到調(diào)富劑貧，富者多給，貧者少給或不給。

六、結(jié)語(yǔ)

發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，一是靠政策。因?yàn)檎吆筒呗允屈h的生命線。只有制定正確的政策，使主觀和客觀相符合，才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，并保持正確的方向。二是靠科學(xué)技術(shù)。因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。只有不斷應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，才能提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，由粗放經(jīng)營(yíng)到集約經(jīng)營(yíng)，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是靠投入。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷的增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，才能調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性，使農(nóng)民增收致富，改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活條件，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供資金、物質(zhì)、技術(shù)、人才等支持。

（作者單位：重慶西部公共交通有限公司）