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        泰國民主之困

        2014-04-29 00:00:00湘溪
        世界知識 2014年3期

        一切偉大的世界歷史事變和人物,可以說都會出現(xiàn)兩次,只不過第一次是悲劇,第二次則是笑劇。馬克思在《路易·波拿巴的霧月十八日》中的名言,似乎是為眼下的泰國亂局所做出的注腳。

        1月13日開始,泰國反對派實施“封鎖曼谷”行動,掀起第二輪大規(guī)??棺h浪潮,上百萬市民的生活工作受到影響,而英拉政府也面臨著生死考驗。泰國局勢又一次走向激烈對撞,原因卻很簡單:2013年11月,英拉所在的為泰黨推動下議院通過一項特赦法案,反對派認(rèn)為這有利于前總理、英拉的兄長他信回國并洗脫罪名,由此爆發(fā)新一輪示威。盡管法案被上議院否決,英拉也很快退縮,于12月初宣布解散議會,定于2014年2月2日舉行大選,但依然無法平息事態(tài)。特別是1月17日中午又發(fā)生示威游行隊伍遭炸彈襲擊、31人受傷的事件。暴力升級的跡象讓泰國局勢變得更加嚴(yán)峻。

        實際上這已經(jīng)是泰國八年后“政治肥皂劇”的續(xù)集,類似情節(jié)早就演過一遍了。他信通過選舉上臺,到2006年反對派組織大規(guī)模示威要求他辭職,他信宣布解散議會重新舉行大選。最終,他信被軍事政變趕下臺。而如今,有關(guān)軍事政變的傳言正不絕于耳,不久前反對派領(lǐng)導(dǎo)人素帖甚至點(diǎn)著陸軍司令巴育將軍的名字說:“今天我真想再看到這一幕?。 ?/p>

        站在宏大的歷史視野里,是可以把這種重復(fù)發(fā)生的政治鬧劇視為“笑劇”的,然而泰國人當(dāng)然是笑不起來的。《華盛頓郵報》把反對派堵死了曼谷主要大街看作是對這個國家政治的一種隱喻:“前無出路、后無退路”,說得十分到位。

        事實上,從2001年他信上臺以來,泰國這種“前無出路、后無退路”的政治怪圈就形成了。泰國原本是君主制國家,1932年結(jié)束直接君主統(tǒng)治后,平均每四年多就有一次軍事政變,深深卷入政治的軍方與財閥結(jié)盟,加上官僚階層以及教育、傳媒、司法界等城市中產(chǎn)階級人士,結(jié)成以南部為基地的所謂“精英政治集團(tuán)”。直到他信崛起,這種精英集團(tuán)壟斷泰國政治的局面才被打破,而他信的“秘訣”很簡單,就是獲得占多數(shù)的北方草根階層尤其是農(nóng)民的支持。失去了政治主導(dǎo)地位的南方精英集團(tuán)自然不甘心,由此泰國政治中以擁他信、反他信劃界的“紅”、“黃”兩大陣營正式形成,雙方各有優(yōu)勢——前者人數(shù)眾多,后者有軍方甚至是王室的幕后支持,勢均力敵之下的拉鋸戰(zhàn)也使泰國自此無寧日了。

        “跡象明顯而不祥,我們正在滑向黑暗深淵的邊緣!”早在這次“封鎖曼谷”行動開始前,《曼谷郵報》便發(fā)出這樣的警告。而局勢的吊詭又在于,廣泛的街頭示威居然又是少數(shù)人反對多數(shù)人的抗?fàn)?,這確實顛覆了人們對于“群眾運(yùn)動”的概念?!都~約時報》評論:“由于一些抗議領(lǐng)袖來自最富裕的家庭,所以有人把示威活動說成是‘占領(lǐng)華爾街’運(yùn)動的相反案例,他們說,這是1%的人在反抗99%的人?!?/p>

        在泰國,少數(shù)人集團(tuán)上街反對多數(shù)人集團(tuán)大體是事實,這也就解釋了為什么英拉堅持要舉行大選,而素貼堅持“先改革后大選”,后者提出要用“人民議會”取代現(xiàn)在的泰國議會,而這個“人民議會”是由各行業(yè)代表組成,并不是選民選舉產(chǎn)生的。因為如果是一人一票進(jìn)行選舉,反對派肯定選不過英拉一方。這就讓那些認(rèn)為選舉制等于民主制的人很困惑,新加坡《新海峽時報》提問:“如果民主選舉的政府可以被反對派示威破壞,那么泰國的民主還剩下什么呢?”

        跳出眼前的泰國亂局思考“民主遭遇尷尬”問題的人還有很多。泰國朱拉隆功大學(xué)的學(xué)者在《曼谷郵報》上撰文認(rèn)為,如果不通過選舉體現(xiàn)民眾意愿就不可能存在民主,但單靠選舉也無法建立持久穩(wěn)定的民主,這種兩難困境表明,泰國社會必須建立更有效的民主制度,少強(qiáng)調(diào)表面化的選舉,而讓選舉中的多數(shù)派和少數(shù)派達(dá)到更可接受的平衡。

        事實也正是如此。在簡單的選舉制度下就像是“比大小”,贏者通吃,輸者的利益得不到保障,整個政治體系則無法平衡。2011年大選中“大比分獲勝”而執(zhí)政的英拉政府在位兩年,形勢基本穩(wěn)定,因此使出了推動“特赦法案”的招數(shù),利用議會多數(shù)優(yōu)勢鞏固政權(quán)的意圖十分明顯,這自然會引起素帖一派的反彈。而眼下反對派節(jié)節(jié)進(jìn)攻、勢頭咄咄逼人,軍方態(tài)度微妙,因此不排除英拉重蹈他信覆轍的可能。不過即便如此,也并不意味著泰國就會天下太平,要知道英拉背后的支持勢力“紅衫軍”人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過目前在街頭抗?fàn)幍摹包S衫軍”,就像有人預(yù)言的,“黃衫軍”慶祝勝利之日,將是“紅衫軍”走上街頭之時,而真正的輸家無疑還是泰國。

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