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        高訪

        2014-04-29 00:00:00蘇原
        世界知識 2014年8期

        我們干外交這行的,通常把國家元首或者政府首腦親自出面進(jìn)行的外交活動(dòng)稱為“首腦外交”,這也是外交的最高層次。而說到中國,我們習(xí)慣把中央政治局常委這個(gè)層面的領(lǐng)導(dǎo)人的出訪,稱之為“高訪”。高訪一般指雙邊外交。

        鑒于高訪的重要性和復(fù)雜性,通常兩國外交部門以及其他相關(guān)部門都要提前很長時(shí)間進(jìn)行籌備。高訪涉及的領(lǐng)域非常廣泛,主要有政治、經(jīng)濟(jì)、文化、禮賓、安全等等,其細(xì)節(jié)之細(xì),要求之嚴(yán),遠(yuǎn)非常人所能想象。

        自1992年初次到蘇黎世常駐,一直到現(xiàn)在,粗略統(tǒng)計(jì)一下,我先后接待了10余次高訪,其中有江澤民、胡錦濤、喬石、李瑞環(huán)、溫家寶、劉華清、李嵐清、李長春等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人,僅江澤民和習(xí)近平就分別接待了兩次。習(xí)近平2009年訪問德國時(shí),是以國家副主席的身份。今年訪問德國,則是以國家主席的身份。

        高訪的目的當(dāng)然是推動(dòng)兩國關(guān)系進(jìn)一步向前發(fā)展。所以,有關(guān)政治和經(jīng)濟(jì)方面的會談非常重要。以習(xí)主席剛剛結(jié)束的對德訪問為例,其主要目的是將兩國的關(guān)系提升為“全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”,同時(shí)雙邊經(jīng)貿(mào)和其他領(lǐng)域的合作也是此次高訪的主要看點(diǎn),如此次兩國共簽署了八項(xiàng)政府間協(xié)議和10項(xiàng)經(jīng)貿(mào)協(xié)議,涉及金額高達(dá)近百億美元。

        高訪代表團(tuán)成員除了國家領(lǐng)導(dǎo)人外,其陪同人員一般包括其夫人、若干相關(guān)的中央領(lǐng)導(dǎo)人,以及外交部、發(fā)展改革委、商務(wù)部等重要部委的部長或主任。如習(xí)主席此次對德國的訪問,其代表團(tuán)成員有習(xí)近平夫人彭麗媛,中央政治局委員、中央政策研究室主任王滬寧,中央政治局委員、中央辦公廳主任栗戰(zhàn)書,國務(wù)委員楊潔篪,外交部長王毅,發(fā)展改革委主任徐紹史,商務(wù)部長高虎城,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉鶴,我駐德國大使史明德和夫人以及中央辦公廳副主任丁薛祥等。如果領(lǐng)導(dǎo)人的夫人未隨同出訪,則不安排大使夫人作為代表團(tuán)陪同人員。

        除了代表團(tuán)陪同人員外,代表團(tuán)通常還擁有眾多的工作人員。這些工作人員來自不同的部門,如外交部、發(fā)展改革委、商務(wù)部等主管領(lǐng)導(dǎo),以及負(fù)責(zé)安全、醫(yī)療、新聞等的官員,還有隨行的警衛(wèi)人員、新聞?dòng)浾摺C(jī)機(jī)組人員等。這些人員均隨同代表團(tuán)乘坐專機(jī)出訪。

        高訪的專機(jī)一般都??吭跈C(jī)場比較偏的位置,遠(yuǎn)離民航。在柏林,則均??吭谔└駹枡C(jī)場的軍用部分。記得有一次去迎接李長春同志代表團(tuán)訪德,發(fā)現(xiàn)俄羅斯駐德國使館的車隊(duì)也在一旁等候。心想,今天不會碰到“硬漢”普京吧?果不其然,不一會就看見??吭谥蟹綄C(jī)不遠(yuǎn)處的俄羅斯專機(jī)的前艙門打開,普京總統(tǒng)一如電視上那般瀟灑地快步從舷梯上走下,與迎接人員簡單握手之后,其車隊(duì)在開道車的引導(dǎo)下絕塵而去……

        國家元首級的國事訪問,一般都享有最高接待禮遇。習(xí)主席的專機(jī)抵達(dá)后,德方負(fù)責(zé)禮賓的最高官員進(jìn)入專機(jī)迎接習(xí)主席。國賓車隊(duì)在開道車的引導(dǎo)下,直奔德國總統(tǒng)府,德國總統(tǒng)在那里舉行正式歡迎儀式。習(xí)主席此次訪問歐洲四國,均受到最高禮遇的歡迎。

        歡迎儀式結(jié)束后,習(xí)主席就開始了緊鑼密鼓的訪問日程。該日程都是中國外交部和駐德國使館與德方總統(tǒng)府、總理府、外交部等部門經(jīng)過很多個(gè)晝夜的磋商甚至是交鋒,到最后一刻方才確定的。日程精確到以分鐘計(jì)算。每個(gè)環(huán)節(jié)如果稍有差池,都將影響到后面的日程安排。

        為體現(xiàn)對習(xí)主席訪德的高度重視,默克爾總理那位一直藏在其身后的丈夫、德國洪堡大學(xué)量子化學(xué)家紹爾教授也罕見地進(jìn)入公眾視野,陪同彭麗媛參觀了柏林音樂學(xué)院。據(jù)說,紹爾教授低調(diào)到獨(dú)自前往音樂學(xué)院門前等候中方車隊(duì)的到來,身邊既無陪同人員,也無警衛(wèi),結(jié)果中方負(fù)責(zé)安全的工作人員不識廬山真面目,將這位當(dāng)日活動(dòng)的主角當(dāng)成看熱鬧的,差點(diǎn)像對待閑雜人員一樣給請到一旁。

        高訪日程快節(jié)奏、高密度,但其間也有許多花絮。這讓我們這些參加接待的工作人員往往在事后忘掉緊張和疲勞,偶爾回憶起,浮現(xiàn)在腦海的都是輕松和愉悅……

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