當(dāng)下人們喜歡說(shuō)改革是中國(guó)最大的紅利，因?yàn)楦母锎胧?lái)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。這種“紅利”，是指國(guó)家通過(guò)體制變革和機(jī)制創(chuàng)新給社會(huì)發(fā)展進(jìn)步帶來(lái)有益成果的總和。

本文想講的，是居住在北京的人享受著作為“首都人”的一種優(yōu)勢(shì)，也可以稱之為“紅利”，而這種優(yōu)勢(shì)是不居住在北京的國(guó)人沒(méi)能享受到的。這種優(yōu)勢(shì)包括：北京有中國(guó)最好的教育條件；有中國(guó)最好的醫(yī)療條件；最關(guān)鍵的是北京為中央政府所在地……由此，北京就擁有了全國(guó)最貴的房?jī)r(jià)，而且無(wú)論多貴，哪怕大大超過(guò)西方國(guó)家首都的房?jī)r(jià)，國(guó)人都認(rèn)為很正常。

紅利，本來(lái)指投資人從股份公司那里分得的利潤(rùn)，或者說(shuō)是股份制企業(yè)給股東的派息，也指集體生產(chǎn)單位的個(gè)人所得的額外收益。近幾年這個(gè)詞匯被廣泛引用，其內(nèi)涵也更廣闊了，比如“資源紅利”、“制度紅利”、“人口紅利”、“改革紅利”等。本文借用這種說(shuō)法，但主要說(shuō)的是北京的房地產(chǎn)，這是北京人最大的紅利。

紅利引發(fā)的問(wèn)題

絕大部分人認(rèn)為北京的房地產(chǎn)只會(huì)漲不會(huì)跌——因?yàn)闊o(wú)論誰(shuí)都想在首都買房子以便享受各種隱形好處。對(duì)北京人來(lái)說(shuō)，他們可以坐擁房子不賣只等升值，外地人買不到就只好出高價(jià)，于是那些貪官污吏就十幾套、幾十套地在北京購(gòu)房，既不出售也不出租。我經(jīng)?？吹竭@種無(wú)法探知主人的房子幾年幾年地空在那里。再加上各省市駐京辦事處，它們即便受國(guó)務(wù)院規(guī)定處在取締范圍里，摘掉牌子也要繼續(xù)維持運(yùn)營(yíng)。

既然只要擁有幾套房產(chǎn)就能一生無(wú)憂，那這些北京人就會(huì)失去進(jìn)取的動(dòng)力，失去創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力，甚至?xí)スぷ鞯膭?dòng)力。大家的共識(shí)就是干什么都沒(méi)有房地產(chǎn)上漲的利潤(rùn)來(lái)得容易，來(lái)得豐厚，來(lái)得讓人覺(jué)得輕松無(wú)比、興奮不已。于是，他們的后代也會(huì)失去創(chuàng)業(yè)和奮斗的動(dòng)力。

對(duì)于外地人說(shuō)來(lái)，他們當(dāng)然也要想方設(shè)法在北京弄幾套房子。買房子之前工作動(dòng)力十足，買到房子后則怠惰之心大發(fā)。

當(dāng)然，這些人不會(huì)滿足于在北京購(gòu)房，還要去國(guó)外購(gòu)置房產(chǎn)，這樣一來(lái)中國(guó)的資本就流到國(guó)外，為西方國(guó)家過(guò)剩的地產(chǎn)提供源源不斷的資金。就像我們長(zhǎng)期積累的外匯儲(chǔ)備一樣為美國(guó)的繁榮提供了資助，而對(duì)方并不感謝我們！

不平等的加劇

在西方，持有房產(chǎn)會(huì)付出持續(xù)不斷的巨大成本。比如在美國(guó)，土地稅是根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r而定的，地段好的稅高，地段差的稅低，只有收入高的人才能支付得起好地段的稅負(fù)——這種稅不是像國(guó)內(nèi)一樣買房時(shí)一次性繳清，美國(guó)的土地稅年年都要繳納，盡管土地是私有的。所以，即使你有足夠錢買房，還得年年有足夠的收入來(lái)支撐，因收入大幅下降而搬出豪宅的例子比比皆是。

而在法國(guó)，稅負(fù)更甚。不僅要收取土地稅，居住在房子里的還要支付居住稅（當(dāng)然，只是承租者而非房東則只需要支付居住稅），第二套住房稅負(fù)更高。此外還會(huì)收取空置稅——針對(duì)買了不用放在那里的現(xiàn)象。這種稅負(fù)就是二次分配調(diào)節(jié)，一次分配不公的事情在二次分配中予以糾正，這是政府的職能所在。

薄谷開來(lái)這個(gè)人當(dāng)然不用介紹了。在法庭上，她辯稱在法國(guó)南部買的別墅雖裝修豪華、租金很高但自己卻沒(méi)收到錢，因?yàn)閹推溥M(jìn)行管理的那個(gè)法國(guó)人聲稱維修費(fèi)用太高，稅收負(fù)擔(dān)很重，所以也沒(méi)有賺到錢。我想這可能是實(shí)情，因?yàn)樵谖鞣絿?guó)家、尤其是平等色彩濃厚的國(guó)家，一是要讓人人有住房，二是讓富人繳納更多的稅。法國(guó)政府甚至起征富人稅——稅率高達(dá)70%，有的富人甚至放棄國(guó)籍，被逼出自己的國(guó)家。

這樣看來(lái)，在這些西方國(guó)家，房子空置不如出租，至少房產(chǎn)可以自行運(yùn)轉(zhuǎn)，稅費(fèi)上有所緩解；出租不如自住，因?yàn)榫S修等事情麻煩，再說(shuō)遇人不淑的話房子被損壞、下水道被堵塞都是些扯皮的事。西方國(guó)家制訂這種稅收政策，就是要達(dá)到讓富人繳納更多的稅、同時(shí)不讓房屋閑置這個(gè)目的。

在當(dāng)今中國(guó)，房產(chǎn)持有者在支付一定的土地稅后，居住是沒(méi)有稅負(fù)的，空置是沒(méi)有代價(jià)的，房屋用來(lái)出租（實(shí)際上）是沒(méi)有收入稅的，擁有多套住房也沒(méi)有懲罰性稅收。一句話，所有這些在西方國(guó)家行之有效的社會(huì)再分配政策，在我們國(guó)家全都缺位，于是富者更富。

所以，在房產(chǎn)稅和居住稅之外，政府還要考慮征收空置稅，空置越久稅收應(yīng)該越高，逼得那些“房叔房姐”賣出房產(chǎn)。

創(chuàng)新者的低落

中國(guó)有“行行出狀元”的說(shuō)法?，F(xiàn)在看來(lái)，就經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)角度而言，只有一個(gè)行業(yè)能出狀元而且年年出狀元，那就是北京的房地產(chǎn)業(yè)。當(dāng)大家都認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)后，所有的資金都會(huì)投到北京房地產(chǎn)中。沒(méi)有“資格”的人會(huì)通過(guò)有“資格”的人投入，沒(méi)有資金的人會(huì)借入資金投入。于是，一木逢春，余皆枯死。

但是，房地產(chǎn)是個(gè)低端行業(yè)，比較其他創(chuàng)新性行業(yè)，其加工鏈不長(zhǎng)，產(chǎn)品又單一，而且占用物質(zhì)資源太多。比如，水泥和鋼材本來(lái)可以用來(lái)修建更多公路和橋梁，卻被大量用來(lái)做混凝土建筑物，而這些建筑物比起發(fā)達(dá)國(guó)家同類物來(lái)說(shuō)又很短命。建造它們時(shí)造成污染，建好后又空置很多，將其拆除后又造成大量不能回收利用的垃圾。

更致命的是，房地產(chǎn)業(yè)的瘋長(zhǎng)“擠出”了技術(shù)含量和附加值高的產(chǎn)品，使得創(chuàng)新行業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展資金匱乏。而且，既然買套房子就能保證終生致富，那為什么還費(fèi)大力氣干創(chuàng)新的事情？為什么還要學(xué)那么多專業(yè)課？于是人們接受教育的意愿普遍降低，大量具有較高知識(shí)水平和技能素質(zhì)的勞動(dòng)力被邊緣化并貧困化，知識(shí)創(chuàng)新因此缺乏機(jī)會(huì)。而在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，人力資本是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，其作用與收益大于自然資源，但是，北京房地產(chǎn)行業(yè)一花獨(dú)放般地?cái)U(kuò)張，同樣把人力資本的積累效應(yīng)給“擠出”去了。

腐敗的一大根源

在產(chǎn)權(quán)制度不清晰、法律制度不完善、市場(chǎng)規(guī)則不健全的情況下，土地和河流湖泊等自然資源還會(huì)誘使“機(jī)會(huì)主義”行為及尋租活動(dòng)的產(chǎn)生，一方面造成掠奪性征用和建設(shè)，另一方面造成大量的資源浪費(fèi)。

為房地產(chǎn)業(yè)造勢(shì)的不僅有地方官員，更有專家學(xué)者。與高房?jī)r(jià)有關(guān)的也不只是貪污腐敗問(wèn)題，還有頑固的既得利益與狹隘的發(fā)展理念。于是被稱為“支柱產(chǎn)業(yè)”的房地產(chǎn)業(yè)，成了腐敗官員利益的“支柱”，而且是頂梁柱！

問(wèn)題還有很多。比如，一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“支柱產(chǎn)業(yè)”卻不是納稅上的支柱產(chǎn)業(yè)，正如媒體所言：房地產(chǎn)業(yè)是名副其實(shí)的“納稅侏儒”，中國(guó)納稅500強(qiáng)排行榜中沒(méi)有幾家是房地產(chǎn)公司，而且最大的幾家房地產(chǎn)企業(yè)也進(jìn)不到前百位，而國(guó)內(nèi)富豪榜上卻充斥房地產(chǎn)商。利潤(rùn)與貢獻(xiàn)、權(quán)利和責(zé)任嚴(yán)重不對(duì)等，那么其他納稅人就有權(quán)問(wèn)：錢都到哪里去了？

資源尋租引起大面積腐敗，因?yàn)檎梢酝ㄟ^(guò)集中開采直接獲取大量收入，進(jìn)而滋生一個(gè)腐敗和掠奪性的地方政府，社會(huì)道德因此而進(jìn)一步淪喪；重視實(shí)物投入而輕視人力資本投資，就會(huì)造成創(chuàng)新動(dòng)力不足，可持續(xù)發(fā)展能力衰退；再加上紅利過(guò)高，不勞而獲越多人們就越容易期待不勞而獲。

避免“紅利陷阱”

寫到這里，想起了一個(gè)真實(shí)故事。

九歲的紐約男孩泰勒在圖書館進(jìn)行的“深入閱讀”比賽中，能一下子讀372本書，整整五年中沒(méi)人能撼動(dòng)他“讀書之王”的地位。就在泰勒母親為其自豪時(shí)，上了年紀(jì)的圖書館主任卻建議泰勒退出比賽，因?yàn)槠渌∨笥讯几械接肋h(yuǎn)不可能超過(guò)他，連參賽的積極性都沒(méi)有了。這位遠(yuǎn)見卓識(shí)的老主任認(rèn)為應(yīng)該讓每個(gè)孩子都有機(jī)會(huì)才對(duì)，她沒(méi)有忘記教育、尤其是初等教育的初衷。

在投資者瘋狂的時(shí)代，希望中國(guó)的管理者們沒(méi)有忘記經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初衷，那就是：決不能讓一個(gè)行業(yè)繁榮而其他行業(yè)都倒下去，特別是那些具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、可持續(xù)發(fā)展的行業(yè)！也決不能讓一個(gè)城市繁榮而其他城市倒下去；更不能讓城市繁榮而鄉(xiāng)村倒下去！

如同改革紅利給所有中國(guó)人帶來(lái)好處一樣，首都紅利成果也應(yīng)該由全體中國(guó)人來(lái)分享。

（作者為中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)咨詢有限公司副總經(jīng)理，歡迎讀者與其交流。）