今年以來(lái)，朝韓積極推動(dòng)對(duì)話接觸、舉行離散家屬會(huì)面和高級(jí)別會(huì)談、韓國(guó)向朝鮮提供人道主義援助等互動(dòng)，南北關(guān)系一度改善?？墒呛镁安婚L(zhǎng)。

3月26日凌晨，朝鮮從位于平壤北部的肅川先后向東部海域發(fā)射兩枚中程彈道導(dǎo)彈，導(dǎo)彈飛行650公里后落入東海。這兩枚導(dǎo)彈讓朝鮮又一次踩了“紅線”。早在去年1月23日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)一致通過(guò)關(guān)于朝鮮發(fā)射衛(wèi)星問(wèn)題的第2987號(hào)決議。該決議要求朝鮮遵守安理會(huì)有關(guān)決議，不得再使用彈道導(dǎo)彈技術(shù)進(jìn)行發(fā)射。

在美國(guó)和西方輿論掌握主導(dǎo)權(quán)的今天，朝鮮的“開(kāi)火”舉動(dòng)再一次被視為加劇半島緊張局勢(shì)的“挑釁行為”。緊接著有人從時(shí)間順序上推測(cè)：是今年3月在荷蘭海牙第三屆核安全峰會(huì)上發(fā)生的一些事惹惱了朝鮮。

第一件事是24日樸槿惠發(fā)表了“不當(dāng)言論”，讓朝鮮感覺(jué)在國(guó)際上丟了臉。樸槿惠在核安全峰會(huì)上表示，打造“無(wú)核武世界”要從朝鮮半島開(kāi)始。她呼吁國(guó)際社會(huì)共同努力實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無(wú)核化。朝鮮很快作出了反應(yīng)，以朝鮮祖國(guó)和平統(tǒng)一委員會(huì)發(fā)言人聲明的形式點(diǎn)名批評(píng)樸槿惠，指責(zé)她“粗暴踐踏”了日前朝韓高層會(huì)談達(dá)成的互不“誹謗”約定。

第二件事是25日美日韓舉行三方會(huì)晤，共商“伐朝大計(jì)”，增加了朝鮮的不安感。在會(huì)前，奧巴馬就再次強(qiáng)調(diào)，美國(guó)不會(huì)動(dòng)搖對(duì)日本和韓國(guó)作出的安全承諾，朝鮮擁有核武不可接受。美日韓三國(guó)首腦重點(diǎn)商討了三方同意就朝核問(wèn)題保持密切合作的事項(xiàng)。最新的消息是4月17日至18日，美日韓安全會(huì)議將在華盛頓召開(kāi)，就朝核問(wèn)題和安全問(wèn)題進(jìn)行討論。

今年朝鮮在對(duì)外關(guān)系上為求打開(kāi)局面，一直以退為進(jìn)，放低姿態(tài)，以朝韓關(guān)系為突破口，不斷放出和緩信息，頭兩個(gè)月還是比較“安份守己”。究其“突變”原因，應(yīng)該是綿綿無(wú)絕期的韓美聯(lián)合軍演和美日韓的高壓制裁，核峰會(huì)不過(guò)是導(dǎo)火索罷了。韓美從2月24日至4月18日進(jìn)行“鷂鷹”軍演，屬于實(shí)戰(zhàn)演練。作為“鷂鷹”軍演的一個(gè)環(huán)節(jié)，韓美于3月27日啟動(dòng)了“雙龍演習(xí)”，實(shí)質(zhì)是“針對(duì)朝鮮”的一次聯(lián)合登陸演習(xí)。

朝鮮發(fā)射中程導(dǎo)彈的時(shí)間點(diǎn)顯然也是經(jīng)過(guò)精心選擇的，因?yàn)?月26日適逢“天安”號(hào)潛艇沉沒(méi)事件四周年的紀(jì)念日。韓國(guó)在這一天舉行了追悼?jī)x式。遠(yuǎn)在德國(guó)參加核峰會(huì)的樸槿惠發(fā)來(lái)悼詞，告誡韓軍保持高度警戒態(tài)勢(shì)，防止朝鮮發(fā)起新一輪挑釁。她誓言，韓國(guó)將進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)防力量，“如果沒(méi)有強(qiáng)大的國(guó)防力量，所謂的和平只是空中樓閣”。此番言論預(yù)示著朝韓又一輪“以強(qiáng)硬對(duì)強(qiáng)硬”較量的開(kāi)始。

馬丁·懷特在其名作《權(quán)力政治》一書(shū)中詳細(xì)分析了引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的三種主要?jiǎng)訖C(jī)：為盈利而戰(zhàn)、為疑懼而戰(zhàn)、為思想信仰而戰(zhàn)。關(guān)于疑懼的問(wèn)題，馬丁認(rèn)為：“因疑懼引發(fā)的戰(zhàn)爭(zhēng)，是國(guó)際政治的主要?jiǎng)訖C(jī)。因?yàn)樗袊?guó)家任何時(shí)候都關(guān)注自己的安全，而且多數(shù)國(guó)家在多數(shù)情況下都感到自己的安全受到威脅。值得記住的是，疑懼的動(dòng)機(jī)既引發(fā)防御戰(zhàn)爭(zhēng)，也會(huì)導(dǎo)致預(yù)防性戰(zhàn)爭(zhēng)?！?/p>

誰(shuí)都感到自已的安全受到了威脅。

韓國(guó)人覺(jué)著不安全。3月的最后一天，朝鮮在半島西部海域“北方限界線”（NLL）朝方一側(cè)劃定的海上禁航區(qū)實(shí)施火炮射擊演習(xí)，共發(fā)射約500枚炮彈，其中約100枚落入了韓方海域。

美國(guó)人也覺(jué)得不安全。駐韓美軍司令柯蒂斯·斯卡帕羅蒂在華盛頓出席參議院軍事委員會(huì)關(guān)于預(yù)算問(wèn)題的聽(tīng)證會(huì)時(shí)答稱，按目前朝鮮發(fā)展導(dǎo)彈的速度，2024年朝鮮的遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈將能夠打到美國(guó)本土。

朝鮮人更覺(jué)得不安全。今年韓美聯(lián)合軍演時(shí)間拖得很長(zhǎng)，排場(chǎng)整得很大，不僅動(dòng)用了大規(guī)模軍力，演習(xí)的針對(duì)性和攻擊性也在不斷升級(jí)。據(jù)稱，共有12500名韓美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員和海軍參加“雙龍演習(xí)”，美軍還將派出22架“魚(yú)鷹”飛機(jī)參演，而去年僅為4架。

有韓軍人士表示，“演習(xí)規(guī)模之所以擴(kuò)大，是因?yàn)槊儡妼⒊r視為在亞太地區(qū)中最重要的作戰(zhàn)區(qū)?！薄白鲬?zhàn)區(qū)”一詞的表達(dá)并不準(zhǔn)確。因?yàn)榈侥壳盀橹梗幢闶擒娛聦?shí)力超強(qiáng)的美軍，也無(wú)意愿和能力在本地區(qū)再打一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。但這個(gè)詞卻暗示了朝鮮半島的不安定和不安全。

所以，可以確信的是，為阻止在半島爆發(fā)防御戰(zhàn)爭(zhēng)或者預(yù)防性戰(zhàn)爭(zhēng)，最需要的還是盡可能消除那些導(dǎo)致疑懼的種種要素。（2014年4月3日成稿）