中日關(guān)系是當(dāng)前中國外交最扣人心弦、又值得深思的外部關(guān)系。站在中國的角度觀察,中日關(guān)系近來最引人注目的事件是中日戰(zhàn)機(jī)在東海上空的多次“異常接近”。中國人大多認(rèn)為,日本持續(xù)的挑釁行為暴露了日本政府繼“釣魚島國有化”以來,不斷推動軍事冒險主義、制造區(qū)域沖突、惡化中日關(guān)系的行徑。加速右翼化的日本可能把中國作為其主要外部敵人,對中國國家安全帶來重大威脅。
然而,如果站在日本的角度,我們可能看到日本的反華政策包含更大的野心。安倍政府可能在下一盤大棋,中國是這盤棋中的重要戰(zhàn)略棋子。當(dāng)前日本面對的最主要問題,是在中國國力快速崛起、亞洲地區(qū)矛盾復(fù)雜、美國進(jìn)行戰(zhàn)略收縮的態(tài)勢下,如何維持其在亞洲領(lǐng)導(dǎo)地位的問題。這個態(tài)勢跟100年前日本面對中國等亞洲國家普遍孱弱、歐美殖民列強(qiáng)全球擴(kuò)張的情勢不一樣;跟30年前美國強(qiáng)勢主導(dǎo)國際安全、日本在亞洲經(jīng)濟(jì)中充當(dāng)“頭雁”的局面也不同。但無論怎樣,對于日本來說,過去100多年它都以不同的形式試圖充當(dāng)亞洲的領(lǐng)導(dǎo)者。而隨著中國的崛起,其在亞洲的地位受到了沖擊。
日本要維持自己在亞洲的領(lǐng)導(dǎo)地位,只有三條道路:一是想辦法遏制和減緩中國的崛起。但只要中國自己不犯下重大戰(zhàn)略錯誤,這條路在當(dāng)前的國際環(huán)境下很難走得通。二是依靠美國的支持保持日本的地位。然而美國的實力在短期內(nèi)力量難以恢復(fù),長期看中美關(guān)系的重要性也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美日關(guān)系,因此日本擔(dān)心有被美國拋棄的風(fēng)險。三是日本成為“正常國家”,實施獨(dú)立的安全和外交政策,制造有利于日本的局面。走這條道路日本最能夠把命運(yùn)掌握在自己手中,但面臨現(xiàn)行和平憲法的制度性障礙。而日本要推動修改和平憲法,既面對許多國內(nèi)民眾的擔(dān)憂和反對,又會讓美國懷疑日本“自立門戶”的野心。這內(nèi)外的雙重壓力是日本右翼勢力長期以來難以逾越的障礙。相比之下,中韓等國的反對都不在話下。
知道了日本的總體戰(zhàn)略目標(biāo),就可以更好地理解安倍上臺以后大打“中國牌”的動機(jī)。日本挑起中日釣魚島爭端,在中日間不斷制造摩擦,激化矛盾,吸引國內(nèi)民眾和國際輿論注意力,塑造所謂中國的“軍事威脅”。日本媒體也借機(jī)輪番炒作,煽動民族主義浪潮,打擊日本國內(nèi)反對日本再軍事化的力量。在國際上,安倍則不放棄在任何場合編造日本被強(qiáng)大的中國“步步緊逼”的故事,說明日本恢復(fù)軍事力量是“迫不得已”。安倍編造的故事和美國等國家本身就存在的“中國威脅論”產(chǎn)生共鳴,同樣起到打擊美國國內(nèi)擔(dān)憂日本右翼化的力量的作用。
目前來看,安倍的“中國牌”在國內(nèi)外打出了一定的效果。在國內(nèi),安倍支持率居高不下,其推動的多項右翼化的制度調(diào)整都在國內(nèi)順利通過;在國際上,日本利用二戰(zhàn)后苦心經(jīng)營的公共外交成果和西方的意識形態(tài)偏見,很大程度上在一些國家掀起了“中國威脅論”的狂潮。在這樣的條件下,如果美國對日本的控制出現(xiàn)松動,日本有可能在近期內(nèi)解禁“集體自衛(wèi)權(quán)”,邁開正式修改戰(zhàn)后和平憲法的第一步。
除了為日本的軍事“正?;遍_路,安倍的“中國牌”還有另外的戰(zhàn)略意義。由于中國在國家體量上相較于日本的巨大優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?,日本要趁著中國?dāng)前“將起未起”之機(jī),重塑在亞洲的領(lǐng)導(dǎo)地位,就只能試圖在安全上“做局”,通過把中國妖魔化為亞洲安全的“威脅”,將中國孤立起來,讓亞洲國家團(tuán)結(jié)到日本率領(lǐng)的“反華同盟”之下。為此,日本不但竭力拉攏菲律賓、越南、印度等與中國有領(lǐng)土糾紛的國家,還努力把影響力滲透入東盟及其各成員國,甚至對一些與中國關(guān)系相對更加友好的國家提供軍事援助,改善與它們的關(guān)系??梢哉f,日本現(xiàn)在的戰(zhàn)略就是“用安全綁架亞洲”。
因此,今天我們不應(yīng)繼續(xù)簡單把日本看作美國的一顆棋子,忽視日本外交的獨(dú)立性。其實亞洲今天的安全困局不只是美國“回歸亞洲”造成的,也是日本“綁架亞洲”的結(jié)果。然而安倍圍繞中國打的外交牌,從根本上看是短視和不智的。日本想要在軍事上“松綁”,最終將挑戰(zhàn)中美兩大國的共同底線。
所以,中國應(yīng)該對安倍的伎倆心中有數(shù)。對日本相關(guān)的挑釁應(yīng)當(dāng)適度反應(yīng);應(yīng)高度重視輿論和話語權(quán)斗爭在當(dāng)前中日關(guān)系中的戰(zhàn)略性作用,不斷揭露日本的戰(zhàn)略野心,鞏固和美國在關(guān)鍵問題上的共同認(rèn)識;加大對外安全合作和援助,推動建立地區(qū)國家能夠普遍接受的區(qū)域安全合作機(jī)制。最關(guān)鍵的是,中國應(yīng)從更宏觀的角度認(rèn)識到,中日在亞洲之爭,不只是領(lǐng)土之爭、主權(quán)之爭,還是人心之爭、道路之爭。