2011年3月緬甸軍人還政于民,以吳登盛總統(tǒng)為首的緬甸新政府至今執(zhí)政已三年多了,緬甸到底有了怎樣的改變?帶著這個(gè)想法,我近期多次到緬甸進(jìn)行學(xué)術(shù)考察,并產(chǎn)生了一些新的觀感。
城市與鄉(xiāng)村的差距在不斷擴(kuò)大。外在變化最大的是仰光,其次是首都內(nèi)比都。這幾年中,仰光主要的街道基本上被整修了一遍,新鋪了瀝青,車道和人行步道都有明顯改觀,還新修了不少立交橋。內(nèi)比都的市政建設(shè)也有了長(zhǎng)足的發(fā)展,尤其是聯(lián)邦議會(huì)大廈前的雙向20車道的馬路讓人贊嘆不已。不過,緬甸的第二大城市曼德勒、第四大城市密支那的市容變化比較小,而我到過的幾個(gè)鄉(xiāng)村則幾乎沒有變化。內(nèi)比都依然是人煙稀少,有人戲稱“動(dòng)物比人多”。而仰光、曼德勒的車輛急劇增長(zhǎng),堵車越來越嚴(yán)重,尤其是仰光,堵車已成常態(tài)。以前仰光的司機(jī)都彬彬有禮,招手示意就會(huì)相互禮讓,如今很多時(shí)候各種車輛擠作一團(tuán),爭(zhēng)先恐后。
土地和賓館價(jià)格瘋漲。近幾年往返緬甸較多的學(xué)者和商人都會(huì)有明顯的感覺,即緬甸賓館的房?jī)r(jià)幾乎呈幾何級(jí)數(shù)上漲。如仰光的商貿(mào)酒店、塞多娜、甘道基、查特瑜姆等四星、五星級(jí)賓館的房?jī)r(jià)從數(shù)年前的40~50美元漲到了200美元以上,即便這樣在旅游旺季仍一房難求。與之相對(duì)應(yīng)的是緬甸的國際游客也從前幾年的每年30萬左右增加到了每年200萬以上,今年可能超過300萬。眼下正是緬甸的雨季,也是旅游淡季,但前幾天我去內(nèi)比都,發(fā)現(xiàn)酒店價(jià)格仍然很高,當(dāng)?shù)厝私忉屖且驗(yàn)橛袷P(緬甸翡翠毛料交易的一種拍賣方式,被認(rèn)為是較獨(dú)特和公正的。一般歷時(shí)10天左右。緬甸對(duì)翡翠資源的管理嚴(yán)格,只有通過“公盤”才可交易出境,其他一律視為走私)即將來臨的緣故,所以價(jià)格上漲。不過吃早餐的時(shí)候,我發(fā)現(xiàn)餐廳的賓客卻是門可羅雀,甚至有天早上自助餐都沒開,讓客人自己點(diǎn),根本不像是客滿的樣子。我忍不住向從事旅游業(yè)的朋友咨詢,原來是店主故弄玄虛,在淡季也堅(jiān)持高房?jī)r(jià)。此外,仰光土地的價(jià)格已經(jīng)和東京等世界一線城市差不多了,仰光一個(gè)即將開盤的樓房,朋友告訴我每平方米的價(jià)格在2萬元人民幣左右,而且不允許外國人購買。我非常懷疑仰光的民眾能否買得起這么高價(jià)的住房,也許又是外國人出資用緬甸人的名義購買吧,就像現(xiàn)在緬甸部分企業(yè)實(shí)質(zhì)上是外資企業(yè)一樣。
自由似乎有些泛濫。緬甸新政府成立之后,最大的變化是全面放松了對(duì)社會(huì)的控制。比如,取消了新聞審查,不再屏蔽國外的網(wǎng)站,允許外國媒體登陸緬甸,民眾可以自由使用facebook、twitter等網(wǎng)絡(luò)交際工具,QQ、微信也都不受限制。由于新頒布的法律允許示威游行,緬甸的示威游行大幅度增加,尤其是一些外資企業(yè)的員工動(dòng)輒就罷工維權(quán),要求增加收入。此外,緬甸的土地名義上是國有,但在實(shí)際中,只要誰占了,就不僅擁有使用權(quán),還有了所有權(quán),只要涉及拆遷,就可以索要大筆賠償。我這次坐車從曼德勒經(jīng)內(nèi)比都到仰光,沿途發(fā)現(xiàn)路邊的房子比過去多了不少,還出現(xiàn)了一些自發(fā)的休息站,有些房子直接就建在了隔離帶里邊。只是因?yàn)檫@條緬甸自己修建的最好的高速公路預(yù)留了將來擴(kuò)建成雙向八道的空間,這些房子才沒有直接和車輛行駛的路面銜接。陪同的朋友告訴我,原來的仰光—曼德勒公路其實(shí)路況不錯(cuò),不好走的最主要原因就是路兩邊全是民居,每天路上都是行人,車輛根本不能開快。最讓人難以理解的是,這次我發(fā)現(xiàn)仰—曼高速公路至少有五個(gè)地方被當(dāng)?shù)孛癖娡陂_,不時(shí)有車輛和行人從這些缺口橫穿高速路,安全狀況令人堪憂。
思維向世界看齊。近幾年我在緬甸看到的一些現(xiàn)象讓我更加感到人的觀念、思維的改變是最重要的,也是最難得的。我聽到緬甸朋友說的最多的是外資要履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,要做好環(huán)境影響和社會(huì)影響評(píng)估,但很少有人說要保護(hù)外資,要讓外資能賺錢。這和我們改革開放之初的心態(tài)完全不一樣。我們所說的“發(fā)展是硬道理”,在緬甸其實(shí)是不被認(rèn)可的。我也看到不少緬甸本土的員工剛到外資企業(yè),培訓(xùn)尚未結(jié)束,就開始要求同工同酬。且不論緬甸的生活水準(zhǔn)和中國、日本不可同日而語,就是緬籍員工的技能和外籍員工也有很大的差距,但他們卻完全看不到這點(diǎn)。當(dāng)然,我們也不能操之過急,我們現(xiàn)在的觀念是改革開放30多年才養(yǎng)成的,而緬甸才開放三年多,我們對(duì)他們要寬容,也要有耐心。