硅谷在最近20多年來一直作為全球高新技術(shù)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的標(biāo)桿，是名符其實的全球科技創(chuàng)新中心。硅谷并不是世界最早出現(xiàn)的高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，但卻是目前最成功的。印度的班加羅爾、日本的筑波、英國的劍橋、中國臺灣地區(qū)的新竹、中國大陸的中關(guān)村等高科技園區(qū)都以硅谷為標(biāo)桿，雖然發(fā)展迅速，但卻難以達到硅谷全球創(chuàng)新中心的地位。

硅谷的創(chuàng)新和投資

硅谷從最初的仙童半導(dǎo)體公司（Fairchild Semiconductor）發(fā)源，匯集了英特爾、思科、蘋果、谷歌眾多全球頂級高科技企業(yè)，也是像Facebook這樣的國際巨型社會網(wǎng)絡(luò)公司所在地。

硅谷不是一個行政區(qū)，而是一個經(jīng)濟區(qū)。它位于加利福尼亞州北部，舊金山灣區(qū)南部，以斯坦福大學(xué)為中心的輻射區(qū)域。早期一般認(rèn)為包含圣塔克拉拉縣和圣馬刁縣、阿拉米達縣和圣克魯茲縣的毗鄰部分;但自2009年起，研究硅谷的權(quán)威期刊《硅谷指數(shù)》的統(tǒng)計就囊括了圣馬刁縣全縣。目前，狹義的硅谷面積約700平方公里，人口約290萬，工作崗位近140萬個。

硅谷得名于唐·霍夫勒，他在1971年給《電子新聞》寫的系列文章里首先使用“硅谷”一詞，以表明這個地區(qū)聚集的電子工業(yè)蓬勃發(fā)展。盡管美國國內(nèi)和世界其他高新技術(shù)區(qū)都在不斷發(fā)展壯大，但硅谷目前仍然是高科技技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展的領(lǐng)跑者。

硅谷的創(chuàng)新從專利情況就可以得到驗證，2011年硅谷的專利登記數(shù)有13520個，占全美總數(shù)的12.5%。硅谷2011年的所登記專利中，主要涉及計算機、數(shù)據(jù)處理與信息儲存、通訊、電子與加熱/冷卻、醫(yī)療衛(wèi)生、化工、測量、測試和精密儀器、化學(xué)與有機材料、制造、裝配和處理、建筑與建材等領(lǐng)域。其中計算機、數(shù)據(jù)處理與信息儲存技術(shù)占了專利登記數(shù)量的39%，名列第一位。通訊技術(shù)、電子與加熱/冷卻技術(shù)的占比分別名列第二和第三位。

硅谷吸納了高水平的天使投資和風(fēng)險投資。根據(jù)《硅谷指數(shù)2013》報告，硅谷的天使投資在2012年全年預(yù)計具有90%的增長率。截至2013年11月底，硅谷約占全加州天使投資總額的三分之一。根據(jù)普華永道和國家風(fēng)險投資協(xié)會發(fā)布的《金錢樹報告》（MoneyTree Report），2012年四季度硅谷就吸引了全美近40%的風(fēng)投資金，遠(yuǎn)超第二名新英格蘭的12.35%。其中，又有38%的風(fēng)險投資投向軟件行業(yè)。

硅谷不是人為設(shè)計的產(chǎn)物

目前的硅谷是技術(shù)多元化的經(jīng)濟， 其計算機硬件和存儲設(shè)備、生物制藥、信息服務(wù)、多媒體、網(wǎng)絡(luò)、商業(yè)服務(wù)等處于世界領(lǐng)先地位。隨著經(jīng)濟全球化的進一步推進，硅谷已突破了自我驅(qū)動的發(fā)展模式，通過吸引全球資金和人才以及出口技術(shù)產(chǎn)品，形成了同全球經(jīng)濟高度互動的經(jīng)濟模式。

硅谷作為全球創(chuàng)新中心的形成歸因于一系列的因素，它是歷史過程中非意圖的結(jié)果，而非人為設(shè)計的產(chǎn)物。

國內(nèi)外對硅谷的規(guī)范和實證研究都非常多，世界各國包括美國各地也都想再造一個硅谷。但正像美國著名的硅谷權(quán)威研究專家安納利·薩克森寧（AnnaLee Saxenian）曾指出的，僅僅擁有硅谷的基本要素并不意味著就能創(chuàng)造出該地區(qū)具有的那種活力。事實證明，那種認(rèn)為只要把科學(xué)園區(qū)、風(fēng)險投資和幾所大學(xué)拼湊在一起就能再建一個硅谷的觀點是完全錯誤的。但是，如果想變成全球創(chuàng)新中心，不學(xué)習(xí)硅谷似乎也沒有出路。

我們從薩克森寧有關(guān)對美國硅谷和第128號公路地區(qū)發(fā)展的比較研究可以看出哪些特點造就了硅谷。根據(jù)薩克森寧的分析，與硅谷相對，位于美國波士頓附近的128號公路曾是更為繁榮的科技園區(qū)，但在后來被硅谷所超越。128公路曾經(jīng)在上世紀(jì)80年代繁榮發(fā)展，以至帶動產(chǎn)生了“馬薩諸塞奇跡”。128號公路的一度繁榮和當(dāng)時政府的支持是分不開的，政府不僅大修高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施，還積極配合企業(yè)進行商業(yè)開發(fā)。時任州長邁克爾·杜卡基斯（Michael Dukakis）的經(jīng)濟政策強調(diào)政府的干預(yù)，采取直接對特定行業(yè)的特定公司予以財政和金融方面的支持“產(chǎn)業(yè)政策”（industrial policy）。

不論是世界其他地區(qū)還是美國國內(nèi)，128號公路與硅谷是最具有對比性的高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)：它們初期都是通過國防軍工事業(yè)發(fā)展;它們附近都有兩所世界名校以提供技術(shù)支持和人力資源，硅谷地區(qū)有斯坦福大學(xué)和加州大學(xué)伯克利分校，128號公路則有哈佛大學(xué)和麻省理工學(xué)院;它們都以半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并在上世紀(jì)80年代后期轉(zhuǎn)型為個人電腦產(chǎn)業(yè)。

然而自上世紀(jì)80年代后期，128號公路的經(jīng)濟開始迅速持續(xù)衰落，硅谷則迅速趕超。128號公路的沒落根源就出在其園區(qū)企業(yè)多為相對上下游一體化的企業(yè)，這些企業(yè)之間相互比較獨立，而且公司內(nèi)部等級森嚴(yán)，信息的流通都是從上而下的，使得128號公路成為一種基于獨立公司基礎(chǔ)上的工業(yè)系統(tǒng)。128號公路采取的是獨立且自給自足模式，而硅谷采取的則是去中心化合作模式，正是硅谷模式所能帶來的持續(xù)穩(wěn)固的創(chuàng)新力和企業(yè)家精神使得硅谷目前仍舊居于世界創(chuàng)新中心的地位。

通過薩克森寧的分析可知，128號公路的沒落和硅谷的興起區(qū)別，就在于知識傳播的途徑是否通暢。作為聯(lián)結(jié)公司與公司、公司與大學(xué)、員工與員工之間的紐帶，商會行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等各種經(jīng)濟類社會組織以及補充正規(guī)社會網(wǎng)絡(luò)不足的非正式網(wǎng)絡(luò)的存在，體現(xiàn)出了重要作用。

薩克森寧指出，硅谷的獨特優(yōu)勢在于其是一個區(qū)域網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的工業(yè)系統(tǒng)。在硅谷，高密度的廠商嵌入于高密度的社會和技術(shù)網(wǎng)絡(luò)屬于硅谷的一大突出“區(qū)域優(yōu)勢”。勞動力市場的開放和社會網(wǎng)絡(luò)與非正式網(wǎng)絡(luò)的連接，促使了技術(shù)知識的傳播和企業(yè)家合作的出現(xiàn)。在區(qū)域網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，公司與公司之間、與社會組織之間、與大學(xué)之間才能出現(xiàn)互動，促進知識的傳播。

在硅谷，大量非正式的社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系在企業(yè)中實行扁平化管理，管理者和員工之間沒有嚴(yán)格的等級制度。人才在企業(yè)之間存在經(jīng)常性的流動。大量的技術(shù)移民扎根硅谷，與其母國形成各種各樣的聯(lián)系。部分移民還回國創(chuàng)業(yè)，又與硅谷形成新的聯(lián)系。由此形成龐大的非正規(guī)社會網(wǎng)絡(luò)，這些網(wǎng)絡(luò)成員共享創(chuàng)新理念、信息、技術(shù)、人力資源和其他資源，硅谷由此產(chǎn)生一種區(qū)別于美國128號公路地區(qū)的、高度彈性的工業(yè)體系。

薩克森寧認(rèn)為，紐約附近的128號公路和華爾街只愿意投資成熟的產(chǎn)業(yè)，位于該地帶的麻省理工學(xué)院原則上也主要關(guān)注對成熟產(chǎn)業(yè)的科研。由此128號公路發(fā)展出一種封閉的、不合作的，以及基于相互獨立而發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟。

硅谷能夠后來居上，是以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的工業(yè)體系，為了不斷適應(yīng)市場和技術(shù)的迅速變化而加以組織的。在該體系中，企業(yè)的分散格局鼓勵了企業(yè)通過技能、技術(shù)和資本的自發(fā)重組謀求多種技術(shù)發(fā)展機遇。硅谷的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)促進了集體學(xué)習(xí)技術(shù)的過程，減少了大公司和小公司之間的差別，以及工業(yè)和部門之間的差別，由此形成巨大的產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新集群。

硅谷的優(yōu)勢和劣勢

硅谷之所以成為全球創(chuàng)新中心，有其一系列優(yōu)勢：

一是硅谷擁有巨大的高素質(zhì)人才池， 包括技術(shù)移民。硅谷的高素質(zhì)人才密集度在全球最高，這些人才包括工程師、科學(xué)家、咨詢專家、用戶界面設(shè)計師和企業(yè)家（包括投資家），而且大量的專業(yè)化獵頭公司和招聘團隊、會計和律師為創(chuàng)新者提供創(chuàng)新支持。在硅谷的創(chuàng)新者群體中，有相當(dāng)一部分是來自外國的技術(shù)移民，其中以印度和中國的工程師和科技研究者居多。硅谷技術(shù)移民創(chuàng)建并經(jīng)營的企業(yè)占美國硅谷全部高科技企業(yè)的三分之一多。

二是硅谷擁有巨大的產(chǎn)學(xué)研集群和高端技術(shù)集群。自從“硅谷之父”特曼教授于1951年創(chuàng)建世界上第一個科技工業(yè)園斯坦福研究園，斯坦福大學(xué)為硅谷輸送了大量的創(chuàng)新人才?；萜展尽⑻O果公司、太陽微系統(tǒng)公司、硅谷圖形公司、雅虎公司等大量的硅谷公司均由其畢業(yè)生創(chuàng)建。硅谷是因特網(wǎng)的誕生地，因特網(wǎng)技術(shù)作為美國軍方的研究成果，在民用化后無意中改變了整個世界的格局，推進了全球的信息化和網(wǎng)絡(luò)化。

三是硅谷擁有龐大的面向創(chuàng)新的正規(guī)社會組織和非正規(guī)社會網(wǎng)絡(luò)。硅谷存在眾多的商會、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，而且實行“一業(yè)多會”的多元競爭原則。其中外國移民（如華人和印度裔）組成的社會組織對于促進硅谷地區(qū)的科技創(chuàng)新發(fā)揮了重要的作用。硅谷的上述各種社會組織可以發(fā)揮重要的利益代表職能和作用，因此也被稱作“利益集團”或者“壓力集團”。

這與中國不同，中國的社會組織是不允許成為“壓力集團”的。此外，在硅谷企業(yè)中往往實行扁平化管理，管理者和員工之間沒有嚴(yán)格的等級制度。在企業(yè)之間存在經(jīng)常性的人員流動。大量的技術(shù)移民扎根硅谷，與其母國形成各種各樣的聯(lián)系。部分移民還回國創(chuàng)業(yè)，又與硅谷形成新的聯(lián)系。由此形成龐大的非正規(guī)社會網(wǎng)絡(luò)，這些網(wǎng)絡(luò)成員共享創(chuàng)新理念、信息、技術(shù)、人力資源和其他資源。

根據(jù)《硅谷指數(shù)2013》報告，目前硅谷外國出生者占36%，以亞裔最多;成人接受大學(xué)及以上教育者占比超過70%;年齡層次以25歲至44歲為主，約占30%。硅谷的技術(shù)專家常常說“硅谷是建立在IC技術(shù)基礎(chǔ)之上的”，他們所說的IC并不是指集成電路（IC），而是指印度和中國（Indian and Chinese）的工程師。從中可見移民工程師在硅谷中的地位和作用。中國和印度的工程師得以在硅谷施展才能，移民文化與高科技結(jié)合的工程師社團在其中發(fā)揮了重要的作用。

在舊金山，很早就有華人自己的社團組織，包括同鄉(xiāng)會、宗族會和方言協(xié)會以及華人的商會。移民們通常通過這些組織分享消息、網(wǎng)羅人才、建立信用聯(lián)盟，動員所需的資源來取得企業(yè)的成功。

在硅谷，由于最初并不能很快地融入主流社會，華人工程師之間的交流和合作顯得十分現(xiàn)實而重要。仿照已有的模式，成立專業(yè)性的組織滿足本群體的需要，是一件很自然的事情。先是來自臺灣地區(qū)的華人工程師于1979年成立非營利組織中國工程師協(xié)會舊金山灣區(qū)分部（Chinese Institute of Engineers/USA San Francisco Bay Area Chapter），目的就是推動該地區(qū)華人工程師的交流和合作。

中國工程師協(xié)會舊金山灣區(qū)分部的發(fā)展經(jīng)歷了一個職能不斷擴展的軌跡。隨著硅谷的高科技產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，華人專業(yè)技術(shù)團體不斷增多，軟件專業(yè)協(xié)會、半導(dǎo)體工業(yè)家協(xié)會、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)協(xié)會這些相對年輕的組織也越來越具有重要的影響。

四是硅谷擁有高度彈性的工業(yè)體系。根據(jù)薩克森寧的研究，硅谷以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的工業(yè)體系，是為了不斷適應(yīng)市場和技術(shù)的迅速變化而加以組織的。在該體系中，企業(yè)的分散格局鼓勵了企業(yè)通過技能、技術(shù)和資本的自發(fā)重組謀求多種技術(shù)發(fā)展機遇。硅谷的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)促進了集體學(xué)習(xí)技術(shù)的過程，減少了大公司和小公司之間的差別，以及工業(yè)和部門之間的差別。

五是硅谷保持著IT行業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢，主導(dǎo)著行業(yè)高端產(chǎn)品與技術(shù)及其創(chuàng)新。無論是臺灣新竹、大陸中關(guān)村，還是印度班加羅爾園區(qū)，均主要承接相對而言較為低端的產(chǎn)品、技術(shù)，雖然也有眾多創(chuàng)新，但更多的是模仿。

六是靠近本行或者懂行的客戶群。這些客戶包括大量的企業(yè)和消費者，這便利了銷售和對產(chǎn)品開發(fā)的輔助。

七是硅谷存在高資本可得性。資本可得性對于新建企業(yè)來說至關(guān)重要。而新建企業(yè)是硅谷經(jīng)濟的一個重要驅(qū)動力量。

八是嚴(yán)格的產(chǎn)權(quán)保護體系。硅谷對財產(chǎn)權(quán)的保護是全方位的，不是選擇性的，包括對知識產(chǎn)權(quán)采取了嚴(yán)格的保護。

九是濃厚的創(chuàng)新文化與強烈的創(chuàng)新精神。硅谷有一大批創(chuàng)新者，有強烈的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新欲望。一旦有了好的構(gòu)想，就想方設(shè)法辦公司創(chuàng)業(yè)，將自己的想法付諸實施。

十是生活質(zhì)量高，有利于吸納和留住國內(nèi)外人才。硅谷氣候好，學(xué)校質(zhì)量高，郊區(qū)生活和工作環(huán)境佳，這有利于大小公司總裁選擇硅谷作為其公司和家庭的落腳點，也有利于他們吸引人才落戶硅谷。這與我國中關(guān)村示范區(qū)目前面臨pm2.5的巨大威脅形成了明顯的對照。

美國的一些基本體制也有利于國內(nèi)外高科技人才選擇以硅谷為基地推動科技創(chuàng)新，以此實現(xiàn)所謂的“美國夢”。美國有著較好保護個人基本權(quán)利的體制，同時對政府施以限政約束。美國的聯(lián)邦制使得人們無論是在聯(lián)邦、州和地方市鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)均可在法治框架內(nèi)實行公共事務(wù)的自主治理。

美國在社會領(lǐng)域也實行自主治理。社會領(lǐng)域的自主治理就體現(xiàn)在美國以推行多元競爭方式發(fā)展商會、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、基金會和其他社會組織的政策上。美國的法律支持公民通過自建的社會組織對經(jīng)濟、社會和政治決策發(fā)揮其影響，維護其權(quán)益。

美國在經(jīng)濟領(lǐng)域同樣也實行自主治理。對于中國人而言，這方面的法律安排也是非常奇怪的。硅谷地區(qū)適用的是加州地區(qū)的公司法，即《加州公司法典》（California Corporations Code）。這里，“corporations”絕對不是單純“公司”的含義，它是一個廣義的“公司”的概念，在中文中沒有對應(yīng)詞匯。

在硅谷，無論是沒有正式按公司注冊的企業(yè)，還是正式注冊的公司，無論是注冊登記的行業(yè)協(xié)會（稱為同業(yè)公會、行業(yè)協(xié)會等）、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和商會，還是沒有注冊登記的，均可依據(jù)《加州公司法典》設(shè)立。是否注冊登記，與稅收待遇相掛鉤，包括稅種或者減免稅待遇。個人憑借這樣一部《公司法典》可以根據(jù)自身愿望作出自主選擇。硅谷的行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和商會，可以選擇作為非營利互益社團不注冊登記或者根據(jù)法典規(guī)定的程序注冊登記。相關(guān)登記機關(guān)在接受注冊登記之前僅作合規(guī)性審查，予以依法核準(zhǔn)，無審批權(quán)。

硅谷的經(jīng)濟秩序，實際上就是諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主哈耶克在其著作《致命的自負(fù)》里提到的人類合作的“擴展秩序”，它是一種自發(fā)秩序，是“人的行動而非人為設(shè)計的產(chǎn)物”，它是不斷擴展的，基于無數(shù)個體利用自己所掌握的分散知識而實現(xiàn)“知識分工”。

當(dāng)然硅谷也有其劣勢。硅谷的劣勢主要體現(xiàn)在：對于企業(yè)和居民來說，硅谷相對于美國其他地方的費用較為高昂，包括勞動力成本較高，房地產(chǎn)價格高，稅收和管制水平仍然相對較高。很多公司總裁認(rèn)為，只能把其他地方不能搞得同樣好的經(jīng)濟活動留在硅谷。但是很顯然，硅谷的劣勢難以掩瑜。其實，正是因為硅谷單位面積所平攤的經(jīng)濟和科技產(chǎn)出水平高，以及產(chǎn)業(yè)和科技集群度高，才推動了硅谷生活成本和勞動力成本高。至于稅收和管制水平高，可能在全美只是相對而言。