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        公益如何創(chuàng)新

        2014-04-29 00:00:00朱睿
        財(cái)經(jīng) 2014年36期

        2014年最令人矚目的新聞事件之一,當(dāng)屬9月19日阿里巴巴在紐約證券交易所的成功掛牌。這一歷史性的時(shí)刻在財(cái)富方面創(chuàng)造了兩個(gè)紀(jì)錄:一是馬云迅速接過(guò)中國(guó)內(nèi)地首富的桂冠;另一個(gè)是,馬云的公益信托基金將超過(guò)20億美元的規(guī)模,這一數(shù)字將馬云送入世界知名慈善家之列。馬云有關(guān)公益的一舉一動(dòng),也成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

        “在巨富中死去是一種恥辱”,美國(guó)19世紀(jì)末最知名的企業(yè)家和慈善家安德魯·卡內(nèi)基這句話經(jīng)常被人掛在嘴邊。

        和卡內(nèi)基同時(shí)代、全球最富有的人約翰·洛克菲勒,也曾因?yàn)樽约壕桢X的速度無(wú)法趕上收入增長(zhǎng)的速度而倍感沮喪。洛克菲勒一直以私人捐贈(zèng)為樂(lè)趣,涉及慈善的事大都親力親為。但是他面對(duì)的各種請(qǐng)求壓得他苦不堪言。曾經(jīng)僅僅一艘輪船就從歐洲給他帶來(lái)5000多封乞求救助的信件。一個(gè)月之內(nèi),他曾經(jīng)收到多達(dá)5萬(wàn)封信件。他在1886年時(shí)說(shuō):“我不會(huì)隨便給人一點(diǎn)點(diǎn)好處,除非我能完全保證這是我花這筆錢的最好方式?!边@句話不論在當(dāng)時(shí)還是在今天,聽上去都有點(diǎn)刺耳,但是話糙理不糙,隱藏在這句話背后的真相是:草率花錢是慈善的業(yè)余水平。

        從無(wú)到有,中國(guó)的公益事業(yè)正在步入一個(gè)令人向往的成長(zhǎng)期。但是,中國(guó)的公益事業(yè)最需要的不是金錢,而是一場(chǎng)理念更新的頭腦風(fēng)暴。

        到底什么是真正的公益?做公益最好的方式是什么?公益是否應(yīng)該考慮效率?在公益介入的過(guò)程中,受助者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任?從根本上厘清這些疑問(wèn),走出公益的誤區(qū),我們最需要的是理念上的創(chuàng)新。

        從范疇來(lái)看,公益的內(nèi)容比我們想象的要豐富。從做法來(lái)說(shuō),公益應(yīng)該講求效率并且應(yīng)該用商業(yè)的模式來(lái)做公益。從結(jié)果上說(shuō),公益應(yīng)該強(qiáng)調(diào)受助者的參與和責(zé)任。否則,這樣的公益是有害的。

        公益需要的是愛(ài)心和智慧的結(jié)合,缺一則不成其為真正的公益。愛(ài)心點(diǎn)燃了公益的火把,智慧可以讓這個(gè)火把持續(xù)地燃燒。愛(ài)心讓我們?cè)诠孢@條道路上走得更遠(yuǎn),智慧讓我們?cè)谶@條路上走得更快。

        公益范疇比想象的要豐富

        要說(shuō)清楚公益的范疇,最具啟發(fā)意義的人物便是美國(guó)19世紀(jì)末的石油大王洛克菲勒。從某種意義上說(shuō),洛克菲勒家族的慈善史,是美國(guó)慈善歷史的一個(gè)縮影。

        芝加哥大學(xué)是美國(guó)最富盛名的大學(xué)之一,迄今已有89位諾貝爾獎(jiǎng)得主在此工作或?qū)W習(xí)。不太為人所知的是,這所大學(xué)是由洛克菲勒于1890年捐資創(chuàng)辦的。在建校五周年的慶?;顒?dòng)上,洛克菲勒在一個(gè)巨型帳篷里對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的1500多人說(shuō):“這是我一生中最明智的投資?!?/p>

        和很多超級(jí)富豪一樣,洛克菲勒也是花了幾年的時(shí)間,才學(xué)會(huì)用一種系統(tǒng)、科學(xué)而又同他的財(cái)富規(guī)模相稱的方式捐錢。對(duì)這位商界巨子而言,最沒(méi)有想象力的花錢方式就是把錢直接交給別人,而不是用來(lái)探索人類苦難的根源。“如果錢不是施舍給乞丐,而是用來(lái)研究產(chǎn)生乞丐的根源,那么,一些更有深度、廣度和價(jià)值的事情就會(huì)得以實(shí)現(xiàn)。”他是這樣說(shuō)的,也是這樣做的。與絕大多數(shù)慈善家不同的是,洛克菲勒的公益行為更多地致力于促進(jìn)知識(shí)創(chuàng)造,超越感恩和回報(bào)這個(gè)層面,超越個(gè)人色彩這個(gè)維度,其影響也更為深遠(yuǎn)。

        19世紀(jì)后期的美國(guó),和今天的中國(guó)一樣,許多富豪熱衷于向?qū)W校和博物館捐款。比如,靠鐵路發(fā)家的約翰·霍普金斯和利蘭·斯坦福,先后創(chuàng)辦了以自己名字命名的大學(xué),紐約的卡內(nèi)基音樂(lè)廳、匹茲堡的卡內(nèi)基大學(xué)和遍布世界的卡內(nèi)基圖書館,讓卡內(nèi)基這位鋼鐵大王的名字流傳至今。但是,洛克菲勒沒(méi)有讓自己的名字掛在芝加哥大學(xué)的墻上。他不允許大學(xué)里的任何建筑帶有他的名字,洛克菲勒紀(jì)念教堂也是在他故去之后才命名的。

        洛克菲勒不贊成分散地搞捐贈(zèng),而是慷慨資助那些在研究上能產(chǎn)生廣泛影響的機(jī)構(gòu)。洛克菲勒基金會(huì)是美國(guó)醫(yī)學(xué)研究、醫(yī)學(xué)教育和公共衛(wèi)生的主要贊助者。洛克菲勒本人也成為歷史上向醫(yī)學(xué)界捐助最多的人。在他一生所捐贈(zèng)的5.3億美元中,有4.5億美元直接或者間接地投向了醫(yī)學(xué)。在推動(dòng)美國(guó)醫(yī)學(xué)水平上升至世界領(lǐng)先地位的過(guò)程中,洛克菲勒基金會(huì)發(fā)揮了不可或缺的作用。中國(guó)也是洛克菲勒基金會(huì)的受益者,1915年,洛克菲勒基金會(huì)成立中國(guó)醫(yī)學(xué)委員會(huì),1921年建立了北京協(xié)和醫(yī)科大學(xué)。洛克菲勒基金會(huì)向中國(guó)捐贈(zèng)的資金僅次于美國(guó)。

        2000年,比爾·蓋茨和夫人梅林達(dá)創(chuàng)辦了全球規(guī)模最大的慈善基金會(huì)——比爾及梅林達(dá)·蓋茨基金會(huì)。該基金會(huì)贊助的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域是醫(yī)學(xué),有關(guān)研究計(jì)劃體現(xiàn)了軟件工程師追求細(xì)節(jié)的特點(diǎn):比如為孕婦注射疫苗以降低新生兒死亡率,研發(fā)高收益、抗病蟲害的雜交香蕉品種等等。

        蓋茨基金會(huì)的“探索大挑戰(zhàn)”,自2008年啟動(dòng)以來(lái),已經(jīng)為全球60多個(gè)國(guó)家超過(guò)1070個(gè)獲獎(jiǎng)?wù)咛峁┝顺^(guò)1億美元的資助。在過(guò)去六年中,共有16份來(lái)自中國(guó)的創(chuàng)新提案獲獎(jiǎng)。該項(xiàng)目致力于資助那些可以解決全球健康與發(fā)展瓶頸問(wèn)題的創(chuàng)新項(xiàng)目。

        縱觀慈善的歷史,我們可以發(fā)現(xiàn),慈善的內(nèi)容正在從低級(jí)過(guò)渡到高級(jí)、從原始進(jìn)化到文明、從簡(jiǎn)單演變到復(fù)雜,從一開始的接濟(jì)和救助變得更加寬泛和豐富。中國(guó)的慈善步伐也絲毫不落后。比如,馬云的公益基金將致力于污染治理和中國(guó)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。每個(gè)季度,阿里巴巴的高管們會(huì)專門拿出一天的時(shí)間來(lái)討論水和樹的保護(hù)。在中國(guó)香港,億萬(wàn)富豪香港富商陳啟宗的家族慈善基金“晨興基金會(huì)”于今年9月向美國(guó)哈佛大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院捐贈(zèng)3.5億美元,創(chuàng)下了哈佛378年校史上金額最大的單筆捐贈(zèng)。

        但是,這還不是公益的全部定義。公益的范疇比我們的理解要寬泛得多。只要是社會(huì)問(wèn)題,都屬于公益的范疇。比如洛克菲勒家族還做了一件讓人意想不到的事情,捐資修建了紐約現(xiàn)代藝術(shù)博物館MOMA。提高人們的審美趣味,讓人們看到美、欣賞美、傳播美,這是更高層次的公益。

        借鑒商業(yè)模式做公益

        羅賓漢基金會(huì)是目前紐約最大的、致力于與貧困做斗爭(zhēng)的公益機(jī)構(gòu)。董事會(huì)承諾將每一位捐助者的捐款100%地投放給資助項(xiàng)目。去年,羅賓漢基金會(huì)向紐約市超過(guò)210個(gè)對(duì)抗貧困的項(xiàng)目投放1320萬(wàn)美元。

        在羅賓漢資助的住房項(xiàng)目中,有92%的受助者再也沒(méi)有回到過(guò)去的庇護(hù)所。羅賓漢資助的教育項(xiàng)目將通過(guò)GED考試(美國(guó)高中畢業(yè)證書)的幾率增加75%。羅賓漢的職場(chǎng)訓(xùn)練項(xiàng)目比其他機(jī)構(gòu)的效率高出一倍。同其他城市的項(xiàng)目相比,參加羅賓漢項(xiàng)目的人可以獲得更高的薪資和工作留用率。一般的公益機(jī)構(gòu),每年的公益晚會(huì)平均可以籌集300萬(wàn)-500萬(wàn)美元的善款,但是去年,羅賓漢基金會(huì)僅一個(gè)晚上便籌集高達(dá)5700萬(wàn)美元的善款,前來(lái)捧場(chǎng)的不乏政界和演藝界的名流要人。

        為什么這家公益基金會(huì)能如此大放異彩?為什么它能保持如此驕人的公益紀(jì)錄?

        答案是這家基金會(huì)有一套特有的項(xiàng)目評(píng)估方法:絕對(duì)貨幣化(Relentless Monetization,簡(jiǎn)稱RM)。這個(gè)名字聽上去有點(diǎn)學(xué)術(shù)化,這與羅賓漢基金會(huì)的創(chuàng)始人及主要資助者的專業(yè)背景有關(guān)系。他們大都來(lái)自對(duì)沖基金和金融機(jī)構(gòu),許多人是受過(guò)專業(yè)訓(xùn)練、沉迷于數(shù)學(xué)模型的“寬客”(Quants)。

        1988年創(chuàng)立之初,羅賓漢基金會(huì)就誓言將“投資原則”應(yīng)用于公益事業(yè)。董事會(huì)成員們堅(jiān)持的理念是,將他們投資于公益的每一分錢,都像他們投資于對(duì)沖基金一樣有效。董事會(huì)引入了一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家、畢業(yè)于MIT的邁克爾·溫斯坦(Michael Weinstein)出任基金會(huì)的首席項(xiàng)目官(Chief Program Officer)。邁克爾開發(fā)出這套嚴(yán)格的評(píng)估體系RM,目的是幫助資助人做出最劃算、最高明的公益決定。

        把投資原則和公益弄到一塊兒,那怎么可能?!這是我在商學(xué)院講授公益課的時(shí)候,遇到的最常見的反詰。的確如此,將程式化、數(shù)量化和結(jié)果導(dǎo)向的投資戰(zhàn)略,與講求愛(ài)心、講求奉獻(xiàn)的公益訴求結(jié)合在一起,猛然一聽,有點(diǎn)讓人抓狂。即便在羅賓漢基金會(huì),這一努力一開始也遇到了重重阻力。但是這些阻力并沒(méi)有讓他們知難而退。原因很簡(jiǎn)單,羅賓漢基金會(huì)的創(chuàng)始人保羅·都鐸·瓊斯(Paul Tudor Jones)有過(guò)一個(gè)慘痛的、為期五年的教訓(xùn)。

        保羅是美國(guó)著名的投資人。26歲時(shí),他創(chuàng)立了私人資產(chǎn)管理公司和對(duì)沖基金都鐸投資公司。在2014年的《福布斯》富豪榜上,他以43億美元的身價(jià)位居全美第108位和全球的第345位。

        上大學(xué)的時(shí)候,保羅還是拳擊冠軍。20多歲的時(shí)候,他曾經(jīng)申請(qǐng)就讀哈佛商學(xué)院,雖然拿到了學(xué)校的錄取通知書,卻最終沒(méi)有成行。因?yàn)樵诖螯c(diǎn)好了行李準(zhǔn)備出發(fā)的時(shí)候,他突然意識(shí)到,“我現(xiàn)在擁有的這些本事是商學(xué)院不可能教給我的”。

        在美國(guó)投資界,保羅是個(gè)有傳奇經(jīng)歷的操盤手。在中國(guó),他的投資理念和驕人戰(zhàn)績(jī)也為不少投資人津津樂(lè)道。保羅和妻子曾經(jīng)資助一所小學(xué)的一個(gè)班級(jí),兩人在這些孩子身上花費(fèi)了不少金錢、時(shí)間和精力。比如,每年寒暑假他們都帶這個(gè)班的學(xué)生參加夏令營(yíng)和冬令營(yíng)。下雪天,他們還會(huì)給孩子們送去免費(fèi)的晚餐。論金錢,夫婦倆的投入不可謂不多,論愛(ài)心,兩人的付出也不可謂不真。五年之后,當(dāng)這個(gè)班級(jí)的畢業(yè)成績(jī)擺在兩人面前的時(shí)候,他們無(wú)語(yǔ)了:這個(gè)班級(jí)并不比其他沒(méi)有人領(lǐng)養(yǎng)的班級(jí)更出色。

        這讓保羅反思:我有如此豐富的經(jīng)驗(yàn)和能力,為什么我做公益的效果反而不明顯呢?

        保羅想明白了一個(gè)道理:做公益跟做企業(yè)一樣,公益需要的不僅僅是一顆火熱的心,公益更需要專業(yè)的技能和實(shí)業(yè)化的管理。這個(gè)理念也成為羅賓漢基金會(huì)的安身立命之本。

        對(duì)所有已經(jīng)投身或者即將投身公益事業(yè)的人們來(lái)說(shuō),有一點(diǎn)務(wù)必牢記:我們身處一個(gè)資源有限的世界,慈善家或者資助者不可能資助每一個(gè)行善事的項(xiàng)目,他們必須做出取舍。

        怎樣取舍呢?沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)答案,但是有一點(diǎn)是肯定的:應(yīng)該選擇那些把每一分錢都用到極致的項(xiàng)目。否則,錢就被白白浪費(fèi)了。對(duì)那些苦苦等待救助的社會(huì)需求來(lái)說(shuō),這種浪費(fèi)是一種無(wú)法原諒的錯(cuò)誤。

        公益機(jī)構(gòu)最大的特點(diǎn)是非營(yíng)利性。非營(yíng)利意味著賠錢,但是賠錢并不必然等同于浪費(fèi)和低效率。換句話說(shuō),正是因?yàn)榉菭I(yíng)利,才更應(yīng)該有效率,更應(yīng)該讓公益的每一分錢都獲得最高的社會(huì)回報(bào)。

        要讓給予變得有聰明,要讓非營(yíng)利機(jī)構(gòu)變得有效率,要讓慈善變得更公平,其實(shí),我們有現(xiàn)成的方法可資借鑒,這種方法恰恰來(lái)自于已經(jīng)在幾百年的演化過(guò)程中變得極為成熟的營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。

        對(duì)營(yíng)利性機(jī)構(gòu)而言,衡量其成功與否有一個(gè)天然的尺度:投資回報(bào)率(return on investment,ROI)。而困擾公益機(jī)構(gòu)的一個(gè)核心問(wèn)題是,沒(méi)有一個(gè)可以將不同的公益效果進(jìn)行測(cè)算和比較的天然尺度。

        比如,舉個(gè)環(huán)保方面的例子,是應(yīng)該把錢放在建設(shè)生態(tài)廁所上還是用于治理霧霾?在教育方面,是應(yīng)該把錢用來(lái)資助在廣大農(nóng)村開展白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)還是幫助貧困地區(qū)的學(xué)生改善飲食標(biāo)準(zhǔn),是捐建鄉(xiāng)村小學(xué)圖書室還是募集資金用于購(gòu)買腦癱兒童輪椅?羅賓漢基金會(huì)的評(píng)估方法RM,就是找到了一個(gè)類似“投資回報(bào)率”的指標(biāo),即公益回報(bào)與投資成本之比。這種測(cè)量公益效果的方法讓不同公益項(xiàng)目之間的比較不僅變得可行而且清晰有據(jù)。

        RM的核心思想是將不可類比的公益回報(bào)貨幣化。這種方法最獨(dú)特的貢獻(xiàn)是將貨幣價(jià)值賦予公益效果,從而將對(duì)公益效果的評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化為對(duì)其貨幣價(jià)值的比較。不管你是捐助者、非營(yíng)利機(jī)構(gòu)、政府官員、立法部門、政策專家或者任何從事公益項(xiàng)目的人,這種方法都可以提供一種可靠、透明的答案。

        每年,大約有5%-10%的公益機(jī)構(gòu)在第二年得不到羅賓漢基金會(huì)的資助。并不是因?yàn)檫@些機(jī)構(gòu)做的事情不重要、不偉大,并不是說(shuō)他們愛(ài)心不夠多,而是因?yàn)檫@些項(xiàng)目沒(méi)有達(dá)到預(yù)期設(shè)計(jì)的目標(biāo)。在很多人看來(lái),這種做法和慈善的本質(zhì)背道而馳,而且非常殘忍。但是對(duì)捐資人來(lái)說(shuō),這是最有效率的公益,是最公平的做法,是社會(huì)效益最大化的選擇。

        在商學(xué)院,每當(dāng)我講完保羅的故事,課堂里都非常安靜。我想那些志在投身中國(guó)公益事業(yè)的同學(xué)們已經(jīng)明白,他們心中的問(wèn)題不再是是否去做,而是如何將每一個(gè)項(xiàng)目的評(píng)估公式化和數(shù)量化。毫無(wú)疑問(wèn),這個(gè)做法確實(shí)是有難度,但不是不可為。我堅(jiān)信用商業(yè)模式做公益,一定是中國(guó)公益事業(yè)未來(lái)的方向。如果這套創(chuàng)新的理念和方法不能在中國(guó)落地生根,中國(guó)的公益事業(yè)就不算成熟和理性。

        讓受助者獨(dú)立

        在《洛克菲勒傳》中,洛克菲勒說(shuō)過(guò)一句話讓我深受震動(dòng):如果不能讓受益者獨(dú)立,慈善是有害的(Charity is injurious unless it helps the recipient to become independent of it)。這個(gè)理念,對(duì)投身公益事業(yè)的人士來(lái)說(shuō),應(yīng)該貫穿公益行動(dòng)的始終。

        也就是說(shuō),金錢的額度和愛(ài)心的真誠(chéng)固然令人尊敬,但是我們救助受助者的最終目的是幫助他們獨(dú)立起來(lái),不再需要我們的幫助,這才是公益最大的成功。如果救助者離開我們的幫助還不能獨(dú)立,這樣的公益不僅有害,對(duì)救助者來(lái)說(shuō),也是一種失敗。

        斯坦福發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)新研究院(The Stanford Institute for Innovation in Developing Economies,簡(jiǎn)稱SEED)的做法就與眾不同,他們通過(guò)創(chuàng)新的方式來(lái)做公益,讓受助者變得獨(dú)立。實(shí)際上,創(chuàng)新不應(yīng)該是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的專利,社會(huì)組織也應(yīng)該通過(guò)創(chuàng)新的方式來(lái)解決社會(huì)問(wèn)題。

        去年6月在非洲加納,30多位當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)業(yè)者接受了SEED的培訓(xùn)。他們的企業(yè)規(guī)模在15萬(wàn)美元左右,但仍有增長(zhǎng)的潛力。這些培訓(xùn)旨在幫助當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家戰(zhàn)勝非常迫切的挑戰(zhàn),比如如何吸引風(fēng)險(xiǎn)投資和天使投資。學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括硅谷的熱門課程:設(shè)計(jì)思維、供應(yīng)鏈管理等等。培訓(xùn)的講師是斯坦福大學(xué)的教授、校友和志愿者。講師們和企業(yè)家一道展開工作,幫助他們獲得融資,甚至細(xì)致到招募合適的團(tuán)隊(duì)。這些企業(yè)慢慢地越做越好,變得更具競(jìng)爭(zhēng)力之后,企業(yè)家可以去扶植當(dāng)?shù)仄渌娜狈?jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)者。

        SEED的想法是,在與貧困斗爭(zhēng)的過(guò)程中,增加就業(yè)機(jī)會(huì)起著至關(guān)重要的作用,而私人企業(yè)在創(chuàng)造和擴(kuò)大就業(yè)這方面扮演了非常高效的角色。通過(guò)孵化創(chuàng)業(yè)企業(yè)、幫助有一定規(guī)模的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)更具規(guī)模,可以讓更多的人擺脫貧困,成為一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體。

        位于美國(guó)硅谷的斯坦福大學(xué),一直被視為新創(chuàng)企業(yè)的孵化器,對(duì)硅谷的興盛起到至關(guān)重要的作用。將這方面的經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用于全球貧困落后地區(qū)的私人企業(yè),就顯得格外有意義。真正的社會(huì)公益不應(yīng)該是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地投一筆錢,而應(yīng)該通過(guò)搭建一個(gè)平臺(tái)、形成一個(gè)機(jī)制,以最少的投入實(shí)現(xiàn)最大的效益。有趣的是,SEED的贊助人、斯坦福校友羅伯特·金是百度的早期投資人,這筆投資給他帶來(lái)豐厚的回報(bào)。

        讓愛(ài)心歸愛(ài)心,讓公益歸公益,讓效率成為最大的公平。要真正做到和西方一樣成熟,中國(guó)的公益事業(yè)還有漫長(zhǎng)的路要走,但讓我們從起點(diǎn)開始。

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