“我在華盛頓沒有社交;每一天,等待我的都是一場又一場的戰(zhàn)斗。我每天早上5點起來,然后繞著國會大廈進行晨跑。我跑過二戰(zhàn)紀念碑、朝鮮戰(zhàn)爭紀念碑和越南戰(zhàn)爭紀念碑,最后到達林肯紀念堂前。我會抬頭看著林肯的雕像,向他說早安,然后悲傷地問他,‘你會怎么做?’”
這是美國前國防部長羅伯特·蓋茨在其新書《職責:一個戰(zhàn)時國防部長的回憶錄》中寫下的一段話。蓋茨在這本書中承認,在2006年底到2011年夏天的這四年半時間里,他作為國防部長被兩場巨大的國家戰(zhàn)爭和無數(shù)場細碎的官僚戰(zhàn)斗拖得疲憊不堪?!爱斝〔际部偨y(tǒng)在2006年問我是否愿意出山擔任國防部長時,我毫不猶豫地說,為國效力是我的職責,”他寫道,“但那個時候,我根本不知道自己將要面對什么?!?/p>
羅伯特·蓋茨對于美國政府任命并不陌生,他曾經(jīng)在1991年到1993年擔任中央情報局局長,而且在2005年,他還曾經(jīng)拒絕了布什政府讓他擔任美國國家情報總監(jiān)職務(wù)的邀約。不過,這樣一位情報界的老兵,在隱退13年后重返政府公職時,卻感到了深深的不適應(yīng)。
蓋茨上任還不到一周,就迅速發(fā)現(xiàn)了一些端倪:軍方高級官員們通常都是幾十年的老相識,有的甚至在西點軍?;蛘甙布{波利斯海軍軍官學(xué)校讀書時就認識了,而這些交情和過往會影響他們的判斷和立場,有時候甚至會盲目贊同或否認彼此提出的觀點。
蓋茨既是外人,又是上級,所以軍方高官們在他面前會隱藏自己的真實情緒。在蓋茨第一次去伊拉克視察時,當時的駐伊拉克最高指揮官凱西和駐伊拉克多國部隊司令奧迪耶諾之間就在伊拉克增兵策略上有很大的分歧,但倆人還是在蓋茨面前裝出彼此認同的樣子?!拔冶仨氉屑毑煅杂^色尋找蛛絲馬跡,并依靠美國參謀長聯(lián)席會議主席(一開始是彼得·佩斯,后來是邁克·穆倫)來給我提供一些內(nèi)幕,才能搞清楚他們的真實意圖?!?/p>
然而,軍方內(nèi)部的暗涌還是小事,來自國會的抵抗卻相當麻煩?!俺松贁?shù)人之外,國會議員們看待問題的角度總是十分狹隘而且自私,”蓋茨評論說。即使是被他形容為“聰明又能干”的希拉里·克林頓,后來也曾在他面前坦承,她之所以會在2007年反對布什政府向伊拉克增兵的政策,純粹是出于“政治原因”,因為當時她跟奧巴馬正在艾奧瓦州的民主黨初選里對決,而奧巴馬是反對增兵的。“結(jié)果增兵政策其實起到了很好的作用,”希拉里承認。而奧巴馬也曾含糊地表示“反對增兵常常都是政治化的結(jié)果”。
事實上,在美國國內(nèi),伊拉克戰(zhàn)爭通常被認為是“壞戰(zhàn)爭”,而阿富汗戰(zhàn)爭則是正義之戰(zhàn)。然而,就算是對阿富汗戰(zhàn)爭,人們的反對聲也越來越高。甚至總統(tǒng)本人對軍方領(lǐng)導(dǎo)的反感也逐漸顯露。
2011年,時任阿富汗總司令的彼得雷烏斯錯誤地向北約官員透露阿富汗防務(wù)移交將在2014年底開始,被新聞媒體報道出來后,這引發(fā)了總統(tǒng)的勃然大怒—奧巴馬的原意是在2011年7月開始進行防務(wù)移交,到2014年年底時徹底完成。于是,在2011年3月一次國土安全會議上,奧巴馬當著30多個人的面宣泄了對此事的強烈不滿,他甚至暗示,他懷疑這是軍方的陰謀,試圖拖延從阿富汗撤軍的時間。
“我感到十分灰心。他在三十多個人的面前暗示彼得雷烏斯(可能還有穆倫和我)給他下套子,這很不合適,而且也是對彼得雷烏斯的極大不尊重,”蓋茨在書中寫道,“我當時就坐在那里,想著:總統(tǒng)不信任他的司令官,無法忍受阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊,他對自己的策略缺乏信心,也不把阿富汗戰(zhàn)爭當成他的戰(zhàn)爭,他所想的只有怎么擺脫這個爛攤子?!?/p>
在這樣的懷疑中,白宮與五角大樓的關(guān)系也降到了冰點。
蓋茨當然也比較了前后這兩任總統(tǒng)。在他看來,前一任總統(tǒng)小布什遠比他的公眾形象來得聰明。小布什喜歡閱讀,即使在任期的最后時刻,也會定期組織深度討論會,跟政府和軍方的高官討論外交和國家安全等方面的問題?!巴ǔK麄冎荒苷f兩三句話闡述自己的論點,然后就要面臨來自總統(tǒng)的盤問,”蓋茨回憶道,“而總統(tǒng)的問題都很刁鉆,你不能隨便應(yīng)付過去?!?/p>
蓋茨跟小布什的關(guān)系其實有些微妙:蓋茨跟第41屆總統(tǒng)老布什的關(guān)系密切,在接受國防部長的任命之前,他還曾向老總統(tǒng)尋求過意見。然而在上任之前,他跟小布什卻幾乎沒有說過話,與其政府里的高官們也已經(jīng)很多年沒有來往。不僅如此,小布什對蓋茨跟老布什之間的關(guān)系還有點警惕,當老布什來華盛頓時,小布什的助理還專門打電話給蓋茨提醒他別跟前總統(tǒng)走得太近,以免被新聞媒體大做文章。(結(jié)果老布什還是去五角大樓跟他見了面,蓋茨的理解是,這是老總統(tǒng)彰顯自己獨立人格的抗爭。)
不過,蓋茨卻在回憶錄中寫道,“在前后兩位總統(tǒng)之間,很顯然,我跟布什之間的矛盾比較少”。有部分原因是因為他接任國防部長時已是布什任期的最后兩年,他的歷史地位已經(jīng)蓋棺定論,而且布什本人對此也沒什么意見;他和他的副總統(tǒng)都將要從政治中永遠退休,蓋茨寫道,“我甚至不記得布什總統(tǒng)曾對國內(nèi)政治發(fā)表過任何見解”。
然而奧巴馬團隊則不一樣。這是一個比他年輕20歲的總統(tǒng),而且他的幕僚也非常年輕,“我當年擔任中央情報局局長的時候,這些孩子還在讀大學(xué)甚至是讀高中呢”。所以蓋茨很快就得到了一個綽號,“尤達”,就是《星球大戰(zhàn)》里面那個智慧長者。
“尤達”和年輕人的沖突不可避免。奧巴馬上任后首次在白宮戰(zhàn)情室開會,有超過一半的團隊成員沒有關(guān)掉手機,“這意味著這里面的每一句話都可能被外國情報機構(gòu)竊聽到,”蓋茨寫道,“我在會議之后跟新的國家安全顧問吉姆·瓊斯說了一下,之后就沒出現(xiàn)這種情況了,但我還是深深地感到自己真是老了?!?/p>
對于奧巴馬的副總統(tǒng)拜登和后來的國家安全顧問湯姆·多尼隆,蓋茨在回憶錄里極盡刻薄。他認為拜登是個正直的人,但判斷力太差,“我覺得,拜登在過去40年里幾乎每一項重大外交政策和國家安全問題上都判斷錯了,”蓋茨寫道。拜登和多尼隆倆人還曾試圖給五角大樓下令,遭到蓋茨無情拒絕:“我告訴他們,他們不在‘指揮體系’里,我只接受來自總統(tǒng)的直接命令?!?/p>
盡管蓋茨曾經(jīng)擔心會跟希拉里·克林頓發(fā)生摩擦(此前他對她的了解僅限于報紙和電視),但在共事之后,蓋茨對希拉里的評價很高,事實上,后者也是少數(shù)在大多數(shù)國家安全問題上態(tài)度一致的奧巴馬內(nèi)閣成員?!安贿^,奧巴馬團隊對希拉里本人及其幕僚的戒心依然很強,”蓋茨寫道,“盡管總統(tǒng)本人對她并沒有敵意,但他的幕僚依然把她和她的團隊看成對手?!?/p>
蓋茨指出,奧巴馬政府是自尼克松之后最集權(quán)也最具控制欲的政府。白宮國家安全官員“將(對軍隊的)微觀管理和操作干預(yù)提升到一個新的層面”,他們會直接給四星上將打電話,這在從前是會遭到開除的違規(guī)行為,但在奧巴馬政府里卻成為了常態(tài)?!皧W巴馬的白宮擁有一種控制一切的天性,他們希望把所有的功勞都據(jù)為己有,對內(nèi)閣成員的付出視若無睹,”蓋茨寫道,“這對我本人來說是一種深切的冒犯,我認為希拉里·克林頓跟我的感覺一樣?!?/p>
在兩次國家戰(zhàn)爭和與國會跟白宮的永恒戰(zhàn)爭之間,還有各種大大小小的日常戰(zhàn)爭。
蓋茨上任半年多后,美國空軍就給了他一個“驚喜”:2007年8月30日早上,一架美軍B-52戰(zhàn)斗機從北達科他州邁諾特空軍基地起飛時,因為技術(shù)失誤,掛載了6枚巡航導(dǎo)彈,每顆導(dǎo)彈上面都有一個核彈頭,單顆威力相當于投放到廣島那顆的十數(shù)倍。三個小時后,這架戰(zhàn)斗機降落在路易斯安那州巴克斯德空軍基地,停放的地點也很隨便,也并沒有接受這類武器必需的嚴格的安全檢查。
直到當天晚上10點,巴克斯德武器團隊的一個人才偶然發(fā)現(xiàn)該機上裝載的并非模擬炸彈,而是真的核彈頭。蓋茨請退休的空軍總參謀拉里·韋爾奇來主導(dǎo)這次調(diào)查,務(wù)必查出需要對此事件負責的人,并找出流程上的問題;等韋爾奇在2008年2月12日提交報告后,蓋茨將此事留給空軍自行處理,并指示需要做出流程上的改革。
“當時我的態(tài)度應(yīng)該更強硬一些的,”蓋茨在回憶錄里寫道。因為就在5周之后,臺灣一個軍官給美國聯(lián)絡(luò)員發(fā)函,說以前從美國拿到的貨物里出現(xiàn)了四枚不應(yīng)該有的洲際巡航導(dǎo)彈。美軍官員立刻檢查了該批貨物,并在一個標著“電池”的盒子里找到了四枚洲際巡航導(dǎo)彈的“鼻錐”—2006年8月,臺灣人曾在美國軍隊這里訂購了一批軍用直升機電池,他們在收到貨以后也一直沒開箱檢驗,直到兩年后準備使用時,才發(fā)現(xiàn)電池變成了導(dǎo)彈。
“我們趕快給中國駐美大使打了電話,告訴他們發(fā)生了什么事情,”蓋茨寫道,“我們不希望中國人誤會,我們得讓他們知道,這只是一個單純的錯誤,不是什么打算賣核武器給臺灣的陰謀?!庇捎诤宋淦骱椭揠H巡航導(dǎo)彈都屬于空軍負責的范疇,蓋茨特地請海軍核項目負責人柯克蘭·唐納德主導(dǎo)調(diào)查,最終,蓋茨下令將當時的空軍參謀長和美國空軍總司令雙雙解職。
這些事故和人事任免都不可避免地導(dǎo)致蓋茨又要面臨國會的質(zhì)詢,而這讓他深惡痛絕:“在我作為國防部長的四年半時間里,我常常會發(fā)現(xiàn)自己又坐在證人臺前,面臨又一場國會聽證會。每到那個時候,我就想站起來,把面前的資料一摔,然后揚長而去。臺詞我都想好了—我可能是國防部長,但我也是美國公民,你們這幫婊子沒資格這么跟我說話。老子不干了,愛誰誰?!彼麑懙?,“我相當肯定,在內(nèi)閣成員里,有不少人都曾有過這樣的幻想?!?/p>
在幾年的內(nèi)外戰(zhàn)爭折磨下,蓋茨在2010年第一次提出辭職,在奧巴馬的挽留后多待了一段時間,最終在2011年6月30日正式宣布隱退?!叭藗儾恢牢叶鄥拹哼@份工作,”他在奧巴馬上臺前曾給朋友寫下這樣的郵件,當時他以為會隨著布什的離任而自然退休,“但毫不夸張地說,我需要履行自己的職責?!?/p>