長期以來，我國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)一直飽受詬病，究其原因，還在于現(xiàn)行的統(tǒng)計制度存在著嚴(yán)重缺陷。因此，要想提高統(tǒng)計的公信力，就必須從體制上排除各種因素的干擾。

首先，要排除統(tǒng)計部門自身的造假動機?，F(xiàn)行統(tǒng)計制度安排上，統(tǒng)計部門不僅負(fù)責(zé)統(tǒng)計和公布各種數(shù)據(jù)，同時還肩負(fù)著形勢分析和經(jīng)濟預(yù)測等職能，于是，為了在領(lǐng)導(dǎo)面前能夠有更多的話語權(quán)，統(tǒng)計部門就很容易產(chǎn)生造假動機，讓數(shù)據(jù)為觀點服務(wù)，甚至為論證自己當(dāng)初預(yù)測的準(zhǔn)確性而不惜調(diào)整統(tǒng)計數(shù)據(jù)。這也是為什么我們的經(jīng)濟學(xué)家在有關(guān)爭論中常常會輸給統(tǒng)計部門官員的一個重要原因——要么是經(jīng)濟學(xué)家根本看不到那些“被保密”的數(shù)據(jù)，要么是經(jīng)濟學(xué)家根本不知道“統(tǒng)計口徑已變”。

因此，為了提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公信力，就必須首先提高統(tǒng)計部門的公信力，要提高統(tǒng)計部門的公信力，就必須首先將形勢分析和經(jīng)濟預(yù)測職能從統(tǒng)計部門剝離出去，以便使統(tǒng)計部門能夠?qū)Ｗ⒂诮y(tǒng)計數(shù)據(jù)本身的真實性和準(zhǔn)確度。

其次，要排除來自地方政府的干擾。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，在大多數(shù)情況下，統(tǒng)計部門還是很想把統(tǒng)計數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)確的，但是由于各地之間的競爭攀比日趨激烈，于是，來自地方政府對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的干擾也日益強烈，使得統(tǒng)計部門常常左右為難。例如，有關(guān)部門對社會融資規(guī)模早有分省統(tǒng)計，但遲遲不敢向社會公布，一個重要原因就是擔(dān)心地方政府之間的相互攀比會給金融機構(gòu)帶來更大的壓力。

其實，要排除地方政府的干擾、防止地方間相互攀比也并非毫無辦法，我國古人早有實踐。據(jù)錢穆先生考證，我國漢朝時期，除了各郡每年要向中央上計簿（即上報各種統(tǒng)計報表）以外，中央政府還特派“刺史”到地方進行調(diào)查，當(dāng)時全國共分為13個調(diào)查區(qū)，每一個區(qū)派一個“刺史”，平均每一個刺史負(fù)責(zé)調(diào)查的區(qū)域范圍不會超過9個郡（錢穆，《中國歷代政治得失》。由此可見，有些統(tǒng)計數(shù)據(jù)，如果按照大區(qū)的范圍來進行統(tǒng)計和加以公布的話，就可以大大提高其真實性和可靠程度。

再次，要排除來自中央政府的壓力。不可否認(rèn)，即使我們的統(tǒng)計部門想把數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)確了，但是按照現(xiàn)行制度安排，統(tǒng)計部門是在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，而國務(wù)院又全面負(fù)責(zé)經(jīng)濟工作，于是，每當(dāng)經(jīng)濟形勢不好，尤其是過冷或過熱時，統(tǒng)計部門就很容易受到來自上面的壓力，不得不“順上意”，替上面“說好話”。這種現(xiàn)象著名經(jīng)濟學(xué)家孫冶方早有提醒。

改革開放之初，當(dāng)時的中央領(lǐng)導(dǎo)提出“翻兩番”的奮斗目標(biāo)時，我國經(jīng)濟學(xué)界普遍不認(rèn)可，大多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為不可能。唯獨當(dāng)時最著名的經(jīng)濟學(xué)家孫冶方先生寫了一篇文章，論證翻兩番不僅有政治保證，而且有技術(shù)經(jīng)濟做保障。為此，當(dāng)時的領(lǐng)導(dǎo)人到北京醫(yī)院去看望已處于病危中的孫冶方先生，當(dāng)面表揚他的這篇文章寫得好。而孫冶方當(dāng)時的答復(fù)卻是：“希望中央高度重視統(tǒng)計工作。統(tǒng)計只有獨立才可靠！”

遵循孫老遺愿，結(jié)合現(xiàn)實情況，我認(rèn)為，加強統(tǒng)計部門的獨立性至關(guān)重要！應(yīng)當(dāng)盡快將統(tǒng)計部門從政府序列中轉(zhuǎn)移出去，移到全國人大序列，專門對人大負(fù)責(zé)。這樣做，不僅不會降低政府的權(quán)威和公信力，反而可以表明新一屆政府將依靠真本事搞經(jīng)濟，而不再依靠調(diào)數(shù)字混日子；而且還可以表明新一屆政府“壯士斷腕”的堅強決心，表明改革從政府自身做起的大智大勇。

最后，要想提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量和可信度，還需要打破統(tǒng)計部門包打天下的壟斷局面，允許符合一定資質(zhì)的民間機構(gòu)依法、科學(xué)進行數(shù)據(jù)采集和統(tǒng)計整理，這既是對官方統(tǒng)計機構(gòu)的有效補充，也是通過引入競爭機制，刺激官方機構(gòu)更好地提高統(tǒng)計工作的質(zhì)量和效率，從而促進我國統(tǒng)計工作的整體公信力的提高。為此，需要進一步解放思想，需要對統(tǒng)計工作采取更加開放、更加理性的心態(tài)，需要修改《統(tǒng)計法》、《保密法》等相關(guān)法律，需要官方機構(gòu)對民間統(tǒng)計的大力支持和政策扶持?？傊绻谛碌囊惠喐母锎蟪敝心軌蛑鸩綄崿F(xiàn)以上各項改革，那么我國的統(tǒng)計制度就會更加科學(xué)，統(tǒng)計數(shù)據(jù)就會更具公信力，整個統(tǒng)計工作也就會更上一層樓。