李玉波

【關(guān)鍵詞】疾控檔案；管理水平；管理人員；素質(zhì)

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（s）.2014.01.621文章編號：1004-7484（2014）-01-0516-01

檔案工作是維護黨和國家歷史真實面貌，延續(xù)科學(xué)技術(shù)文化的一項重要事業(yè)。檔案工作不僅是一項政治性、服務(wù)性很強的工作，也是一項業(yè)務(wù)性、管理性很強的工作。要實現(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo)和最優(yōu)化的管理成效，除了運用科學(xué)的管理方法、現(xiàn)代化管理手段和健全的各項管理制度外，檔案人員隊伍建設(shè)的如何，不僅關(guān)系到檔案事業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量，而且對黨和國家的各項工作，特別是現(xiàn)代化建設(shè)的進程和效率有著直接的影響。疾控檔案事業(yè)的發(fā)展也離不開精通業(yè)務(wù)、善于管理的高素質(zhì)檔案管理人員。因此要提高疾控檔案管理工作水平，必須不斷增強檔案工作人員的素質(zhì)，以更好地適應(yīng)疾控事業(yè)發(fā)展的需要。

疾病預(yù)防控制機構(gòu)的檔案不僅記載了單位重要事件和歷史發(fā)展的過程，是研究疾病預(yù)防控制發(fā)展的重要資料，也記載了關(guān)乎人民群眾身心健康，關(guān)系社會和諧的重要信息，是民生檔案的重要組成部分，在社會主義和諧社會建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。因此切實增加檔案管理人員素質(zhì)，不斷提高疾控檔案管理水平已是一項不容忽視的工作。

1檔案管理人員需具備的基本素質(zhì)

檔案管理人員的素質(zhì)不僅包括政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力，同時還包括獲得新知識的能力，解決實際問題的能力，動手和實踐能力

1.1當(dāng)前檔案管理人員隊伍存在的問題作為基層疾控機構(gòu)的檔案管理工作基礎(chǔ)較為薄弱。而現(xiàn)代檔案管理對檔案工作人員的要求越來越高。雖然近年來檔案管理人員隊伍整體素質(zhì)有較大提升，但仍存不足之處。當(dāng)前檔案管理人員隊伍主要存在以下幾方面的問題：

1.1.1檔案專業(yè)人才比較匱乏目前，檔案管理人員中經(jīng)過檔案業(yè)務(wù)系統(tǒng)教育的人員較多，但是熟悉檔案現(xiàn)代化內(nèi)容，能進行檔案信息深層次研究和開發(fā)的人才匱乏。

1.1.2檔案人員技能單一缺乏掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和專業(yè)知識，既懂專業(yè)知識、又懂相關(guān)專業(yè)、綜合素質(zhì)較高的復(fù)合型人才。

1.1.3檔案管理人員缺乏創(chuàng)新意識首先，表現(xiàn)為理念創(chuàng)新和檔案價值創(chuàng)新不足。部分檔案管理人員仍把檔案工作定位于傳統(tǒng)的管管查查的死資料上，沒有形成主動為社會提供有效服務(wù)和超前服務(wù)的理念。其次，知識結(jié)構(gòu)更新滯后。部分檔案管理人員沒有注重創(chuàng)新知識結(jié)構(gòu)，缺乏自主學(xué)習(xí)的積極性，理論知識與管理技能不能滿足現(xiàn)代檔案管理工作的需要。

1.2增強檔案管理人員素質(zhì)的必要性檔案管理工作是由檔案、必要的物件條件、檔案管理人員三個基本要素構(gòu)成的。人是檔案管理工作中最重要、最活躍的決定性因素。人員的素質(zhì)是否達到最優(yōu)化程度，是實現(xiàn)有效管理不可缺少的條件之一。社會的發(fā)展、科技的進步，使新學(xué)科、新技術(shù)、新發(fā)明、新思維、新問題層出不窮。學(xué)科的分化、綜合、交叉現(xiàn)象也不斷出現(xiàn)。這些，對檔案工作產(chǎn)生著十分深刻的影響，對檔案管理人員的素質(zhì)提出了新的更高的要求。檔案管理人員單憑過去的工作經(jīng)驗和單一的工作技能，已無法適應(yīng)和滿足新形勢下的檔案工作。檔案管理人員必須要刻苦學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)、新技術(shù)，全面掌握科學(xué)管理檔案的綜合技能。因此，檔案管理人員素質(zhì)的提高，具有十分的緊迫性和重要性。

1.3檔案管理人員應(yīng)具備的基本素質(zhì)

1.3.1檔案管理人員的思想政治素質(zhì)檔案管理人員的政治素質(zhì)是指政治態(tài)度、政治品質(zhì)和思想作風(fēng)。檔案管理工作的性質(zhì)決定了檔案人員必須堅持正確的政治方向。檔案管理人員必須要認真學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，并以其指導(dǎo)檔案工作，并能結(jié)合檔案工作的自身發(fā)展規(guī)律，自覺貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于檔案工作的一系列方針、政策，不斷加強自身的政治修養(yǎng)。檔案管理人員必須樹立正確的人生觀、價值觀，大力倡導(dǎo)和堅持立檔為公的精神，從實際出發(fā)，實事求是的維護黨和國家歷史的真實面貌，滿腔熱情的為社會各個方面提供檔案服務(wù)，做好檔案管理工作。

1.3.2檔案管理人員的職業(yè)道德素質(zhì)職業(yè)道德素質(zhì)是指人們從事社會職業(yè)、履行職責(zé)過程中，在思想和行為上應(yīng)遵循的原則和規(guī)范。檔案管理工作與其他服務(wù)性工作的不同在于它不能通過服務(wù)對象直接產(chǎn)生效益，而是通過服務(wù)對象利用檔案所取得的社會效益和經(jīng)濟效益來體現(xiàn)。不為名利、勤奮工作、積極主動、熱情周到的為利用者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，是檔案專業(yè)人員職業(yè)道德素質(zhì)的最基本要求。檔案管理人員要樹立高度的責(zé)任感，具備無私奉獻的高尚情操和艱苦奮斗的頑強作風(fēng)。

1.3.3檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)業(yè)務(wù)素質(zhì)是人們在學(xué)習(xí)和時間過程中所擁有的知識水平和時間能力以及業(yè)務(wù)水平的一種潛在的本領(lǐng)。檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，決定檔案質(zhì)量的優(yōu)劣和管理水平的好壞。因此，檔案管理人員除了具備良好的政治、道德素養(yǎng)外，還應(yīng)具備精明強干的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力素質(zhì)。一方面，檔案管理人員必須系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和掌握檔案學(xué)知識，和檔案工作各個環(huán)節(jié)的技能技巧。另一方面，檔案管理人員還要有廣博的科學(xué)知識和文史知識，了解和熟悉單位檔案工作的發(fā)展史和新經(jīng)驗。

2增強檔案管理人員素質(zhì)的主要措施

2.1充分認識檔案信息的價值鏈作用提高檔案管理人員對檔案工作的認識，加強思想教育、職業(yè)道德教育、理想與前途教育，使其熱愛本職工作。檔案管理人員要充分認識檔案是具有價值的信息資源、管理和利用各個環(huán)節(jié)之間緊密形成，形成一個完整的鏈條——檔案信息價值鏈。

2.2加強檔案培訓(xùn)工作一、培訓(xùn)工作要長期化、制度化，只有這樣，檔案管理人員的只是結(jié)構(gòu)和管理技能才能跟上時代發(fā)展的要求。二、培訓(xùn)內(nèi)容要使用，做到與時俱進，跟上時代步伐。三、培訓(xùn)方式要多樣化。既可采取實體班集中培訓(xùn)模式，還可以采用自學(xué)、上門指導(dǎo)、學(xué)術(shù)研究、業(yè)務(wù)交流、主題講座等個性化培訓(xùn)方式總之，檔案管理人員的素質(zhì)是多方面的，這是由檔案工作的性質(zhì)和特點決定的。提高檔案管理人員素質(zhì)，不僅是檔案業(yè)務(wù)工作的需要，也是檔案工作為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)和長遠發(fā)展的需要。如果沒有高素質(zhì)的人才，再好的物質(zhì)條件，也難于發(fā)揮作用，再好的技術(shù)裝備，也難于有效運行。因此，我們必須增強檔案人員的素質(zhì)，切實提高疾控檔案管理水平，不斷適應(yīng)疾控事業(yè)的發(fā)展需要。