一份來自民間的死亡報(bào)告

山西最大民營鋼企海鑫鋼鐵已處全面停產(chǎn)邊緣，實(shí)際負(fù)債達(dá)100億元以上;四川某鋼鐵企業(yè)陷入困境，負(fù)債高達(dá)272億元;浙江、四川、新疆、河南等地近半數(shù)擔(dān)保公司已處歇業(yè)狀態(tài)，廣東30多家大中型擔(dān)保公司因不堪重負(fù)而退出融資性擔(dān)保市場;上半年，浙江僅某地法院受理的金融借款糾紛就達(dá)529件，超過去年全年收案總量，涉及銀行等金融機(jī)構(gòu)30多家，涉案企業(yè)近千家……

類似情況，絕非僅存于江浙一地。隨著市場競爭壓力加大，企業(yè)在宏觀政策調(diào)整、經(jīng)營成本提升和自身管理不足等因素的多重?cái)D壓下，相繼出現(xiàn)了重大經(jīng)營困難。

不僅如此，今年以來，國內(nèi)企業(yè)融資成本居高不下，企業(yè)貸款利率比發(fā)達(dá)國家高近2～3倍。珠三角、長三角地區(qū)的票據(jù)直貼利率已達(dá)8%～10%，處近年來高位。由于直接融資領(lǐng)域門檻高、渠道狹窄，加之今年來銀根緊縮，原本就被金融機(jī)構(gòu)拒之門外的大多數(shù)中小企業(yè)，更加難以得到銀行的資金支持。為維持企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，一些企業(yè)不得不倚重傳統(tǒng)金融體系之外的小額貸款公司、擔(dān)保公司，甚至走上高利貸等灰色融資渠道。一些省份高利貸月利率已達(dá)5%～8%，個(gè)別地方甚至被推高至10%～15%。這無異于飲鴆止渴，讓企業(yè)走上惡性循環(huán)的不歸路。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年以來被新聞媒體公開報(bào)道的因資金鏈斷裂而倒閉、破產(chǎn)清算、企業(yè)主“跑路”等較大事件就達(dá)500余起，這些企業(yè)遍布全國各地、各行各業(yè)，既涉及房地產(chǎn)、鋼鐵、礦產(chǎn)、金融、服裝等傳統(tǒng)行業(yè)，也包括電商、傳媒、新能源等新興行業(yè);從企業(yè)規(guī)模看，既有幾十上百人的中小企業(yè)，也有年產(chǎn)值上百億元的民營集團(tuán)，更有特大央企;從行業(yè)分布看，既有如鋼鐵行業(yè)這類重災(zāi)區(qū)，也涵蓋小貸、融資、擔(dān)保、農(nóng)牧、房地產(chǎn)等眾多行業(yè)。從東部發(fā)達(dá)省份到西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，各行業(yè)、企業(yè)破產(chǎn)潮、倒閉潮、“跑路”潮已愈演愈烈。

中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

以此看來，當(dāng)前中國宏觀經(jīng)濟(jì)已經(jīng)陷入新的困境，再不改變就老了。

眾所周知，經(jīng)濟(jì)增長是由多種因素以某種方式組合起來共同發(fā)生作用的結(jié)果，此即經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu)問題。在支撐經(jīng)濟(jì)增長的諸多結(jié)構(gòu)中，最重要者，當(dāng)推生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。正是這些結(jié)構(gòu)的變化，使得中國經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入了新的時(shí)期。

過去30余年，中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的基本趨勢是：第一產(chǎn)業(yè)比重下降，第二產(chǎn)業(yè)（特別是制造業(yè)）比重迅速提高，第三產(chǎn)業(yè)份額緩慢增長。與之相應(yīng)的是我國的工業(yè)化進(jìn)程。這一進(jìn)程的本質(zhì)，就是大量的勞動人口和資源從勞動生產(chǎn)率較低的第一產(chǎn)業(yè)（即農(nóng)業(yè)、種植和養(yǎng)殖業(yè)等），向勞動生產(chǎn)率較高的第二產(chǎn)業(yè)（即制造業(yè)和建筑業(yè)）轉(zhuǎn)移。由于第二產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率遠(yuǎn)高于第一產(chǎn)業(yè)（在中國，制造業(yè)的勞動生產(chǎn)率相當(dāng)于農(nóng)業(yè)的10倍），這種轉(zhuǎn)移意味著經(jīng)濟(jì)整體的勞動生產(chǎn)率日益提高，經(jīng)濟(jì)增長速度因之加快，此即“結(jié)構(gòu)性增速”。但是，經(jīng)過30余年的發(fā)展，我國第二產(chǎn)業(yè)已趨飽和，勞動力和資源開始向以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。然而，研究顯示，中國服務(wù)業(yè)的勞動生產(chǎn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于制造業(yè)（在勞動生產(chǎn)率最高的上海，前者只相當(dāng)于后者的70%）?；谶@樣的差異，當(dāng)越來越多的勞動力和資源從制造業(yè)轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè)之時(shí)，中國經(jīng)濟(jì)整體的勞動生產(chǎn)率必將下降，由之決定的經(jīng)濟(jì)增長速度也必然下滑。

再看生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)的變化。勞動、資本和技術(shù)進(jìn)步，是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要生產(chǎn)要素。在過去30余年中，每年高達(dá)1000萬人的勞動投入增長，是支撐我國經(jīng)濟(jì)高速增長的主要因素。但是，隨著轉(zhuǎn)移人口日趨下降，隨著人口老齡化日趨嚴(yán)重，勞動投入的增長率將逐步下降，摩擦性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)也將長期并存。就資本投入而言，過去30余年，中國的資本投入增長率是逐年提高的，然而，近年來，人口日趨老齡化、傳統(tǒng)工業(yè)化接近尾聲以及消費(fèi)率的緩慢提高，已經(jīng)導(dǎo)致中國幾十年高懸的儲蓄率趨于下降。這使得無通貨膨脹的資本投入亦呈逐漸下降之勢。而技術(shù)進(jìn)步緩慢，一直是中國經(jīng)濟(jì)的痼疾。總之，這三個(gè)因素疊加，導(dǎo)致未來中國的經(jīng)濟(jì)增長率將趨于下降。

分析20世紀(jì)以來中國經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)際及其變化趨勢，我們傾向于認(rèn)為，自2008年開始，國民經(jīng)濟(jì)落入一個(gè)新的次高速增長的平臺。特別需要指出的是，中國的經(jīng)濟(jì)減速是經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的結(jié)果，是一個(gè)發(fā)生在實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面上的自然過程，很難通過政策刺激來改變它。

實(shí)踐走在爭議之前

過去十幾年，中國經(jīng)濟(jì)增長的最大動力一是出口，二是房地產(chǎn)。出口在中國加入WTO之后長期保持兩位數(shù)甚至高達(dá)20%的增長，而房地產(chǎn)開發(fā)及其拉動的相關(guān)產(chǎn)業(yè)更是占到中國GDP的15%左右，并且是經(jīng)濟(jì)體中許多其他領(lǐng)域的支柱。橫向比較市場規(guī)?？梢钥闯?，中國在2011年和2012年新修的房子超過美國過去一個(gè)世紀(jì)的總量。從國內(nèi)來看，抵押貸款導(dǎo)致過去五六年的信貸激增，并且城鎮(zhèn)居民中有90%的人口至少擁有一套房子。

除此之外，我們還有什么？

國務(wù)院總理李克強(qiáng)在天津出席第八屆夏季達(dá)沃斯論壇開幕式并致辭時(shí)，提到了對中國市場的個(gè)體創(chuàng)業(yè)者的支持態(tài)度，這是以往難得一見的，政府把中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動力如此強(qiáng)烈地寄望于民間個(gè)體創(chuàng)業(yè)者身上?！爸袊懈黝悓I(yè)技術(shù)人員和技能勞動者近兩億人。如果這么多人哪怕是其中的大部分人能發(fā)揮出他們的聰明才智，形成‘萬眾創(chuàng)新、‘人人創(chuàng)新的新態(tài)勢，體力加腦力，制造加創(chuàng)造，開發(fā)出先進(jìn)技術(shù)乃至所謂的顛覆性技術(shù)，中國發(fā)展就一定能夠創(chuàng)造更多價(jià)值，走上新臺階。” 他甚至提到了“大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)的新浪潮”，并說，“試想，13億人口中有八九億的勞動者，如果他們都投入創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)造，這將是巨大的力量?！?/p>

正因?yàn)檫@樣，這一輪經(jīng)濟(jì)改革的方式值得期待。過去10年以來，在談到改革問題的時(shí)候，往往特別強(qiáng)調(diào)“頂層設(shè)計(jì)”。而這種“頂層設(shè)計(jì)”的思路往往變成了“頂層爭議”;“頂層爭議”又往往變成了議而不決，裹足不前。改革本身不同于具體的工程設(shè)計(jì)?！绊攲釉O(shè)計(jì)”無非是指出一個(gè)探索的方向，許多重大問題必須從實(shí)踐中找到答案，必須發(fā)揮基層的創(chuàng)造性。

改革方式的創(chuàng)新還體現(xiàn)在讓實(shí)踐走在爭議之前，以實(shí)際效果來判斷是非。改革是前人所沒有嘗試過的偉大實(shí)踐，任何理論都不可能給出百分之百的答案，只能讓實(shí)踐走在爭論的前面。而中國最大的優(yōu)勢就是大國經(jīng)濟(jì)和超大型社會，地區(qū)間的差異和超大型的社會規(guī)模恰恰是讓各個(gè)基層單位發(fā)揮創(chuàng)造力、想象力，不斷探索的最佳條件。

總之，這一輪改革是過去10年來中國社會各界反復(fù)呼吁、長久期待的關(guān)鍵性的全面改革。這一輪改革成功與否，將直接關(guān)乎中國能否實(shí)現(xiàn)2021年“第一個(gè)百年”目標(biāo)，也關(guān)乎中國未來市場經(jīng)濟(jì)的大格局和基本的制度框架。如果這一輪改革能如期而至、扎實(shí)落實(shí)，中國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)過一兩年相對痛苦之后，將有可能重新回到增速接近甚至超過8%的良好局面。