張帆
民營化工企業(yè)是我國化工行業(yè)重要的發(fā)展力量,我們必須創(chuàng)新思路和方式方法,加大扶持力度,才能讓民營化企枝繁葉茂。筆者認為,應從以下四個方面進行創(chuàng)新,幫助民營化企提高技術實力,實現(xiàn)快速發(fā)展。
首先,實施制度創(chuàng)新,形成長效機制,增強民營化企的內生動力。目前很多化工先進技術集中在大型國企手中,民營化企在這方面顯得先天不足,尤其在人才和投入方面差距很大。有關部門應建立剛性考核措施,進一步引導民營企業(yè)加大技術創(chuàng)新投入,加強研發(fā)能力和品牌建設,建立技術儲備制度,將企業(yè)研發(fā)投入視同利潤,納入考核等,促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
二是財政投入創(chuàng)新,為民營化企“輸血”。民營化企具有決策靈活等優(yōu)勢,比較適合當前多變的化工市場,但技術創(chuàng)新投入大、風險高,一定程度上制約了其增加創(chuàng)新投入。因此“先研發(fā)、后補助”的政策需要執(zhí)行到位,推進科研項目經(jīng)費后補助工作,鼓勵和引導這部分企業(yè)按照國家戰(zhàn)略和市場需求先行投入,以開展研發(fā)項目。
三是幫扶方式創(chuàng)新,攜手促發(fā)展。除了資金方面的扶持,有關部門應大力開展科技專家服務民營企業(yè)活動,補短板破瓶頸;鼓勵、支持當?shù)鼗堫^企業(yè),派出專家組幫助民營企業(yè)進行項目設計、招商引資,并協(xié)助進行技術研發(fā)。吉林大宇化工等一大批民營化企成為依托吉林石化實施上下游進行三劑、精細化工發(fā)展的企業(yè),并在吉林石化的協(xié)助下,實現(xiàn)了互惠互利協(xié)同發(fā)展的良好局面。
四是融資渠道創(chuàng)新,破解民企資金難題。目前,擁有先進技術和知識產權的科技型民營企業(yè),是最具創(chuàng)新活力的企業(yè)群體,融資難是制約他們快速成長的最大瓶頸。因此,應加大銀行對企業(yè)轉化科技成果和進出口關鍵技術設備的支持力度,鼓勵商業(yè)銀行支持企業(yè)技術創(chuàng)新的貸款模式、產品和服務,加大對企業(yè)技術創(chuàng)新的融資支持。有關方面通過提供技術創(chuàng)新基金、創(chuàng)業(yè)補貼等專項資金,以及進行小額擔保貸款、知識產權質押貸款等方式,拓寬融資渠道,使相關政策向符合條件的民營化企傾斜。