張俊明

陽光體育運動，是新世紀為推進素質教育，活躍學生課余生活、提高學生健康水平、樹立科學健身觀的一項重大舉措，其能否順利有效地開展，直接影響到我國學校體育的未來發(fā)展。闡述了陽光體育運動開展的必要保障措施，旨在促進陽光體育運動的開展。

陽光體育運動 保障機制 初中生

近年來，全國各大中小學掀起了體育運動的熱潮，這在一定程度上大力推動了學校體育工作的發(fā)展。但我們也遺憾地看到了一些地區(qū)的部分學校陽光體育運動的熱潮正在慢慢淡化，且以初中更甚。那么，如何保證陽光體育運動不流于形式并得到長效開展，就顯得尤為重要。因此，本文就陽光體育運動長效機制的構建展開研究，以期為陽光體育運動更好地開展，提供科學的理論依據，為促進青少年學生的體質健康提供有力的保證。

一、構建陽光體育運動長效機制的重要性

1.構建陽光體育運動長效機制是確保黨的教育方針全面落實的需要

建國60多年以來，黨和國家一直十分關心青少年的健康問題。特別是黨的十一屆三中全會以來，關于加強和改進中小學體育工作，保證各級各類學校體育工作的順利開展，保證每一個學生都能夠享受體育教育和參與體育鍛煉的權利，就先后頒布了一系列政策法規(guī)。如《憲法》第八條、《中國人民共和國體育法》《中國人民共和國教育法》《全民健身計劃綱要》《學校體育工作條例》等，對推動學校體育發(fā)展起到了積極地作用。近年來，隨著中央7號文件、《全民健身條例》《學生體質健康標準》的出臺，更是將學生陽光體育運動推向了一個新的高度。這些政策法規(guī)，高瞻遠矚，對體育的重要性、目的、內容、途徑、原則和方法等作了全面、深刻而又精辟的闡述，是我們進行學校體育工作的根本方針，是青少年學生成才的基本保障。

2.構建陽光體育運動長效機制是樹立科學的學校體育發(fā)展觀需要

學校體育具有教育、健身、娛樂、文化等功能，其中健身功能是學校體育最原始、最本質、最獨特的功能。學校體育功能的最大發(fā)揮，依靠于原有陳舊思想觀念的破除和科學觀念的建立。整個社會要摒棄在高考指揮棒作用下的“分數第一、智育至上”的人才質量觀，樹立“健康第一”全面發(fā)展的人才觀。

3.構建陽光體育運動長效機制是鞏固和拓展學校體育成果的需要

近年來，隨著國家對學校體育教育的投入，廣大體育科研工作者的理論探索和一線體育教師的努力，學校體育工作得到了長足的發(fā)展和進步。中央七號文件是對開展全國億萬學生陽光體育運動的落實，按照《體育場地器材設施配備目錄》購置器材為學校正常開展體育活動提供了物質保障，《教育部關于落實保證中小學生每天體育活動時間的意見》給學校體育活動時間提供了制度保障。陽光體育運動長效機制的構建，可以更好地發(fā)揮學?，F有的體育教學資源，有效促進學校傳統(tǒng)體育項目的發(fā)展和學校體育文化建設，遏制以犧牲青少年身體健康來換取升學率的傾向。

二、初中生校外陽光體育運動的保障機制

作為這些政策的受益者，學生本人是否真的能夠受益于這些政策措施的實施？社會能否支持陽光體育運動的開展并提供保障，是否能使上述政策措施得到有效而持續(xù)的實施？它不僅關系到我國陽光體育運動能否順利有效的開展，而且直接影響到我國學校體育的未來發(fā)展。因此，筆者從幾個方面全面闡述了陽光體育運動開展的保障措施，以期為我國中小學順利開展陽光體育運動提供理論參考。

1.法律保障

陽光體育運動的發(fā)展，并不是一個完全自發(fā)、自然的過程。目前，陽光體育發(fā)展還處于初級階段，還沒有得到完好的普及，社會和個人還沒有自覺主動地接受陽光體育的愿望，如果任其自然發(fā)展，不僅進程會十分緩慢，而且效果也不會很好。相反，如果依靠法律法規(guī)的強制和規(guī)范，陽光體育則可以得到較快的發(fā)展。因此必須建立系統(tǒng)配套的陽光體育法律法規(guī)體系，使陽光體育運動有法可依、有章可循。

2.政策保障

國家的政策導向對陽光體育的發(fā)展，起著至關重要的作用。如陽光冬季長跑、陽光體育大聯(lián)賽、校園集體舞等活動都有力的推動了陽光體育的全面發(fā)展，為陽光體育運動持續(xù)健康的發(fā)展提供了政策支持。因此，國家應從陽光體育運動的各個方面入手，積極豐富與陽光體育相關的政策，為學校實施陽光體育排除各種障礙，加快陽光體育運動的順利開展。

3.師資保障

加強體育教師隊伍建設。體育教師是落實學校體育工作的實施者，也是學校體育教學工作的先行者。體育教師的整體素質好不好，對于搞好學校體育工作至關重要。所以，要在完成工作計劃的前提下，盡可能的參加各種師資培訓，保證為教學工作注入新鮮血液。也可以借鑒國外的先進經驗，推行教師進修制度。

4.組織保障

健全正規(guī)的組織管理，是陽光體育運動正常進行的有效保障。在我國，國家是實施陽光體育運動戰(zhàn)略的主體，政府應該設置專門負責陽光體育運動的機構。這個機構應當具有一定的實體權力，能夠對各級各類政府機關的決策施加影響。它應是一個包括各機構、各部門相關人員的聯(lián)合體，可以按照陽光體育運動的要求來協(xié)調與各部門、各機構的關系，為陽光體育運動提供保障。

5.社會保障

陽光體育運動涉及到許多社會部門，需要得到多方面的支持。為確保學生“想練就練，隨處可練”，學校和社會體育場館設施應當應免費或優(yōu)惠地向周邊學校和學生開放，充分發(fā)揮各項體育資源對促進學生健康和推進全民健身運動的積極作用。新聞媒體要宣傳健康、科學的現代生活方式，加強宣傳教育，普及心理健康知識，將心理健康教育和德育有機結合起來，為學校體育營造良好的輿論氛圍。要通過學校、社區(qū)和新聞媒體的共同努力，在廣大家長中倡導健康第一的理念，注重從小培養(yǎng)青少年良好的體育鍛煉習慣。

6.經費保障

體育器材、場地和設施是學生進行體育鍛煉必不可少的物質基礎。大力加強學校體育設施的建設，各級教育行政部門要進一步從體育經費投入，為陽光體育活動的開展和有關體育場地、設施的維護提供經費保障。學校在實施過程中必須注意聯(lián)合家庭、學校、社會三方面力量共同發(fā)揮作用，共同挖掘社區(qū)和學校的資源潛力。尤其是農村和偏遠山區(qū)的貧困地區(qū)，政府及各級教育行政部門更應該加大資金、師資、條件設施等的投入力度，使這些地區(qū)的學生盡可能接受到良好的教育。

7.監(jiān)督機制

完善的監(jiān)督機制是陽光體育運動順利實施的堅強后盾。因此，目前的主要工作是如何建立一套有效的監(jiān)控管理機制。要落實學校體育的各項政策法規(guī)，從開齊開足體育課程，保證每天體育鍛煉一小時入手，建立健全學校體育的工作機制，增加體育工作和學生體質健康狀況在各項督導、評估體系中的權重。