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        迷失之國

        2014-04-29 16:49:47丹·斯坦博克
        環(huán)球企業(yè)家 2014年2期
        關(guān)鍵詞:孟加拉國執(zhí)政黨暴力

        丹·斯坦博克

        新年伊始,地處南亞的穆斯林國家孟加拉國即數(shù)度爆發(fā)流血沖突。

        現(xiàn)任執(zhí)政黨人民聯(lián)盟(AL)雖然在最近舉行的新一屆議會選舉中輕松獲勝,但與主要反對派民族主義黨(BNP)之間的沖突卻愈演愈烈。首都達(dá)卡(Dhaka)的政治暴力氛圍因此再度升級,據(jù)稱已有20多人在沖突中喪生。死者被隨意包裹在毯子中,境況異常慘烈。

        兩大主流政治派別數(shù)月以來累計(jì)的怨怒,終于在選舉期間集中爆發(fā)。民族主義黨要求執(zhí)政黨設(shè)置中立的“看守政府”(Caretaker Government),負(fù)責(zé)監(jiān)督投票進(jìn)程,然而卻遭到后者拒絕。前者隨即宣布退出選舉,同時(shí)來自歐美的觀察員也拒絕對選舉過程進(jìn)行監(jiān)督,他們認(rèn)為本次大選存在明顯漏洞。

        事實(shí)上,當(dāng)前暴力沖突的“禍根”早在兩年前就已埋下。彼時(shí),執(zhí)政黨人民聯(lián)盟決定廢除實(shí)施已達(dá)20多年的“看守政府”體制。該規(guī)定要求,每次舉行議會選舉之前,都將由中立的政治人士暫時(shí)代管政府事務(wù),以確保選舉公正公平。

        而人民聯(lián)盟與民族主義黨爆發(fā)沖突的另一深層原因,則植根于兩黨的歷史淵源。自2010年以來,該國法院曾判定多名民族主義黨領(lǐng)導(dǎo)人在孟加拉國獨(dú)立戰(zhàn)爭期間犯有謀殺及種族屠殺等罪行。對此,民族主義黨提出嚴(yán)厲批評,認(rèn)為執(zhí)政黨此舉的真正動機(jī)是打壓反對派。

        此外,人民聯(lián)盟黨的聲譽(yù)還因?yàn)橐幌盗懈瘮〕舐劧獾絿?yán)重?fù)p害。其中一項(xiàng)腐敗事件,甚至導(dǎo)致世界銀行取消對該國一筆高達(dá)12億美元的貸款,這筆錢原計(jì)劃用于修建重要的橋梁設(shè)施。

        目前,民族主義黨已在全國范圍內(nèi)進(jìn)一步發(fā)動大罷工。該黨的行動決心,也受到選前民調(diào)結(jié)果的鼓舞。據(jù)調(diào)查顯示,民族主義黨共獲得43%的民眾支持率,而人民聯(lián)盟的支持率僅有32%。另一方面,不斷升級的政治動蕩局面也開始導(dǎo)致軍方不安。

        在1947年巴基斯坦與印度相繼宣布獨(dú)立時(shí),現(xiàn)在的孟加拉國劃歸給了彼時(shí)的巴基斯坦治下,成為后者東部領(lǐng)土。之后,經(jīng)過30多年的經(jīng)濟(jì)與政治邊緣化,孟加拉國最終于1971年獲得獨(dú)立。然而,獨(dú)立后脆弱的世俗多黨制民主體系卻遭遇政治動蕩、饑荒和軍事政變等不利因素的沖擊,這些給該國帶來更多內(nèi)部矛盾。

        到20世紀(jì)90年代美蘇爭霸的兩極世界格局體系被最終打破之后,孟加拉國于1991年恢復(fù)民主政體,并逐步實(shí)現(xiàn)了政局相對穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。然而,該國龐大的人口數(shù)量,易遭受氣候變化、政治經(jīng)濟(jì)亂局以及西方債務(wù)危機(jī)等負(fù)面因素影響的現(xiàn)狀,又使該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程步履踉蹌。

        總體而言,該國經(jīng)濟(jì)主要依賴于服裝制造業(yè)。然而,由于當(dāng)前面向歐美國家的出口交易量不斷下滑,導(dǎo)致該行業(yè)持續(xù)低迷;而海外務(wù)工人員的轉(zhuǎn)移支付,也因?yàn)榘l(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家建筑行業(yè)的不景氣而出現(xiàn)下滑。

        此外,近年來頻發(fā)的工廠火災(zāi)與政局動蕩等帶來的負(fù)面效果疊加,使得該國年產(chǎn)值220億美元的服裝出口產(chǎn)業(yè)面臨更多不確定性。盡管越南和柬埔寨的人力成本相對更高,卻正在奪走該國的零售合作伙伴。

        2013年,孟加拉國的GDP增幅連續(xù)第二年減速至6%。目前,該國國內(nèi)有超過一半的勞動力受雇于農(nóng)業(yè)部門,而該產(chǎn)業(yè)的增長率也在下降。相應(yīng)地,由于受到罷工和政治暴力等事件的負(fù)面影響,服務(wù)業(yè)的增長率也下降到6.1%。如果有正確的經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo),達(dá)卡政府本可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與繁榮的目標(biāo)。然而這種希望,卻變得越來越渺茫。

        孟加拉國無疑仍是全球規(guī)模較大的新興經(jīng)濟(jì)體。但如果當(dāng)前的政治動蕩局面不能得到有效制止,那么這個(gè)美麗的南亞國家,將很有可能持續(xù)陷入經(jīng)濟(jì)停滯泥潭而最終無法自保。

        (本刊系列專欄文章不代表本刊觀點(diǎn))

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