王建宏 黃桐熊

優(yōu)勢特色在生態(tài)

記者：在縣域經濟發(fā)展格局中，滎經縣的優(yōu)勢和特色是什么？

邵文波：滎經是歷史文化名城，發(fā)展縣域經濟的優(yōu)勢在生態(tài)，特色也在生態(tài)，要實現(xiàn)生態(tài)文化、生態(tài)旅游、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農業(yè)相互映襯，驅動發(fā)展。

首先生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，旅游資源獨特。作為川西地區(qū)重要的生態(tài)屏障和綠色走廊，滎經森林覆蓋率達60.3%，有“天然氧吧”的美稱，擁有牛背山、龍蒼溝、云峰寺、大熊貓重要棲息地等眾多世界級生態(tài)旅游資源。

其次，區(qū)位交通良好，水能、礦產資源豐富。滎經承南啟北、連東接西，前臨成都經濟輻射圈，背靠“三州”兩個扇面，京昆高速和國道108線貫穿全境，距成都和雙流國際航空港僅1.5個小時車程，區(qū)位優(yōu)勢明顯;水能、煤礦、花崗巖、鉛鋅金屬礦等儲量十分豐富。水能理論蘊藏量64萬千萬，煤炭探明儲量3.28億噸，花崗巖儲量40億立方米以上，鉛鋅金屬礦50萬噸。

第三，工業(yè)基礎扎實，發(fā)展機遇疊加。全縣形成了以冶金、建材、水電、煤炭等支柱的縣域工業(yè)產業(yè)體系，“4·20”蘆山地震災后重建、少數(shù)民族待遇縣、擴權強縣試點縣等帶來了優(yōu)惠政策、發(fā)展機遇，也為滎經注入了新的活力。

災后重建與產業(yè)發(fā)展有機銜接

記者：雅安市委提出“圍繞重建中心任務，注重優(yōu)勢轉化，發(fā)展特色經濟，推進縣域經濟整體跨越發(fā)展”的要求，滎經將如何轉化優(yōu)勢、發(fā)展特色，實現(xiàn)縣域經濟整體跨越？

邵文波：雅安市委的總體要求為我們指明了方向，我們將努力尋求打“硬仗”與補“欠賬”的結合點，將災后重建與產業(yè)發(fā)展有機銜接，推動縣域經濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。工業(yè)上保持傳統(tǒng)與轉型升級上求突破，牢牢抓住烈太產業(yè)園區(qū)列入省級循環(huán)經濟示范園區(qū)機遇，做大做強微晶主導產業(yè)，并加大科技投入、加快轉型升級;農業(yè)在生態(tài)、有機上做文章，堅持全域有機生態(tài)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展思路，圍繞天麻、茶葉做優(yōu)做特上下功夫;三產在生態(tài)、文化、旅游融化發(fā)展上找動力，扎實推進砂器博物館、砂器博覽苑、顓頊文化廣場、嚴道古鎮(zhèn)等項目建設;城鄉(xiāng)建設在統(tǒng)籌推進上增活力，圍繞宜居、宜業(yè)、宜游的理念加快城市建設。

“一核兩翼四驅動”

記者：結合全國全省的形勢，滎經提出的縣域經濟發(fā)展思路是什么？

邵文波：結合災后恢復重建，我們確立了“一核兩翼四驅動”的發(fā)展思路?！耙缓恕奔匆钥h城改造和烈太產業(yè)新城“兩城”建設為軸心，沿G108線繞城路經物流園區(qū)、嚴道古城文化綜合體驗區(qū)到烈太產業(yè)新城再到縣城，形成以商貿物流、文化產業(yè)、新型建材為主的城市經濟發(fā)展核心?！皟梢怼币皇侵秆販钐J路，經六合、花灘、泗坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)到三合牛背山，形成以傳統(tǒng)石材、煤炭等工業(yè)產業(yè)，高山有機生態(tài)農業(yè)，森林云海觀光旅游為核心帶動的經濟發(fā)展翼;二是沿蘆洪路龍蒼溝國家森林公園經大田壩、新添等鄉(xiāng)鎮(zhèn)至天鳳鄉(xiāng)鳳槐村，形成以新型工業(yè)、生態(tài)有機觀光農業(yè)和生態(tài)養(yǎng)生度假村旅游融合發(fā)展為核心帶動的經濟發(fā)展翼。“四驅動”即：新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文化旅游和現(xiàn)代農業(yè)。

圍繞這一思路和目標，我們進一步提出了“2310”的三年短期目標。即：以“鴿子花”形布局，實施“兩城”牽引、“三區(qū)”帶動、“十村”建設，力爭三年時間形成以城市經濟發(fā)展線、森林云海旅游經濟發(fā)展線、鄉(xiāng)村特色農業(yè)經濟發(fā)展線為支撐的縣域經濟發(fā)展新格局，為2020年實現(xiàn)全省同步小康打下堅實基礎。我們力爭到2016年，實現(xiàn)GDP72.9億元，年均增長13.6%，工業(yè)總產值突破100億元;到2018年，實現(xiàn)GDP96.03億元，階段年均增速14.77%，工業(yè)總產值達150億元，集中區(qū)產值突破100億元;到2020年，與全省同步實現(xiàn)小康。

縣域經濟競相迸發(fā)

記者：滎經將采取哪些措施確保預期的目標得以實現(xiàn)？

邵文波：我們在抓好產業(yè)發(fā)展的同時，還應該做好以下四方面工作。一是解放思想，樹立自信必勝的觀念。滎經要從大地震的大災中崛起，需要在打“硬仗”、補“欠賬”，后發(fā)追趕、同步小康的進程中大力解放思想，以開拓創(chuàng)新的勇氣點燃發(fā)展的引擎，以觀念重建形成強大的思想動力，讓全縣經濟發(fā)展的活力競相迸發(fā)。

二是抓好干部隊伍建設，形成強大的執(zhí)行合力。結合黨的群眾路線教育實踐活動，市委“止懶治庸”專項行動，進一步提振精氣神、聚力抓重建、下水破難題，把各項工作做得更實、更好、更有水平。堅持“講實話、辦實事、求實效”，集中精力謀大事、集中時間抓要事、集中力量干實事。強化績效管理，加大督查力度，嚴格考核獎懲，形成一套有利于工作落實的工作機制，樹立務實創(chuàng)業(yè)的政府形象。

三是狠抓產業(yè)項目招商，把項目落地抓在實處。突出抓項目、抓投資，堅持項目總抓手、投資總驅動;穩(wěn)增長必須穩(wěn)投資，穩(wěn)投資必須穩(wěn)主體;重點解決項目落地的要素瓶頸問題。

四是努力營造干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展條件。深化行政審批制度改革，積極做好下放行政審批事項對接和簡政工作，應放則放，讓市場感受到“法無禁止皆可為”的寬松環(huán)境，進一步激發(fā)市場活力。