李克強(qiáng)總理在9月10日的夏季達(dá)沃斯論壇開(kāi)幕式上指出，今年后四個(gè)月，中國(guó)將不斷完善和創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上加強(qiáng)定向調(diào)控，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革與調(diào)整。抱定壯士斷腕、背水一戰(zhàn)的決心，推動(dòng)牽一發(fā)而動(dòng)全身的重點(diǎn)改革，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)解決眼前問(wèn)題。

此前一天他也否認(rèn)了將對(duì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)刺激的觀點(diǎn)。他認(rèn)為，對(duì)那些需要支持的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)給以扶持，這不是強(qiáng)刺激?！八诳柿耍覀冞€應(yīng)該給它點(diǎn)水喝，”他指出，“我寧肯用‘改革這個(gè)詞來(lái)強(qiáng)化我們推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施的理念。”

為此，下4個(gè)月，一是繼續(xù)從政府自身革命做起，進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，深化財(cái)稅改革，推進(jìn)預(yù)算管理制度改革，使公共資金公平有效地使用。 繼續(xù)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展，尤其是擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn);推進(jìn)民營(yíng)銀行試點(diǎn)工作，深化國(guó)有企業(yè)改革，推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、公私合作模式和特許經(jīng)營(yíng)制度。

二是繼續(xù)圍繞破解深層次結(jié)構(gòu)性矛盾，進(jìn)一步增加公共產(chǎn)品有效供給，以帶動(dòng)有效需求，補(bǔ)上投資的短板，擴(kuò)大居民消費(fèi)，拓展新的增長(zhǎng)領(lǐng)域。

三是繼續(xù)用好和盤(pán)活財(cái)政金融增量與存量資金，進(jìn)一步加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)的支持力度，更多惠及“三農(nóng)”、小微企業(yè)、服務(wù)業(yè)。

如果算更長(zhǎng)的時(shí)間，則用好創(chuàng)新這把“金鑰匙”，著力推進(jìn)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。

李克強(qiáng)總理指出，從更長(zhǎng)時(shí)期看，中國(guó)要加快創(chuàng)新步伐，特別是需要加快體制機(jī)制創(chuàng)新步伐，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，比如13億人，8、9億投入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和創(chuàng)造，力量將很大。

“在960萬(wàn)平方公里土地上掀起一個(gè)‘大眾創(chuàng)業(yè)‘草根創(chuàng)業(yè)的新浪潮，中國(guó)人民勤勞智慧的‘自然稟賦就會(huì)充分發(fā)揮，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的‘發(fā)動(dòng)機(jī)就會(huì)更新?lián)Q代升級(jí)?！彼f(shuō)。

他指出，全國(guó)還有近2億各類專業(yè)人才和各類技能勞動(dòng)者，如果大部分能夠發(fā)揮他們的聰明才智，形成“萬(wàn)眾創(chuàng)新”“人人創(chuàng)新”的新形態(tài)，體力加腦力，制造加創(chuàng)造，甚至可以開(kāi)發(fā)出先進(jìn)的技術(shù)乃至于所謂顛覆性的技術(shù)，中國(guó)的發(fā)展就一定能夠創(chuàng)造更多的價(jià)值，上新的臺(tái)階。

為此，下一步一方面政府要繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，要拿出完整的“權(quán)力清單” “法無(wú)授權(quán)不可為”。另一方面，要給出“負(fù)面清單”，政府要讓企業(yè)明了不該干什么，可以干什么，“法無(wú)禁止皆可為”。

“‘大智興邦，不過(guò)集眾思。也就是說(shuō)，智慧來(lái)自于大眾。我剛才強(qiáng)調(diào)的大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新將會(huì)迸發(fā)出燦爛的火花?！彼f(shuō)。

（本刊整理）