伍湘

“把核心技術(shù)掌握在自己手中”，這是習(xí)近平總書記對我國科技工作的明確指示，也指出了制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的“瓶頸”。我國作為世界第二大經(jīng)濟體，經(jīng)過改革開放36年的發(fā)展，創(chuàng)造了人類歷史上令人矚目的經(jīng)濟發(fā)展奇跡。如今“中國制造”遍布全球，產(chǎn)品行銷世界每個角落。然而，“大而快”的另一面是大而不強、快而不優(yōu)，主要依靠資源、資金、勞動力等生產(chǎn)要素驅(qū)動的粗放型發(fā)展方式不可持續(xù)。

黨的十八屆三中全會《決定》指出，建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制，強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，發(fā)揮大型企業(yè)創(chuàng)新骨干作用，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力，推進應(yīng)用型技術(shù)研發(fā)機構(gòu)市場化、企業(yè)化改革，建設(shè)國家創(chuàng)新體系。當(dāng)前，提高我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力，掌握核心技術(shù)對于“保增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的實現(xiàn)具有重要意義。

1、低成本優(yōu)勢逐漸削弱

隨著世界經(jīng)濟增長形勢的常態(tài)化，中國經(jīng)濟的高增長時代也已逐漸過去。當(dāng)前，我國人口紅利減少、土地等生產(chǎn)要素價格不斷上升，持續(xù)多年的生產(chǎn)要素低成本優(yōu)勢正逐步削弱，需要培育以技術(shù)進步為基礎(chǔ)的新的競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)換。

國際資本是以低成本為流向的。以前跨國企業(yè)紛紛進入中國，是因為中國是世界上生產(chǎn)要素最廉價的國家之一。今天，我國的生產(chǎn)要素成本升高，資本就會流向其他國家。當(dāng)前，一些對成本敏感的企業(yè)已經(jīng)開始向東南亞等地轉(zhuǎn)移。從中長期看，我國低成本優(yōu)勢削弱的趨勢不可避免。只有通過強化創(chuàng)新，牢牢掌握核心技術(shù)，形成新的競爭優(yōu)勢，這是關(guān)系到我國產(chǎn)業(yè)中長期競爭力和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。

2、技術(shù)瓶頸問題日益突顯

經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟的發(fā)展對傳統(tǒng)工業(yè)化模式提出了挑戰(zhàn)。確定產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的主要因素已從過去的自然資源條件和廉價勞動力轉(zhuǎn)向創(chuàng)新能力、技術(shù)和管理優(yōu)勢，知識產(chǎn)權(quán)成為重要的競爭工具，創(chuàng)新能力和知識產(chǎn)權(quán)的擁有量成為衡量一個國家綜合競爭能力的重要標(biāo)志。

發(fā)達國家不但以強勁的技術(shù)創(chuàng)新能力控制了絕大多數(shù)行業(yè)領(lǐng)域的科技制高點，而且利用知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等手段，加大了對技術(shù)創(chuàng)新和競爭優(yōu)勢的保護力度。我國利用國外先進技術(shù)的難度將進一步加大，“以市場換技術(shù)”的策略將越走越窄，企業(yè)發(fā)展面臨的國際壓力和沖擊將日益加大。要扭轉(zhuǎn)這種局面，根本出路是提高自主創(chuàng)新能力，盡快掌握一批核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)。

3、增強創(chuàng)新力方能穩(wěn)增長

目前，無論發(fā)達經(jīng)濟體還是新興經(jīng)濟體都處于經(jīng)濟增長乏力狀態(tài)，我國經(jīng)濟增長下行壓力極大。因此，必須提高企業(yè)創(chuàng)新能力，才能保障經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。今年上半年我國的進出口增長只有1.2%，這也表明中國企業(yè)不能過度依賴發(fā)達國家市場。只有通過自主創(chuàng)新創(chuàng)造出新的發(fā)展空間，才能以更具競爭力的產(chǎn)品和服務(wù)占據(jù)市場。企業(yè)只有通過持續(xù)不斷的創(chuàng)新，才能在競爭中站穩(wěn)腳跟，才能尋求到新的發(fā)展機會。

1、研發(fā)經(jīng)費投入不足

雖然近年來我國企業(yè)研發(fā)經(jīng)費有大幅增長，但從總體上看，中國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力還較薄弱，遠未成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。據(jù)統(tǒng)計，全國企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重僅為0.74%，大中型企業(yè)僅為0.93%，遠低于發(fā)達國家2.5%至4%的平均水平。而且，對于新產(chǎn)品的研發(fā)也更注重短期項目，而對長期性的、有市場前瞻性的基礎(chǔ)研究則很不夠。

2、科技人才匱乏，培訓(xùn)投入少

如何由“中國制造”變?yōu)椤爸袊窃臁标P(guān)鍵在人才。由于我國企業(yè)技術(shù)人員長期處于“弱勢地位”，社會上“發(fā)展不如去大專院校和科研院所、賺錢不如去跨國公司”的思想十分普遍，急需人才“招不來、留不住”成為困擾企業(yè)真正成為自主創(chuàng)新主體的最大障礙?？萍既藛T的不足與流失，無疑會大幅削弱企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

大量的人才投資是人才開發(fā)的重要條件，目前中國企業(yè)對人才的投資嚴(yán)重不足。以國有企業(yè)為例，相當(dāng)多企業(yè)只是象征性地?fù)芤稽c教育培訓(xùn)費，部分尚有能力投資的企業(yè)卻放棄或者準(zhǔn)備放棄崗前或中長期的教育培訓(xùn)。

3、對外技術(shù)依賴問題嚴(yán)重

如果說過去老牌資本主義國家用武力來占有殖民地的資源，那么今天發(fā)達國家更多的是利用技術(shù)手段來控制國際資源配置。隨著經(jīng)濟全球化進程加快，資本、信息、技術(shù)和人才等要素在全球范圍內(nèi)的流動與配置更加普遍，科技創(chuàng)新能力特別是自主創(chuàng)新能力成為國家競爭力的決定性因素。而我國企業(yè)對外部技術(shù)依存問題嚴(yán)重，大部分企業(yè)依靠引進技術(shù)和設(shè)備進行生產(chǎn)。

4、知識產(chǎn)權(quán)制度尚未建立

盡管我國國際專利申請量已居世界前列，知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展也已取得長足進步，但知識產(chǎn)權(quán)制度尚未在我國企業(yè)中普遍建立起來，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)數(shù)量仍然較少。

1、加強創(chuàng)新文化建設(shè)

建設(shè)創(chuàng)新型國家，就是要在全社會培育和發(fā)展一種“崇尚創(chuàng)新，尊重知識”的創(chuàng)新文化。文化是制度和秩序的基礎(chǔ)，它通過知識體系、價值觀念和行為規(guī)范，保持社會認(rèn)同，形成社會共識，影響個人行為。創(chuàng)新文化孕育創(chuàng)新事業(yè)，創(chuàng)新事業(yè)激勵創(chuàng)新文化。熱衷于創(chuàng)新的社會文化對創(chuàng)新成果和創(chuàng)新人才會有更高的價值判斷，相反，一個缺少創(chuàng)新文化的社會，將低估甚至否定創(chuàng)新的價值。

2、確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位

只有企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，才能解決經(jīng)濟與科技的脫節(jié)問題。企業(yè)應(yīng)實施激勵自主創(chuàng)新的各項政策，加大體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的力度，為技術(shù)創(chuàng)新提供體制機制保障。充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部各種研發(fā)機構(gòu)的作用，培育有效的激勵約束機制，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，充分調(diào)動科研人員的積極性，為企業(yè)的自主創(chuàng)新奠定必要的制度基礎(chǔ)。

3、加強科技隊伍建設(shè)，營造有利政策氛圍

我國要建設(shè)創(chuàng)新型國家，必須努力形成一支德才兼?zhèn)?、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的科技人才隊伍，使優(yōu)秀人才能脫穎而出、施展才干，充分發(fā)揮人才在自主創(chuàng)新中的關(guān)鍵作用。

此外，還要加大對產(chǎn)權(quán)特別是知識產(chǎn)權(quán)的保護力度，改善對高技術(shù)企業(yè)的信貸服務(wù)和融資環(huán)境，發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資，營造有利于自主創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的氛圍。

提高創(chuàng)新能力是現(xiàn)代企業(yè)獲得持續(xù)競爭力的源泉，是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的核心。當(dāng)前是中國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期、轉(zhuǎn)型期，也是中國企業(yè)從世界產(chǎn)業(yè)鏈低端向高端提升的關(guān)鍵期。只有堅持走自主創(chuàng)新之路，牢牢掌握核心技術(shù)，企業(yè)才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。