敬紅波

職業(yè)教育作為可持續(xù)人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分，必須審時(shí)度勢(shì)，加大改革力度，從容應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。

一、職業(yè)教育的現(xiàn)狀

國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部等部門(mén)1999年新編制的《中國(guó)職業(yè)分類(lèi)大典》，我國(guó)職業(yè)劃分為8個(gè)大類(lèi)，66個(gè)中類(lèi)，413個(gè)小類(lèi)，1838個(gè)細(xì)類(lèi)（職業(yè)），為職業(yè)教育的專(zhuān)業(yè)和課程設(shè)置提供了法定標(biāo)準(zhǔn)。但是作為直接服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職業(yè)教育，仍然是整個(gè)教育事業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)，一些地方的教育部門(mén)對(duì)發(fā)展職業(yè)教育的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，在職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、學(xué)校布局、招生和畢業(yè)生安置等方面缺乏穩(wěn)定的發(fā)展體系。人民群眾對(duì)職業(yè)教育了解不多，學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入不多，專(zhuān)業(yè)師資數(shù)量不足，職業(yè)學(xué)校內(nèi)部管理模式老化，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等等，都是制約職業(yè)教育事業(yè)改革發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題。當(dāng)今市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)激烈，職業(yè)教育肩負(fù)著提高千百萬(wàn)勞動(dòng)者的素質(zhì)，培養(yǎng)大批熟練工人、技術(shù)人員和管理人員的任務(wù)。

二、職業(yè)學(xué)校的發(fā)展方向

國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)，需要大量素質(zhì)高、適應(yīng)性強(qiáng)的技能型人才。與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期相比，職業(yè)教育的環(huán)境發(fā)生了重大變化，改革發(fā)展將呈現(xiàn)以下趨勢(shì)。

1. 發(fā)展和改革職業(yè)教育要改變對(duì)人才認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變。當(dāng)今世界，在教育觀上正在經(jīng)歷著一場(chǎng)深刻的變化或者革命。教育的空間已由學(xué)校擴(kuò)展到家庭、社區(qū)以及工作場(chǎng)所，教育的時(shí)限已由在學(xué)校學(xué)習(xí)延續(xù)為每個(gè)人的一生。教育的價(jià)值不再僅是培育少數(shù)“精英”，而在于能否為各種不同潛能的人提供平等的、能最大限度地開(kāi)發(fā)自己才能的機(jī)會(huì)和途徑，把成才之路鋪在每個(gè)人的腳下。教育觀念的轉(zhuǎn)變是教育改革的先導(dǎo)，發(fā)展職業(yè)教育也是如此。

2. 隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和學(xué)習(xí)的終身化，職業(yè)教育也面臨著新的挑戰(zhàn)。辦好職業(yè)教育，充分發(fā)揮職業(yè)教育在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用：一方面需要教育工作者不斷深化教學(xué)改革，提高職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件，提高職業(yè)教育教學(xué)的質(zhì)量；另一方面更需要全社會(huì)的高度重視和支持，提高技能型人才的社會(huì)地位，地方和相關(guān)部門(mén)應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)在生產(chǎn)、服務(wù)等一線做出突出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)者，加強(qiáng)他們工作的信心，并適當(dāng)?shù)亟⒑蛯?shí)施中等職業(yè)教育學(xué)生的資助政策體系。只有這樣，我們的職業(yè)教育事業(yè)才能開(kāi)創(chuàng)出新的發(fā)展局面。

3. 加強(qiáng)普通教育與職業(yè)教育的融合與銜接，構(gòu)建多樣化需求的終身教育體系。職業(yè)技術(shù)教育周期短、見(jiàn)效快、成本低，是教育與經(jīng)濟(jì)直接聯(lián)系的一個(gè)重要結(jié)合點(diǎn)。職業(yè)技術(shù)學(xué)校所培養(yǎng)的中、初級(jí)技術(shù)人才和管理操作人員直接參與社會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng)，他們可以把人力資源、智力優(yōu)勢(shì)直接轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，直接生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育是加快人力資源開(kāi)發(fā)，全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

4. 積極發(fā)展多種形式的職業(yè)教育。今后相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)，通過(guò)多種途徑和形式，提高在職人員的素質(zhì)是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。我國(guó)崗前教育結(jié)構(gòu)存在某些混亂，同社會(huì)需求之間存在某些不相適應(yīng)的環(huán)節(jié)，使許多本應(yīng)由非學(xué)歷教育承擔(dān)的教育培訓(xùn)被放棄，造成了教育結(jié)構(gòu)的混亂和教育資源的浪費(fèi)。

職業(yè)學(xué)校的人才培養(yǎng)其實(shí)就是升學(xué)和就業(yè)，為了使職業(yè)教育能更好地適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求，職業(yè)學(xué)校的課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和方法要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，辦學(xué)模式也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改革。

（1）聯(lián)合辦學(xué)。城市職業(yè)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)備多，師資力量強(qiáng)，就業(yè)渠道廣，但是生源不足；農(nóng)村職業(yè)學(xué)校設(shè)備不足、就業(yè)渠道閉塞，但是有生源。這樣兩者聯(lián)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

（2）合作辦學(xué)。產(chǎn)、學(xué)、研各方在合作教育中投入必須的人力、物力、財(cái)力，對(duì)合作教育項(xiàng)目負(fù)有相應(yīng)的教育管理責(zé)任，合力提升教育教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“多贏”的合作教育模式。這種模式的主要特點(diǎn)是：從招生與就業(yè)而言、是完整的“訂單”式教育服務(wù)；從教育投資而言，是校企優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；從教育的社會(huì)效益而言，是校企強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，共同培育社會(huì)急需的技術(shù)型、應(yīng)用型人才。

（3）“訂單式”人才培養(yǎng)模式。職業(yè)學(xué)校與企業(yè)簽訂用人訂單和人才培養(yǎng)協(xié)議，共同制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，共同組織教學(xué)，學(xué)生畢業(yè)后直接到企業(yè)就業(yè)。

發(fā)展職業(yè)教育，是全面提高國(guó)民素質(zhì)，促進(jìn)現(xiàn)代科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重大舉措，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力就業(yè)的重要途徑。