孔煥兵

摘要：中齡林、近熟林林分穩(wěn)定，評估時經常采取收獲現值法和市場成交價比較法，但其計算復雜、取價因素不好把握或是現實市場條件不允許，應用不方便。通過對現實情況的分析，中齡林、近熟林林分可以用木材市場價倒算法進行評估。

關鍵詞：森林資源資產評估；中齡林、近熟林；評估方法探討

中圖分類號：G449.7文獻標識碼：A文章編號：1004-3020（2014）04-0001-04

1中齡林、近熟林常用評估方法的選擇

一般來說中齡林和近熟林林木資產評估是用材林林木資產中最難評估的部分。

（1）中齡林在近期內不能進行采伐，因而按常理不能采用木材市

場價倒算法。

（2）中齡林距造林的年代較長，一般都達一、二十年，在這樣長的時間用成本法測算，長時間的復利計算易產生偏差，亦不理想。

（3） 中齡林、近熟林進行評估時一般多采用收獲現值法，其理由是中齡林、近熟林的林分一般已達到穩(wěn)定，用其進行預測成熟時的林木產量較為可靠；其次是采用市場成交價比較法，但前提是森林資源資產市場發(fā)育較為充分。

2中齡林、近熟林常用評估方法簡介及其應用分析

2.1收獲現值法

2.1.1收獲現值法簡介

收獲現值法理論上可以用于任何年齡階段的林木資產評估。其方法是預測林分生長到主伐時可生產的木材數量，并利用木材市場價倒算法測算出其立木的價值并將其折成現值，然后再扣除評估基準日到主伐前預計要進行各項經營措施成本的折現值，將其剩余部分作為被評估林木資產的評估值。其計算公式為：

Eu=Au+Da（1+P）u-a+Db（1+P）u-b+…（1+P）u-n-∑ui=n Ci（1+P）i-n+1

式中：

Eu—林木資產評估值

Au—參照林分U年主伐時的純收入（指木材銷售收入扣除采運成本、銷售費用、管理費用、財務費用及有關稅費和木材經營的合理利潤后的部分）。

U—經營期

n—林分年齡

Da，Db—參照林分第a、b年的間伐單位純收入（n>a，b時，Da，Db=0）

P—投資收益率

Ci—第i年營林生產成本（含地租）

在中齡林到主伐期間，營林生產成本大體是一樣的，則公式可簡化為

Eu=Au+Da（1+p）u-a+Db（1+p）u-b+…（1+p）u-n-V（（1+p）u-n-1）P（1+P）u-n

式中：v為年平均營林生產成本。

在已經發(fā)生過間伐，在主伐期間不再進行間伐的中齡林林木資產評估，其公式可進一步簡化為：

Bu=Au（1+P）u-n-V（（1+p）u-n-1）P（1+P）u-n

2.1.2收獲現值法應用分析

收獲現值法的公式較復雜，需要預測和確定的項目因子多，計算也較為麻煩。主要體現在：

（1）標準林分的選擇和確定。委托評估林地有沒有現成的標準林分和如何選擇標準林分是評估取價、計算的關鍵。

（2）主伐時間u的確定。主伐時間u通常取該林分所屬森林經營類型的主伐年齡的齡級上限。主伐年齡、齡級確定對評估計算有很大的影響，如何確定采納具體的主伐年齡也成為關鍵。

（3）標準林分u 年主伐時的純收入預測。主伐時純收入的預測值是收獲現值法的關鍵數據，其預測方法通常是先按收獲表或其它方法預測其主伐時的立木蓄積量。但在現階段很少有現成的收獲表可供選擇，而要用其它方法重新進行主伐時的立木蓄積量預測，既有預測方法的選擇恰當與否同時也有工作量大小和工作難度因素的考慮。

（4）間伐時間及間伐純收入的確定。林分的間伐時間通常按該林分所屬經營類型或經營類型措施設計表所規(guī)定的間伐時間，其間伐的純收入按當地該類型a年或b年生林分間伐的平均水平，根據木材市價倒算法計算。但在用材林的經營中除林木的直接收入即木材收入外還可能有其他林付產品收入如松脂收入等，因而其間伐時間和間伐純收入的認定有很大的不確定性。

（5）評估后到主伐期間的營林生產成本。評估后到主伐期間的營林生產成本包括直接成本和間接成本，在一般的生產實踐中間伐的成本在間伐純收入計算時扣除了，這階段的營林成本主要是按面積分攤的年森林管護成本（V），而營林生產成本的計算又增加了評估價值因子因素，因而加大了評估值的誤差。

（6）調整系數K的確定。在收獲現值法中調整系數K主要是對主、間伐的收益值進行調整。其確定的依據是待評估林分的蓄積和平均胸徑與參照林分在同一年齡時的蓄積和平均胸徑的差異，因而調整系數的確定既涉及到評估林分相關因子的核查核實也涉及到參照林分及其相關因子的選擇，故調整系數也增加了評估值的誤差率。

總之，用收獲現值法計算中齡林、近熟林評估值時既麻煩，同時可選擇和預測的因子又多，而且其要選擇和預測的因子還存在相當大的不確定性和彈性，因而其計算的評估值需要和采用成本法或市場價倒算法進行對比才能最終確定，故無論對評估委托人還是林木所有者亦或是評估報告使用者都有一定的解釋、認知難度和認可、接受難度。

2.2市場成交價比較法

（1）市場成交價比較法也稱現行市價法，它是將相同或類似的森林資源資產的現行市場成交價格作為比較基礎，估算被評估林木資產評估價值的方法，它可以用于任何年齡階段、任何形式的森林資源資產評估。其計算公式為：

En=K·Kb·G·M

En—林木資產評估值

K—林分質量調整系數

Kb—物價指數調整系數

G—參照物單位蓄積的交易價格

M—被評估林木資產的蓄積量

（2）市場成交價比較法在評估時應當選取三個以上參照物進行測算后綜合確定。采用該法的必備條件是要求存在一個發(fā)育充分的公開的森林資源資產市場，在這個市場中可以找到各種類型的森林資源資產評估的參照案例，這是評估計算時最關鍵的一個條件。而現實生活中絕大部分地方還沒有形成一個發(fā)育充分的森林資源資產市場；其次是參考案例的選擇也很重要，實際上在評估時是很難找到與被評估資產類似相同的案例，故在評估時必須對各個案例的評估值進行修正，其相關因子的調整系數的確定也對委托評估資產價值起很大的作用；另外對評估案例的選擇和最終的評估結果，林木所有者和其它相關方也往往有很大的爭議。

綜上分析，在現實森林資源資產評估中，無論是采用收獲現值法還是采用市場成交價比較法，都存在著一些工作難度，而且其計算出的價值也存在一些主觀和客觀的不確定因素，因而林木所有者和其它相關利益方對評估結果的理解、認知、認可和接受有很大的疑問。

3中齡林、近熟林其它評估方法探討

自《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》發(fā)布后，隨著林業(yè)改革的深入和各項政策的出臺。林業(yè)經營、林木采伐利用、林業(yè)效益的多樣化都發(fā)生了深刻的變化。筆者在林業(yè)日常工作和森林資源資產評估實踐工作中通過分析、發(fā)現，中齡林、近熟林的評估可以更多地采用既簡單明了又適用可行的評估方法——木材市場價倒算法。

3.1木材市場價倒算法簡介

木材市場價倒算法也稱為木材剩余價值法，該法屬于逆算法，是成、過熟林林木資產評估的首選方法。它是預測被評估的林木資產皆伐后所得的木材市場銷售總收入扣除木材經營所消耗的成本（含稅、金、費等）及應得的利潤后，剩余的部分作為林木資產價值的評估方法。其計算公式為：

E=W-C-F

E—評估值

W—木材銷售總收入

C—木材生產經營成本

F—木材生產經營利潤

3.2中齡林、近熟林采用木材市場價倒算法的理論和現實分析

成、過熟林木之所以采用木材市場價倒算是因為成、過熟林隨時可以采伐，其所需的技術經濟資料較易獲得，各工序的生產成本可依據現行的生產定額標準、木材價格、利潤、稅、金、費等標準進行明確的規(guī)定，立木的蓄積計算無需進行生長預測，財務的分析也不涉及到利率等問題，在現實情況下評估計算的各項因子較易取得而且穩(wěn)定。而中齡林、近熟林林木從理論上不能采伐，因而看似評估計算時要取得的數據因子、取價標準不便獲取。那么在實際情況下中齡林、近熟林木能否采伐？評估時能否采用木材市場價倒算法呢？

（1）木材加工、利用的發(fā)展變化特別是木材的精、深加工以及木材企業(yè)對木材需求、利用的多樣化，讓木材的加工、利用從原木直接加工、利用和原木的初加工品如電桿、坑木、枕木和各種鋸材的加工、利用，發(fā)展到成材的再加工品如建筑構件、家具、車輛、船舶、文體用品、包裝容器等木制品的加工、利用，特別是膠合板、纖維板、刨花板等各種人造板以及造紙等加工、利用，引起木材市場不斷延伸、木材利用空間不斷擴大、木材需求不斷加大，因而不同林齡的林木加工、利用界限模糊、區(qū)別減小，以至于小徑材、枝丫材甚至薪材都可加工、利用，使得中齡林、近熟林木不但可以象成、過熟林一樣適時進行采伐、理所當然的采伐，而且其采伐后價值實現的途徑、方式也隨著加工、利用的多樣化而空間更大、更廣，其價值更大、效益更大。

（2） 林木采伐政策的調整和木材需求市場的變化導致木材傳統(tǒng)的采伐方式和采伐施工方式也發(fā)生了改變，中齡林、近熟林不再是不可以采伐利用，而且可能是首選采伐利用的林分。國家對林木采伐制度實施改革、林木采伐審批程序簡化、林業(yè)部門便捷服務的提供、林木實行自主經營使得林木作為資本成為生產要素，林木所有者或經營者為了經濟利益根據經營目的并結合木材市場需求變化，也可能首選中齡林、近熟林進行采伐、利用、流轉。而其采伐方式也不再是傳統(tǒng)式的以疏林間伐形式為主的撫育采伐，更多的可能是更新采伐、低產、低效林改造采伐，通過全面性的采伐、全面性的機械化整地改變林地現狀，重新造林進行集約經營管理而求得更大的效益。采伐政策的調整和木材市場需求也決定了在現實情況下中齡林、近熟林同成、過熟林一樣進行相同的采伐管理。

（3）集體林權制度改革的深入促使中齡林、近熟林的流轉更多地進入林權流轉的視野、成了林權流轉的重點。改革初始，經濟效益明顯的成、過熟林和廉價的“三荒”林地承包造林以及殘次林、低產低效林的改造利用是各地林地流轉的主流和熱點，隨著“明晰產權、承包到戶”和“放活經營權、落實處置權”等政策不斷得到人們的認可和支持，各種林分的林木以各種不同的方式都不同程度地參與了多種不同形式的流轉，尤其是向集中統(tǒng)一的經營方式為主的流轉，其林分代表就是中齡林、近熟林。中齡林、近熟林其更趨于流轉為統(tǒng)一經營方式的理由有：一是在普通老百姓的觀念中，所有林木都是有價值和效益的，沒有明顯的林齡之分，甚至沒有林齡劃分、區(qū)分的概念；二是中齡林、近熟林更加需要加強管理，森林“三防”特別是森林防火更是防護重點，其林地個人經營和分散經營的管護、防管護成本較大，其林權所有者更趨向于集中統(tǒng)一經營：三是在部分地區(qū)尤其是在低山、丘陵、崗地地區(qū)和部分集體林區(qū)以及林業(yè)比重較小的地區(qū)，其中齡林、近熟林是八十年代農村實施承包責任制后在偏僻、邊遠、四散的地方通過多年不斷造林后成林的或采伐后更新的，其分布零散、面積較小，這種類型的林分在新的形勢下其分散經營管理不便、效益不大，其要求流轉的迫切性更強、更大。在進行流轉時，中齡林、近熟林的身份同成、過熟林一樣，其價值也同成、過熟林一樣。

（4） 中齡林、近熟林成為森林資源市場、現實林權“產權交易平臺”的重點，對其價值的評估和認可、接受更顯現實性。為了更好地經營林業(yè)、發(fā)展林業(yè)獲取更大的利益，就要不斷地投入，其投入資金的取得途徑之一就是通過進一步的流轉或進行抵押貸款，林木所有者或經營者所擁有的中齡林、近熟林自然而然地就成為了其取得再投入資金的首選目標，其自己和相關利害攸關方對中齡林、近熟林的價值估價和認可也就成為了關鍵。評估機構和評估工作人員必須根據新的形勢研究創(chuàng)新運用評估方法，讓委托評估雙方和社會各界對中齡林、近熟林的價值認可成了評估機構和評估人員的當務之責，探討、研究和嘗試引入簡單明了、易懂易接受的中齡林、近熟林評估方法成了必然選擇。

3.3評估實例

2013年7月24日浠水縣****評估有限公司接受委托對位于浠水縣綠楊鄉(xiāng)梓木山村王庵林場的森林資源資產進行了評估，其委托評估目的是為進行銀行抵押貸款提供價值參考意見，評估基準日為2013年7月25日，評估時間為2013年7月24日—8月2日。

經森林資源清查核實：委托評估森林資源林地面積為4933 hm2，為有林地，林種是一般用材林，樹種有馬尾松、杉木、闊葉樹等，區(qū)劃為6個小班，其中近熟林小班4個，幼齡林小班（根據和委托方商量，沒有納入清查核實和評估）2個。委托評估森林資源立木蓄積共4 032792 6 m3，其中馬尾松為3 390.671 8 m3，杉木為409907 1 m3，闊葉樹為232213 7 m3。

評估方法選擇：林木采用市場價倒算法；林地采用現行市價法。

現就林木評估采用市場價倒算法說明如下：

3.3.1計算概述

根據市場價倒算法（公式為E=W-C-F）的要求和評估基準日林木蓄積情況，通過采用對應的出材率、價格等各種取價因子資料，計算出評估基準日林木皆伐后的林木銷售總收入W、木材生產經營成本C、木材生產經營利潤F，然后計算其總評估價值。

3.3.2技術經濟指標因子取價情況

（1）林分出材率：采用森林資源清查核實時外業(yè)調查的數據，區(qū)別不同小班馬尾松為84%-100%、杉木為100%、闊葉樹為85%～100%。

（2）材種出材率：將林木劃分為計算評估價值的可銷售、加工、利用材和不計算價值的不可銷售加工利用材，其中可銷售加工利用材又劃分為規(guī)格材（國標以上部分，下同）和非規(guī)格材（小徑材及殘次材、薪材中可銷售加工利用部分，下同）。

根據培育目的、林木生長狀況，并參考我縣總體木材出材率66%（省森林采伐限額下達時的規(guī)定）的標準對材種出材率確定如下：馬尾松規(guī)格材為30%，非規(guī)格材為45%，不可銷售加工利用材率為25%；杉木規(guī)格材為36%，非規(guī)格材為40%，不可銷售加工利用材率為24%；闊葉樹規(guī)格材為25%，非規(guī)格材為50%，不可銷售加工利用材率為25%。

（3）銷售價格：根據評估基準日木材市場收購、銷售、加工、利用等浠水縣本地和木材外調情況，利用各相關資料綜合分析和計算確定如下：馬尾松規(guī)格材為775元/m3，非規(guī)格材為5875元/m3；杉木規(guī)格材為1 150元/m3，非規(guī)格材為625元/m3；闊葉樹規(guī)格材為600元/m3，非規(guī)格材為5125元/m3。

（4）木材生產經營成本：根據現有規(guī)定和浠水縣實際，綜合分析浠水縣木材生產經營期間各方面具體情況，對委托評估森林資源在評估基準日所采用的相關因子確定如下：采伐設計費5元/ m3、檢尺費5元/ m3、直接采伐費用80元/ m3（包括砍雜、鋸工、截斷等）、集材費用40元/ m3（包括馱樹、短途運輸轉運費等）、林業(yè)部門規(guī)費（林業(yè)“兩金”和檢疫費）28元/ m3、銷售管理費用26元/ m3（包括組織、看管、生活費用等）、未預計和不可預測等其它費用8元/ m3，林地使用費30元/ m3、國家稅費（本次評估未計算）。通過對各因子匯總得出其總生產經營成本為222元/ m3。

（5）木材經營利潤率：根據全社會平均利潤水平和投資林業(yè)行業(yè)的特殊情況并結合浠水縣木材生產經營實際，利潤率以生產經營總成本的10%計。

3.3.3舉例（以1號小班為例）計算情況如下

1號小班小班總蓄積為1 991802 6 m3，分別是馬尾松1 797338 8 m3、杉木823464 m3、闊葉樹112117 4 m3；林分出材率分別是馬尾松93%、杉木100%、闊葉樹100%；材種出材率見上述規(guī)定。

（1）銷售收入：W1號=蓄積×林分出材率×（規(guī)格材銷售價格×規(guī)格材材種出材率非規(guī)格材銷售價格×非規(guī)格材材種出材率）。

W1號馬=1 797338 8×93%×（77500×30%58750×45%）=830 53903元；

W1號杉=82346 4×100%×（115000×36%62500×40%）=54 67801元；

W1號闊=112117 4×100%×（60000×25%51250×50%）=45 54769元。

合計1號小班收入W1號=W1號馬W1號杉W1號闊=830 5390354 6780145 54769=930 76473元。

（2）木材生產經營成本：C1號=（馬尾松蓄積杉木蓄積闊葉樹蓄積）×單位蓄積生產經營成本=（1 797338 882346 4112117 4）×222=442 18018元。

（3）木材生產經營利潤：F1號=木材生產經營成本×利潤率=442 18018×10%=44 21802元

（4）1號小班評估值E1號=W1號- C1號-F1號=930 76473-442 18018-44 21802=444 36653元。

3.3.4委托評估森林資源資產價值

按照上面計算方法和步驟，計算其它小班林木價值。

經統(tǒng)計委托評估林木資產總價值為972 47306元，其中：馬尾松為734 76796元，杉木為209 91340元，闊葉樹為27 80789元。

2013年8月2日，受托方向委托方提交評估報告書，委托方通過對評估方法的選擇、評估過程的了解后，對評估結果非常滿意，及時向工商銀行浠水縣支行提出抵押貸款申請。工商銀行浠水縣支行信貸部對評估報告書進行審定并到委托評估資源現場進行了調查了解，工商銀行浠水縣支行對評估方法的選擇、評估結果的客觀公正性給予了肯定并及時為委托方辦理了銀行抵押貸款。

4結論

通過以上分析可以知道，木材加工利用的發(fā)展變化決定了中齡林、近熟林木是可以采伐利用的，而且其采伐利用形式多樣；木材市場決定了中齡林、近熟林無論是采伐還是采伐后的加工、利用都是大有可為的；森林資源市場、產權交易市場的活躍和林業(yè)發(fā)展的需求決定了中齡林、近熟林價值的實現途徑、實現形式可以同成、過熟林木一樣，而且較易讓人接受和認可。而木材市場價倒算法其計算簡單、明了，結果最貼近市場，若是進行流轉或進行抵押，其評估結果最易為林木資產的所有者、購買者等社會各界所接受，故在林權流轉和產權交易進行評估價值計算時可以選擇運用木材市場價倒算法。

參考文獻

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