在3月6日“兩會”期間的記者會上,當(dāng)財(cái)政部長樓繼偉被問及有的家庭為了不交20%的個人所得稅而先離婚再結(jié)婚的現(xiàn)象時,他首先提到了法律規(guī)定和目前存在的問題,然后評價道:“如果一個政策出來,造成一些人間的悲喜劇,這個政策肯定是有缺陷的。”出自政府高官口中的這番展現(xiàn)人性化考慮的表態(tài),令人耳目一新。
大量家庭為20%所得稅而選擇“臨時性離婚”的現(xiàn)象,根源是去年2月中央出臺的被稱為“新國五條”的房地產(chǎn)調(diào)控政策,其主題為限購、限貸和打擊投機(jī)投資性購房,它要求對出售自有住房按規(guī)定征收的個人所得稅,嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)讓所得的20%計(jì)征,各地在去年3月底之前公布的細(xì)則都明確了這個規(guī)定。由于按照規(guī)定出售五年以上唯一住房的,可以免征個人所得稅,所以有的夫妻以協(xié)議或者訴訟方式解除雙方婚姻關(guān)系,并事先約定好等房產(chǎn)交易完成后再復(fù)婚,這樣在房屋被視為單身個人的財(cái)產(chǎn)時,就能與家庭財(cái)產(chǎn)享受不同的待遇。
這種“假離婚”包含了極大的道德風(fēng)險。房產(chǎn)交易20%個稅并不是“假離婚”的唯一促發(fā)因素,還有五花八門的情況,如為了規(guī)避樓市限購政策,為了更有機(jī)會獲得銀行的住房貸款,為了換取繳納較低的首付比例,為了獲得更多的房屋拆遷安置補(bǔ)償?shù)鹊取S纱送癸@的一個更大問題,就是國家出臺稅收政策很少考慮其對婚姻關(guān)系的影響。
婚姻穩(wěn)定性是人類社會普遍珍視的倫理。雖然有人會說不靠一張證書擔(dān)保的婚姻關(guān)系才是真感情,但如果法律和政策設(shè)置人為考驗(yàn),逼迫公民不得不犧牲婚姻關(guān)系來避險止損,那正如樓繼偉所說,的確是有缺陷的。摘自《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》