熊偉

【文章摘要】

社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展促進了電力體制的改革。電力作為當前生活和生產(chǎn)必不可少的一個部分，不僅關系到經(jīng)濟的發(fā)展，而且對社會的發(fā)展也有著重要的意義。當前，電力企業(yè)所面臨的沖擊也在增加，在新時期中，信訪工作對于電力企業(yè)管理十分重要。信訪是企業(yè)給予職工的一種權利，通過信訪能夠使得企業(yè)加強對職工以及企業(yè)自身的認識，進而不斷完善企業(yè)的管理，促進企業(yè)發(fā)展。現(xiàn)代電力企業(yè)信訪穩(wěn)定工作的重要性要求電力企業(yè)重視信訪工作，樹立新的觀念，促進電力企業(yè)發(fā)展。本文就當前電力企業(yè)信訪穩(wěn)定工作的新形勢進行分析，對信訪穩(wěn)定工作實踐進行研究。

【關鍵詞】

電力企業(yè)；信訪穩(wěn)定工作；實踐研究

0 引言

企業(yè)的信訪工作是企業(yè)黨政同群眾聯(lián)系的紐帶，是掌握民意的基本手段。隨著企業(yè)的不斷改革，社會關系也越來越復雜，很多糾紛都通過信訪渠道不斷地涌現(xiàn)，企業(yè)的信訪工作也面臨了更多的問題。電力企業(yè)信訪穩(wěn)定工作同企業(yè)員工的利益有著密切的關系，同時還關系到企業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)代電力企業(yè)信訪穩(wěn)定工作面臨著新的形勢，因而企業(yè)應該更加關注信訪工作，解決職工反映的問題，促進企業(yè)發(fā)展和改革。

1 信訪穩(wěn)定工作面臨的新形勢

1.1 信訪渠道的增加

現(xiàn)代交通和通訊的發(fā)展，加上各個機構(gòu)的重視，信訪的渠道也越來越豐富?，F(xiàn)代電力企業(yè)的信訪渠道環(huán)境不僅更好，而且渠道也在拓寬。企業(yè)的黨委機關對于信訪工作的重視越來越高，這就為企業(yè)信訪渠道的暢通提供了保證。而且，企業(yè)的領導不僅要設法保證群眾的權利還深入到群眾中去解決問題。而由于信訪渠道的增加，群眾對于信訪權利的使用也更加的珍惜。

1.2 信訪內(nèi)容的變化

民主政治以及社會的發(fā)展促使人們的思想意識得到提高，而由此對信訪的內(nèi)容也產(chǎn)生了影響。從社會經(jīng)濟生活上看，以市場經(jīng)濟建設為中心的時代使得信訪工作中出現(xiàn)了利益多元化和分配多樣化等內(nèi)容，而信訪工作中最為主要的矛盾也就是由物質(zhì)利益引發(fā)的。其次，從社會生活上看，群眾民主意識和參與意識的得到了提高，對于政策以及改革等問題也敢于批評。從社會心理方面來看，生活方式的變化以及貧富差距使職工心理出現(xiàn)了失衡，而這些都會通過信訪渠道加以反映。

1.3 信訪要求的提高

因為信訪渠道的增加以及信訪內(nèi)容的變化，企業(yè)信訪工作的要求也相應的發(fā)生了變化。第一，企業(yè)信訪工作的力度應該隨著信訪內(nèi)容和渠道的變化相應的得到提高。第二，企業(yè)進行信訪工作的手段應該增加，以更好的提高信訪工作的效率。第三，信訪工作對于企業(yè)管理和發(fā)展的影響越來越大，企業(yè)對于信訪工作的盼度也得到了增強。

1.4 信訪問題的復雜化

在電力企業(yè)信訪工作中，主要涉及到以下問題：第一、企業(yè)職工要求工資以及福利待遇得到提高；第二、集體工以及家屬工要求提高工資水平；第三、退休人員的工資以及補償要求增加；第四、原農(nóng)電體制改革遺留問題。第五、群眾對電力優(yōu)質(zhì)服務需求問題，在網(wǎng)絡媒體不斷的發(fā)展過程中，企業(yè)內(nèi)部職工對于企業(yè)的公共服務以及管理的要求也得到了提高，諸如，員工訴求得不到解決就會導致企業(yè)內(nèi)部的一些矛盾網(wǎng)絡化，個別矛盾社會化，這樣就會導致網(wǎng)絡的媒體關注增加，而企業(yè)的信訪工作也會因此而處于被動的地位，企業(yè)進行信訪工作也就會更加的困難。

2 電力企業(yè)信訪穩(wěn)定工作要求

做好電力企業(yè)信訪穩(wěn)定工作要求電力企業(yè)的信訪干部具備一定的素質(zhì)和能力。

2.1 基本素質(zhì)

堅持實事求是：因為信訪問題的復雜化，信訪處理的難度也在不斷的加大。在分析和處理信訪工作的問題中，應該堅持私實事求是的原則，深入到實際的問題中去，在弄清問題的實質(zhì)后進行處理。

具備廣博的知識：信訪工作所包含的問題較多，有歷史的，有現(xiàn)實的，也有經(jīng)濟的。面對各種不同的信訪問題，信訪干部只有具備廣博的知識才能對各種不同的問題進行處理。

2.2 基本能力

調(diào)查研究能力：能否更好的處理信訪問題的關鍵在于信訪干部是否善于調(diào)查研究。信訪人員要能夠根據(jù)問題的性質(zhì)以及特點，掌握調(diào)查的重難點，并且使用有效的調(diào)查方法。

分析綜合能力：信訪干部在具備分析綜合能力的基礎上，才能更好的找出規(guī)律，排除各種干擾。

協(xié)調(diào)能力：在進行信訪工作中，僅僅依靠行政手段、法律手段等還不能很好的解決群眾問題。做好企業(yè)職工的思想工作是解決信訪問題的關鍵。信訪干部應該具備一定的思想工作能力，對職工真誠相待。

3 做好電力企業(yè)信訪穩(wěn)定工作的對策

3.1 完善信訪制度

為了更好的處理矛盾和沖突，電力企業(yè)應該基于自身發(fā)展情況，從企業(yè)的實際情況出發(fā)，建立適應企業(yè)的信訪制度，規(guī)范化企業(yè)信訪穩(wěn)定工作，提高職能單位和責任單位的工作效率。在政策等的允許范圍內(nèi)對信訪老戶可適當?shù)脑黾臃龀至Χ取?/p>

3.2 加強信訪隊伍建設

電力企業(yè)的改革和發(fā)展要有穩(wěn)定的環(huán)境，更要有高效的員工隊伍。信訪工作在企業(yè)發(fā)展和改革中的地位是不可忽視的，企業(yè)要發(fā)展就必須要重視信訪穩(wěn)定工作，而前提就要求企業(yè)擁有一批高素質(zhì)的信訪隊伍。首先，信訪隊伍對于自身的信訪工作有責任心，熱愛信訪工作。其次，干部人員要具備較高的素質(zhì)和業(yè)務能力，對企業(yè)各項福利待遇等同職工緊密聯(lián)系的政策有深入的了解。最后，企業(yè)要調(diào)動信訪隊伍的能動性，通過激勵機制留住優(yōu)秀的信訪人才。

3.3 完善責任追究制

信訪穩(wěn)定工作是電力企業(yè)經(jīng)營中的一個重要的工作，也是企業(yè)實現(xiàn)和諧的基礎。做好企業(yè)信訪穩(wěn)定工作是企業(yè)同職工聯(lián)系，建立和諧企業(yè)的基本要求。因而，建立健全的激勵和約束制度，實現(xiàn)信訪服務質(zhì)量的提高十分迫切。一方面，要充分的反映職工的實際需求，在通過整理后及時匯報。另外，把企業(yè)管理者的決策以及實際的經(jīng)營情況等告知來訪人員，讓職工更好的理解和信任企業(yè)。

3.4 突出信訪接待作用

信訪接待有調(diào)解矛盾和教育等功能。做好企業(yè)的信訪穩(wěn)定工作還應該突出信訪的接待作用。在上訪人員當中，有的對企業(yè)的政策調(diào)整有意見，因為對政策以及企業(yè)的一些規(guī)定缺乏理解，而導致心理上的不平衡，進而上訪的形式來告知心理訴求。對待這部分人，信訪工作人員應該先告知其相關的政策，引導其從心理上對企業(yè)的政策和規(guī)定產(chǎn)生認同感。信訪人員對上訪人員要有耐心，可態(tài)度切不過于蠻橫。

針對一些歷史遺留問題，信訪人員應該實事求是的向上訪人員解釋清楚，在求得其諒解的基礎上，解決問題，切不可使用高壓政策壓制上訪人員。作為信訪隊伍的一員，工作人員要懂得換位思考，協(xié)調(diào)各方的利益。

4 結(jié)論

做好信訪穩(wěn)定工作是現(xiàn)代電力企業(yè)面臨的重要的課題。信訪穩(wěn)定工作對于現(xiàn)代電力企業(yè)有著積極的意義。事實證明，信訪穩(wěn)定工作從電力企業(yè)的實際需求出發(fā)，探究科學的方法，加快信訪穩(wěn)定工作步伐，促進電力企業(yè)的發(fā)展。

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