晏麗君

引言：近年來，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國經(jīng)濟建設取得了舉世矚目的成績，人們生活水平的到了普遍提升，我國各行各業(yè)也迎來了發(fā)展的春天。電力行業(yè)作為我國國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要經(jīng)濟基礎，直接關系到我國國民經(jīng)濟的健康、持續(xù)發(fā)展，更關系到人民群眾的切身利益。本文將就目前在電力工程中存在的財務管理問題進行分析，并找出相應的措施。

前言

電力行業(yè)作為我國國民經(jīng)濟發(fā)展與建設中的重要組成部分，在很大程度上直接影響到我國廣大人民群眾的生活與日常生產。電力工程是電力企業(yè)發(fā)展的重要內容，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，電力企業(yè)在工程財務管理方面的諸多問題逐漸凸顯出來。例如：財務管理中出現(xiàn)的工程數(shù)據(jù)不完整、工程合同管理不完善等。這些問題的存在嚴重影響著我國電力企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展，也影響著人民群眾的生產與生活。因此，為了更有效的促進我國電力行業(yè)的不斷發(fā)展與壯大，必須正視在電力企業(yè)工程財務管理中存在的問題，并針對這些問題找出相應的對策。

一、電力工程財務管理中存在的主要問題分析

（一）電力工程資產管理亂象叢生

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展與全球經(jīng)濟一體化進程的加快，我國電力行業(yè)得到了迅速的發(fā)展。電力企業(yè)資產規(guī)模的不斷擴大，其使用的各種機械設備也越來越多。但是，與西方經(jīng)濟發(fā)達國家的電力工程資產管理相比，我國的電力資產管理還存在著明顯的差距，并亂象叢生。例如：目前我國，很多電力企業(yè)的工程資產管理模式基本都是采取分段式管理，相應的電力工程的規(guī)劃設計、項目的建設、工程的招投標、材料的采購等都是由企業(yè)內部的不同部門來完成與管理的。因此，這就造成這些部門在工作目標上無法形成一致，在管理流程上又缺乏良好的溝通與銜接，最終導致各部門之間的信息獨立，無法實現(xiàn)共享。再例如：電力工程中的輸變電資產設備的臺賬、預試、運行的維護、數(shù)據(jù)的管理、在線的檢測等信息存在的歷史較短，數(shù)據(jù)經(jīng)常不完善。不完善的數(shù)據(jù)無法實現(xiàn)共享，更不能為企業(yè)的領導層、決策層提供有力的決策依據(jù)。

（二）合同管理亂象叢生

電力企業(yè)的工程不同于其他企業(yè)，它的施工期比較長，并伴隨著眾多子項目，涉及到眾多的施工人員與單位。這種復雜性的局面大大增加了電力工程合同管理的難度。目前，我國電力市場體制建設尚不完善，還缺乏規(guī)范的市場行為，存在的問題十分明顯。例如：合同缺乏規(guī)范性。我國早已制定并出臺的《建設工程施工合同示范文本》客觀的、全面的強調了在工程發(fā)包方及承包方的權利與義務，但是，由于各種因素的存在很多電力工程的合同文本并不規(guī)范，也缺少對業(yè)主的制約，存在合同雙方在權利、義務方面的不均衡、不對等。再例如：合同條款的不規(guī)范。電力工程合同的語言及標書還不夠謹慎、詳盡，工程合同中的條款還存在很多漏洞，使得雙方在簽訂合同時很容易產生誤解，對于安全文明施工措施方面的規(guī)定很多合同并不明確。

（三）項目的變更引發(fā)的財務管理問題

一般而言，電力工程的建設項目規(guī)模較大，一旦在設計中出現(xiàn)問題就必須對工程設計進行變更，而項目的變更也必將提高工程造價成本。有的電力企業(yè)在工程施工中，一味的追求工程的進度與質量，忽視了對工程施工過程的管理，很多財務管理都是在事后完成的。例如：項目發(fā)生變更時，由于財務管理人員不能及時對項目變更花費的各項資金進行準確的統(tǒng)計，對于變更所需要的原材料、人工等也無法進行認真、準確的核算與管理，從而大大增加了工程施工成本，也增加了財務管理的難度。

（四）財務人員素質有待提高

目前，很多電力企業(yè)的財務人員素質參差不齊，導致會計人員在實際工作中無法嚴格遵循國家相關法律法規(guī)的規(guī)定進行財務核算。例如：電力工程已經(jīng)完工，并已經(jīng)交付使用，但是工程項目的財務部門還沒有完成工程項目的結算工作。再例如：很多工程應暫估入賬并按照規(guī)定計提折舊，但是，很多電力企業(yè)并沒有做到這一點，從而造成電力企業(yè)資產虛高，經(jīng)濟利潤虛增的現(xiàn)象。

二、電力工程財務管理的創(chuàng)新措施

（一）優(yōu)化并加強對工程資產的管理

電力工程使用的機械設備較多，各項物資資產直接關系到電力工程成本。因此，電力企業(yè)必須采取積極的、健全的工程物資管理制度，加大對資產的管理力度，并運用合理的資產管理方法，進行嚴格的資產管理。例如：積極地為資產管理創(chuàng)造外部環(huán)境、資產物資的分類管理、嚴格控制材料的損耗、定期對庫存財產進行盤點等。

（二）加強對工程資金的管理

這就要求電力企業(yè)的財務人員必須按照合同的規(guī)定及時對工程款項進行結算，并及時了解工程款項的使用情況，切忌出現(xiàn)資金浪費現(xiàn)象的發(fā)生，避免由于款項結算而影響工程進度。企業(yè)的財務人員必須及時掌握工程資金的流向，及時了解資金流動中發(fā)生的問題，避免無故的浪費，有效的控制工程成本。

（三）加強對電力企業(yè)財務人員的培訓

為了避免由于電力企業(yè)財務人員由于自身業(yè)務素質而影響工程財務管理，必須加強對財務人員的培訓，讓他們及時掌握相關的法律法規(guī)，在提升他們業(yè)務理論與實踐的同時，增強他們的職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)道德建設，進一步提升財務信息的真實性、可靠性。

總之，電力企業(yè)要想在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地，為了進一步促進電力企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展，必須從企業(yè)工程財務管理著手，進一步提升電力企業(yè)工程財務管理水平。在優(yōu)化資源配置的同時，實現(xiàn)創(chuàng)新管理，增強電力企業(yè)的核心競爭力。

參考文獻

[1]關亭玉.淺析電力工程財務管理中存在的問題及對策[J].商品與質量·學術觀察，2013 （10）.

[2]孫春華.電力企業(yè)成本預算管理研究[J].現(xiàn)代商業(yè)，2013（03）.

（作者單位：國網(wǎng)湖南省電力公司衡東縣供電分公司）