保瑞
【文章摘要】
本文結合自己對企業(yè)廉潔文化建設的的思考,談談對企業(yè)加強廉潔文化建設的一點認識。
【關鍵詞】
國有企業(yè);廉潔文化;建設
1 什么是企業(yè)廉潔文化
企業(yè)廉潔文化是企業(yè)廉潔經營理念與職工道德觀念、價值取向、廉潔從業(yè)行為準則的總和,是以企業(yè)廉潔經營、員工廉潔從業(yè)為主題內容的一種文化形態(tài)。
2 加強企業(yè)廉潔文化建設的意義
2.1加強廉潔文化建設是企業(yè)學習實踐科學發(fā)展觀,塑造“國家電網”品牌形象的內在要求。廉潔文化是在長期的反腐倡廉斗爭中逐漸形成的先進文化,加強企業(yè)廉潔文化建設,充分發(fā)揮廉潔文化激濁揚清、扶正祛邪的功能,有助于員工進一步理解“可持續(xù)發(fā)展”的重要思想;有助于弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,抵制享樂主義、拜金主義、極端個人主義等各種腐朽落后文化的侵蝕。對于促進公司物質文明建設、精神文明建設和政治文明建設,具有重要意義。
2.2加強企業(yè)廉潔文化建設是深入開展反腐倡廉工作的需要。加強企業(yè)廉潔文化建設是搞好企業(yè)反腐倡廉的基礎性工作。腐敗現(xiàn)象的形成固然因素很復雜,但從社會心理和文化視角看,一些人對腐敗問題還存在模糊認識,客觀上為腐敗現(xiàn)象的蔓延滋長提供了土壤。黨中央提出的標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,就是要著力從源頭上消除腐敗現(xiàn)象滋長蔓延的土壤和條件。加強廉潔文化建設,就是要用健康向上的廉潔文化占領思想陣地,占領社會“市場”,筑牢黨員和各級管理人員“以廉為榮,以貪為恥”的思想道德防線,為他們提高拒腐防變能力,克服不良風氣,抵制形形色色的誘惑腐蝕,創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
2.3加強企業(yè)廉潔文化建設是構筑預防和懲治腐敗體系的重要內容。把教育、制度、監(jiān)督融入到廉潔文化建設中去,通過加強反腐倡廉的宣傳教育,健全完善廉潔從業(yè)的規(guī)章制度,強化對企業(yè)權力運行的監(jiān)督,加大廉潔文化在具體工作中的實踐,從源頭上預防腐敗行為的發(fā)生,推進企業(yè)黨風建設和反腐倡廉工作持續(xù)健康發(fā)展。
3 加強企業(yè)廉潔文化建設的原則
3.1堅持以人為本,全員參與。要把主要領導的指導作用、具體負責部門的推動作用和全體員工的主體作用緊密結合起來,群策群力,全員共建,提高員工參與反腐倡廉的自覺性的主動性。要寓教于樂,增強廉潔文化的吸引力和感染力,深入發(fā)掘身邊的典型事跡和先進人物,正面引導,形成統(tǒng)一的“干事、干凈”的廉潔文化理念。
3.2堅持整體規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調。廉潔文化建設是一項長期的、艱巨的、系統(tǒng)的工程,涉及到企業(yè)生產經營的方方面面、具體崗位,沒有整體規(guī)劃,做不到統(tǒng)籌協(xié)調,就不能做到健康可持續(xù)發(fā)展。要努力做到以點帶面,點面結合,要把廉潔文化建設納入到“三個建設”、企業(yè)精神文明建設和懲防體系建設的整體規(guī)劃當中,形成合力,協(xié)調發(fā)展。
3.3堅持求真務實,循序漸進。廉潔文化建設要講求實際,要遵循客觀發(fā)展規(guī)律,不可能一蹴而就。要緊緊圍繞“四進”這個活動載體,從班子、部室、班組、家庭抓起,從一點一滴的行為習慣抓起,既要造聲勢、聚人氣,又要抓落實、出成效,既要努力抓好當前工作,又要著眼長遠,反對形式主義,避免急功近利,是廉潔文化建設取得實實在在的成效。
4 加強企業(yè)廉潔文化建設的方法
4.1加強企業(yè)廉潔文化建設的組織領導。加強廉潔文化建設,領導重視是關鍵。作為各級領導必須清醒的認識到,抓好廉潔文化建設絕不僅僅是為了完成上級的部署和任務,更重要的是促進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的需要。廉政文化建設必須納入各單位黨組織、行政的工作議程,納入企業(yè)文化建設的總體部署,納入企業(yè)“大宣教”中去,實行分級管理、分步實施、全員參與、整體推動。同時,只有領導高度重視并率先垂范,才能對企業(yè)廉潔文化建設產生導向和示范作用,也進一步提升了干部職工隊伍的素質,保護了干部職工的健康發(fā)展。
4.2抓好宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想認識。應該充分利用各種宣傳教育平臺和媒體,造成聲勢,做好宣傳發(fā)動工作,要大力宣傳公司廉潔文化的核心理念和推進企業(yè)廉潔文化建設的意義,使廣大員工對企業(yè)廉潔文化取得認同感。企業(yè)廉潔文化建設要與當前開展的“走在前、做表率”、“學制度、促廉潔、保發(fā)展”黨建主題教育活動結合起來,創(chuàng)新各種載體、陣地、形式,寓教于理、寓教于樂、寓教于一切有益的文化活動中,增強說服力、感染力、滲透力、親和力,通過堅持不懈的宣傳、教育、感化,使廣大黨員和職工在潤物細無聲中受到先進的廉潔文化的陶冶,是廉潔文化教育、宣傳有聲有色,提高廉潔文化的感染力和滲透力。
4.3規(guī)范廉潔從業(yè)行為。規(guī)范員工廉潔從業(yè)行為是企業(yè)廉潔文化建設的重要內容。對各級管理人員、特別是領導干部應以中央四部委頒發(fā)的《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)的若干規(guī)定》為準則來規(guī)范廉潔從業(yè)行為,并要落實到管財、管物、管人的各項具體經營管理工作中去。堅持領導班子民主生活會制度;堅持領導干部述職述廉,接受職工代表民主評議制度;健全領導干部廉潔從業(yè)檔案;不斷完善廉政談話、述廉評廉、監(jiān)督懲處等獎“廉”懲“貪”機制。把廉潔從業(yè)的考核結果作為對領導干部和管理人員提拔任用的重要依據。對于一般員工,則應以國網公司制定的“十個不準”和《員工行為規(guī)范》作為衡量標準。
4.4切實貫徹落實黨風廉政建設責任制。黨風廉政建設責任制是把各級領導人員經營管理責任與反腐倡廉責任相統(tǒng)一的根本性、基礎性制度。堅持黨委領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐倡廉領導體制和工作機制,是推進企業(yè)廉潔文化建設的重要保證。認真按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定,建立用制度規(guī)范權力運行、按制度辦事、靠制度管人的管控機制,明確領導分工,實行“一崗雙責”,切實抓好對各級領導人員履行黨風廉政建設責任的檢查考核,嚴格落實責任追究。促進公司生產經營管理工作、反腐倡廉工作和企業(yè)廉潔文化建設同步發(fā)展。
4.5領導者要做廉潔文化建設的表率?!墩撜Z》里說:其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。就是說當官的如果自身清正廉明,就是不發(fā)命令,老百姓也會好好干;如果自身貪邪不正,即使再好的決策也沒有人去執(zhí)行。廉潔文化建設具有很強的針對性,重點是各級領導干部,特別是黨政一把手,他們是廉潔文化“化”的關鍵,是廉潔文化的倡導者、組織者、實踐者、傳播者,是抓廉潔文化建設的責任主體。領導干部親自抓、堅持抓的推動作用是巨大的。各級領導在企業(yè)廉潔文化建設中應該身體力行,帶頭學習、宣講廉潔文化并參與廉潔文化建設各項活動,帶頭廉潔自律,改進工作作風,做職工群眾的表率,做到學與用、知與行的高度統(tǒng)一,以自己廉潔、誠信的人格魅力取信于職工,取信于社會。