近日,中國首次公布2014年中國國防預(yù)算為8082億元人民幣,約合1320億美元,增幅12.2%,占比GDP較2013年時(shí)略有降低,為1.3%。就在中國公布軍費(fèi)增長僅幾小時(shí)后,日本內(nèi)閣官房長官菅義偉以“國際社會(huì)名義”率先就攻擊中國國防政策及軍事力量“欠缺透明度”,日本防衛(wèi)大臣小野寺五典也稱“中國軍費(fèi)比去年大幅增加,日本將會(huì)嚴(yán)重關(guān)切和注視”。事實(shí)上,與其他世界大國和中國周邊國家的軍費(fèi)消長相比,中國國防預(yù)算的適度增長再“正?!辈贿^了。
美國“隱形軍費(fèi)”令人咋舌 美國多年以來的國防預(yù)算占比GDP為4.4%,軍費(fèi)總額是中國的4倍,是排名前十個(gè)國家的軍費(fèi)總和。2014年3月4日,美國國防部公布了4956億美元的2015財(cái)年國防預(yù)算申請,另追加260億美元作為訓(xùn)練及設(shè)備保養(yǎng)之用。這些費(fèi)用不包括用于支撐阿富汗和其他地區(qū)沖突的數(shù)百億美元戰(zhàn)爭經(jīng)費(fèi)。在這些預(yù)算中,美國陸軍預(yù)算因?yàn)椴密姸兴鶞p少,但海、空軍預(yù)算均有較大幅度增加。其主要目標(biāo)就是為了適應(yīng)美國“亞太戰(zhàn)略再平衡”中的美軍“空海一體戰(zhàn)”軍事理論有效落實(shí)。
除此之外,美軍每年還有較大數(shù)額的“隱形軍費(fèi)”撥款,根據(jù)美國國防預(yù)算開支明細(xì)表分析,美國軍費(fèi)實(shí)際開支并不包括美國國土安全部中的“準(zhǔn)軍事部隊(duì)”、能源部中的“核武器計(jì)劃”、航天局的“軍用項(xiàng)目”等。這些就是所謂的美國“隱形軍費(fèi)”根源。
僅能源部獲取的用于核武器研制、生產(chǎn)和維護(hù)的費(fèi)用每年就有近100億美元。美國航空航天局每年獲得近200億美元的預(yù)算中,就有很大一部分用于軍事航天器的開發(fā)和應(yīng)用。再加上美國專門用于反恐的國土安全部,每年也有約500億美元的預(yù)算。如果再加上退伍軍人事務(wù)部,美國每年的“隱形軍費(fèi)”多達(dá)1000-1500億美元,數(shù)量之大“令人咋舌”。
日本人均軍費(fèi)是中國的5倍 在中國周邊國家中,一直高喊“中國軍事威脅”的日本,實(shí)則暗自謀求成為世界軍事強(qiáng)國。盡管日本常年軍費(fèi)占比GDP為1%,但其人均軍費(fèi)則是中國的5倍。只有27萬兵力,每年國防預(yù)算卻將近500億美元,人均軍費(fèi)高達(dá)20多萬美元。
2014年年初,日本已經(jīng)擬定了新軍事預(yù)算,將在未來五年里把國防預(yù)算增加約5%,即2390億美元。軍費(fèi)預(yù)算中列支了包括F-35B隱身戰(zhàn)斗機(jī)、“宙斯盾”戰(zhàn)艦、“魚鷹”運(yùn)輸機(jī)、“AAV7”水陸裝甲車等在內(nèi)的先進(jìn)武器裝備。同時(shí),日本執(zhí)政當(dāng)局不斷以“中國威脅論”為借口,叫囂要大幅度增加軍費(fèi),努力突破1%的禁錮,提出至少也要和德國軍費(fèi)預(yù)算“看齊”。日本此舉一旦“得逞”,其軍費(fèi)預(yù)算將會(huì)輕而易舉突破千億美元大關(guān),甚至成為世界軍費(fèi)第二大國。
為了強(qiáng)化自主軍事實(shí)力,日本也有不少“隱形軍費(fèi)”,這些預(yù)算主要通過政府投入到各大企業(yè)財(cái)團(tuán),如三菱財(cái)團(tuán)等,主要用于先進(jìn)武器技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn);同時(shí)為鞏固武器研發(fā)能力,日本各大財(cái)團(tuán)自己也會(huì)投入不少經(jīng)費(fèi)研發(fā)先進(jìn)武器。摘自《中國青年報(bào)》