李牧雨

中圖分類號(hào)：F842.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

社會(huì)保險(xiǎn)指的是國(guó)家通過立法的強(qiáng)制實(shí)行手段，并且由勞動(dòng)者、勞動(dòng)者所在的工作單位（雇主）或者是社區(qū)等、以及國(guó)家三個(gè)方面共同籌資，然后建立保險(xiǎn)基金，幫助那些勞動(dòng)者因年紀(jì)增長(zhǎng)、工作工傷、疾病、生育、殘廢、失業(yè)、以及死亡等原因喪失了勞動(dòng)的能力或者暫時(shí)失去工作、失去生活來源時(shí)，由我們給予勞動(dòng)者本人或供養(yǎng)直系親屬一定的收入補(bǔ)償、物質(zhì)幫助，避免收入中斷、減少或者完全喪失狀況發(fā)生的一種保障最基本生活需求的社會(huì)保障制度。

從當(dāng)前的社會(huì)局勢(shì)來看，社會(huì)保險(xiǎn)已經(jīng)在我們的生活中普及開來。我們?cè)趯で蟾玫穆毼粫r(shí)，同時(shí)對(duì)該公司的社會(huì)保險(xiǎn)管理也重新開始重視。這是目前我國(guó)國(guó)內(nèi)一項(xiàng)基本的社會(huì)政策。同時(shí)在許多國(guó)家也為國(guó)外的本國(guó)國(guó)民設(shè)置了同等的保險(xiǎn)享受待遇。社會(huì)保險(xiǎn)已經(jīng)有了比較長(zhǎng)的發(fā)展歷史。整體上來說，在我國(guó)國(guó)內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)的發(fā)展歷史還不算太長(zhǎng)。隨著我國(guó)國(guó)內(nèi)整體生活水平的提高，社會(huì)保險(xiǎn)管理已經(jīng)是我們沒有辦法去避免的課題。我們需要在不斷改革的經(jīng)濟(jì)體制中不斷深化社會(huì)保險(xiǎn)的地位。在近幾年的形式來看，我們國(guó)內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)體制不斷復(fù)雜化，目前我們已經(jīng)初步建立了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、工傷保險(xiǎn)制度、失業(yè)保險(xiǎn)制度、醫(yī)療保險(xiǎn)制度以及生育保險(xiǎn)制度。

社會(huì)保險(xiǎn)具有維護(hù)我國(guó)社會(huì)的安定，并且促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力，同時(shí)也是我們廣大人民群眾基本生活保障的有利措施。它具有五大特征，分別包括：保障性、普遍性、互助性、強(qiáng)制性以及福利性。下面我們對(duì)該五大特性進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析講解。保障性是指的對(duì)勞動(dòng)者基本生活的保障，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益[。普遍性是指的社會(huì)保險(xiǎn)所涉及的范圍。它適用于所有的社會(huì)勞動(dòng)者，具有全面的覆蓋范圍?；ブ允侵傅纳鐣?huì)保險(xiǎn)的另一有利方面，不但保障了勞動(dòng)者的最基本生活，而且可以利用參保者的整合的力量，去幫助暫時(shí)遇到個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)人，充分體現(xiàn)了互相幫助的理念，有利于社會(huì)的進(jìn)一步穩(wěn)定。強(qiáng)制性是指的社會(huì)保險(xiǎn)是由國(guó)家立法限定，并且是強(qiáng)制工作單位和勞動(dòng)者個(gè)人參加的。這點(diǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)法律效益的體現(xiàn)。福利性是指的社會(huì)保險(xiǎn)這一行為，不是以盈利為目的的，它是一種政府行為，具有很高的權(quán)利。

我國(guó)國(guó)內(nèi)從上世紀(jì)的九十年代就開始了社會(huì)保險(xiǎn)的改革工作，到目前為止成績(jī)效果還是比較明顯的。無論是從社會(huì)保險(xiǎn)的管理上還是具體的運(yùn)行實(shí)施上，其變化程度都是顯而易見的。而且在近幾年來看，我國(guó)政府對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的管理力度做了明顯的加強(qiáng)，開始重視廣大勞動(dòng)人員的保險(xiǎn)方面的不足。政府的參與直接將社會(huì)保險(xiǎn)的發(fā)展推向了新的高峰。我們要求在不斷提升的基礎(chǔ)上，要保證質(zhì)量，對(duì)我們社會(huì)的發(fā)展要占主要的推進(jìn)作用。社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定，這點(diǎn)也體現(xiàn)了我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的舉動(dòng)。為社會(huì)的全面穩(wěn)定進(jìn)步提供了有利的保障，并起到了良好的推動(dòng)作用。

養(yǎng)老保險(xiǎn)：在近幾年的發(fā)展看來，城鄉(xiāng)以及事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度都在不斷的擴(kuò)展，分布的范圍越來越廣泛。不管是在私人企業(yè)、個(gè)體商戶，都在不斷加強(qiáng)對(duì)這方面的認(rèn)識(shí)。同時(shí)國(guó)家在這方面的政策也不斷的改革和完善，進(jìn)一步細(xì)化了養(yǎng)老金的發(fā)放方法。

醫(yī)療保險(xiǎn)：從上世紀(jì)二十年代全國(guó)各大城市開始了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)施。在不久以后就很快覆蓋大部分的城鎮(zhèn)、事業(yè)單位以及政府機(jī)關(guān)，個(gè)人企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等等，并實(shí)現(xiàn)了勞保醫(yī)療和公費(fèi)醫(yī)療的并行實(shí)現(xiàn)。在不斷深化的進(jìn)程中，我們實(shí)現(xiàn)了被征地農(nóng)民參保為主的城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度。隨即又實(shí)現(xiàn)了兒童相關(guān)的醫(yī)療保險(xiǎn)制度。這充分體現(xiàn)了我們對(duì)婦女兒童的優(yōu)先保護(hù)理念。各大高校的相關(guān)政策也隨即進(jìn)行了完善，同時(shí)高職以及非在職的研究生也被包含在里面。我們對(duì)個(gè)別的人群也實(shí)現(xiàn)了相關(guān)補(bǔ)助的政策，比如退休人員、公務(wù)員以及需要大額的醫(yī)療費(fèi)用的人群。

工傷保險(xiǎn)：在工作人員在出差或者外出的過程中我們避免不了會(huì)發(fā)生一些意外，所以需要有相關(guān)的措施做保障。在2004年國(guó)務(wù)院頒布了《工傷保險(xiǎn)條例》。不僅僅是對(duì)勞動(dòng)者安全的保障同時(shí)也是對(duì)勞動(dòng)者親屬的保障。

生育保險(xiǎn)：城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)管理辦法將用人單位自行負(fù)擔(dān)以及管理的生育保障方式改為了社會(huì)統(tǒng)籌。生育保險(xiǎn)制度在各大事業(yè)單位、機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)、個(gè)人企業(yè)、城鎮(zhèn)企業(yè)以及失業(yè)人員都有實(shí)施。

失業(yè)保險(xiǎn)：失業(yè)保險(xiǎn)制度是保障人們?cè)跁簳r(shí)失業(yè)的時(shí)候最基本的生活的保障條件。我們需要考慮到失業(yè)人員的不同狀況，做出詳細(xì)的保障措施。在歷年中國(guó)家政策不斷出臺(tái)，各個(gè)省市也積極實(shí)施了政策的要求。并且我們從中不斷探索失業(yè)保障基金促進(jìn)再就業(yè)的有效途徑和具體方法，得到了廣大人民群眾的良好反映。其中頒發(fā)的具體細(xì)則有《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《勞動(dòng)保障部、財(cái)政部關(guān)于適當(dāng)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)有關(guān)問題的通知》。

社會(huì)保障制度是上層建筑，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)社會(huì)生產(chǎn)力決定的。在國(guó)外例如美國(guó)，其社會(huì)保障立法也比較晚的出現(xiàn)，但是在不斷的發(fā)展過程中有著比較快的發(fā)展進(jìn)程。在方法的種類、保障范圍以及整體水平方面都有提出最基本的要求。社會(huì)保險(xiǎn)制度在對(duì)其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面起到了促進(jìn)的作用。首先是維護(hù)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)和生產(chǎn)的穩(wěn)步提高。再者是在一定的程度上，不斷的調(diào)整該國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式，整體不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)。同時(shí)該政策還促進(jìn)了優(yōu)化資源配置，補(bǔ)償一定的失業(yè)者，多方面照顧比較弱勢(shì)的群體。我們需要借鑒美國(guó)這方面的能力，其公共年金計(jì)劃是在全球的發(fā)達(dá)國(guó)家中比較有效的了。當(dāng)然國(guó)情的不同決定了不同政策，我們需要針對(duì)我國(guó)特有的國(guó)情制定比較符合我國(guó)實(shí)際的政策?；谠谏鐣?huì)保險(xiǎn)管理系統(tǒng)相關(guān)的研究比較少，所以我們要加強(qiáng)這方面的研究，緩解當(dāng)前的這種模式。