黃麗

[摘 要] 林業(yè)既是一項產(chǎn)業(yè)，又是一項公益性事業(yè)，不僅具有經(jīng)濟效益，還具有社會效益和生態(tài)效益，以及維護與改善人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境。因此，只有充分發(fā)揮生態(tài)的自我修復(fù)功能，樹立人與自然和諧共處的思想，依靠大自然的力量加快植被恢復(fù)和改善生態(tài)系統(tǒng)才能最終實現(xiàn)山川秀美。

[關(guān)鍵詞] 林業(yè)生態(tài)效益 生態(tài)環(huán)境 秀美山川

[中圖分類號] S71 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）08-0113-01

治理水土流失，建設(shè)秀美山川是黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體結(jié)合我國生態(tài)環(huán)境的實際，高瞻遠矚做出的一項重大決策，它關(guān)系到我們民族的興旺發(fā)達，我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展及我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全面實現(xiàn)，是全國發(fā)展戰(zhàn)略整體推進的一個重要方面，也是保護我們中華民族生存空間的一場偉大斗爭。那么如何進一步，卓有成交地治理水土流失和恢復(fù)植被，加快建設(shè)秀美山川的進程，根據(jù)多年的林業(yè)建設(shè)實踐，只有充分發(fā)揮生態(tài)的自我修復(fù)功能，樹立人與自然和諧共處的思想，依靠大自然的力量加快植被恢復(fù)和改善生態(tài)系統(tǒng)才能最終實現(xiàn)山川秀美。

一、必須高度重視充分認識生態(tài)自我修復(fù)功能的重要性

生態(tài)的自我修復(fù)功能是依靠大自然的力量，遵循自然規(guī)律而進行生態(tài)系統(tǒng)改善的一種能力。是一種不以人的意志為轉(zhuǎn)移的修復(fù)生態(tài)環(huán)境的自然舉措。其主要優(yōu)點，一是省時省工。不需要組織專門的綠化隊伍進行大規(guī)模的集中治理，也不必采取必要的工程措施和生物措施，既減少了勞力投入也節(jié)約了治理時間。二是投入小。由于利用生態(tài)的自我修復(fù)功能是依靠植物自然生長與發(fā)展恢復(fù)生態(tài)的良性發(fā)展，是一種完全依賴于自然界的力量改善生態(tài)環(huán)境的有效措施。不必采取常規(guī)意義下的造林種草，治溝打壩等治理措施，因此相對投入較小，尤其適用于貧困地區(qū)生態(tài)工程建設(shè)。三是可有效減少人為水土流失現(xiàn)象發(fā)生。大規(guī)模集中連片修田平地、植樹造林雖然是治理水土流失的一種有效措施，但是這種措施不可避免的會造成新的水土流失，使原始地貌植被遭到破壞。而利用生態(tài)自我修復(fù)能力改善生態(tài)環(huán)境則可有效避免這一現(xiàn)象發(fā)生?；谏鲜鰞?yōu)點，各級黨委、政府必須高度重視生態(tài)自我修復(fù)的重要性，全面提高思想認識，下大力氣，花大功夫，切實把這項費省效宏的工作抓緊抓好，為再造秀美山川奠定基礎(chǔ)。

二、積極培植生態(tài)自我修復(fù)的典型，輻射帶動全局性工作

大力培植示范典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用是有效開展工作的基本前提和關(guān)鍵所在。為此，在具體工作中，各級黨委、政府必須積極培養(yǎng)具有指導(dǎo)意義的生態(tài)自我修復(fù)的典型，增強建設(shè)秀美山川必須充分發(fā)揮生態(tài)自我修復(fù)功能的說服力和號召力。具體應(yīng)抓好兩方面的工作。一是必須在宣傳引導(dǎo)上下功夫。要利用報紙、電視等新聞媒體大張旗鼓地宣傳生態(tài)自我修復(fù)功能的重要性和可操作性，增強各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾對生態(tài)自我修復(fù)工作的感性認識，牢固樹立利用生態(tài)的自我修復(fù)功能是改善生態(tài)環(huán)境，再造秀美山川的有效途徑的觀念，從而使生態(tài)自我修復(fù)的概念家喻戶曉。人人皆知。二是必須在培養(yǎng)具體典型上下功夫。要對那些思想積極，認識程度高的鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶進行重點扶持和培養(yǎng)，使其盡快形成利用生態(tài)自我修復(fù)功能恢復(fù)植被的典型，以此輻射和帶動周邊地區(qū)的鄉(xiāng)村及廣大群眾積極投身于此項工作，形成千家萬戶齊動手，千軍萬馬治荒山的良好格局。

三、制定優(yōu)惠政策和措施，加快利用生態(tài)自我修復(fù)功能治理水土流失，建設(shè)秀美山川的進程

制定出臺一項好的政策和措施，是我們順利開展工作的行這有效的法寶。為此，在利用生態(tài)的自我修復(fù)功能恢復(fù)植被，建設(shè)秀美山川的過程中，必須出臺和配套一系列強有力的政策措施才能保證工作的健康發(fā)展。一是要全面實行封禁治理，認真落實國家以糧代賑政策，及時兌現(xiàn)糧錢。同時要根據(jù)各地實際，就封禁工作的進展情況制定必要的處罰措施。對那些對封禁工作認識不高，行動遲緩的部門和單位采取必要的組織處理從而以鐵的紀律保證封禁工作長期、有效開展。二是要明晰產(chǎn)權(quán)，以戶立業(yè)。按照“誰經(jīng)營、誰受益、子婦女可以繼承”的原則，鼓勵農(nóng)民在自己的責任田內(nèi)實行封山禁牧，并推行一家一戶管理，做到產(chǎn)權(quán)明晰，責權(quán)到位，以便于管理。三是對依靠生態(tài)自我修復(fù)恢復(fù)植被，綠化荒山的典型，要從勘測規(guī)劃及資金投向、技術(shù)服務(wù)等方面給予優(yōu)先安排，進行跟蹤服務(wù)。特別是在技術(shù)規(guī)范方面要堅持整架山、整面坡、整條溝一次到位，集中封育，杜絕東一片、西一片，零敲碎打的不合理行為，確保封育一塊見效一塊。四是要制定切實可行的規(guī)劃，要按照“先選后近，輻射周邊，網(wǎng)狀開發(fā)”的指導(dǎo)原則，結(jié)合當?shù)赝烁闆r，制定出科學(xué)性強，便于操作的依靠生態(tài)自我修復(fù)功能恢復(fù)植被的中長期規(guī)劃，依據(jù)規(guī)劃有計劃、有步驟、分階段的予以實施，切不可不講科學(xué)，盲目蠻干，保證利用生態(tài)自我修復(fù)功能改善植被工作得以長期有效開展，并切切實實見到實效。

參考文獻

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