范若虹
2014年6月、7月,哈納斯新能源集團接連拋出大手筆,分別與福建省莆田市和廣東省珠海市簽訂投資意向書,投資近400億元,在上述兩地打造液化天然氣(LNG)接收站。
費氏全球能源(FGE)最新數(shù)據(jù)顯示,截至2014年8月,中國運營的LNG接收端總能力為3460萬噸/年,這也意味著,上述年接收能力共計1500萬噸的LNG接收站,會使中國整體的LNG接收規(guī)模增長43.35%。
總部位于寧夏的哈納斯新能源集團內(nèi)部人士向《財經(jīng)國家周刊》記者透露,哈納斯雖已得到地方政府的投資許可,但尚未拿到國家能源局“路條”,正在走程序。其次,由于投資額巨大,哈納斯會尋求合作共建。
“搶到”并不意味著“賺到”,面對國內(nèi)天然氣的管網(wǎng)壟斷和價格控制,民營企業(yè)還需面對此輪爭搶中潛在的巨大風(fēng)險。
后起之秀
比起新奧能源和廣匯能源,同為民企的哈納斯涉足LNG接收站尚屬首次,但其大手筆的建設(shè)規(guī)模使前者望塵莫及。8月22日,哈納斯媒體關(guān)系主管劉涵對《財經(jīng)國家周刊》記者表示,哈納斯近期還在考察山東日照地區(qū),希望在當(dāng)?shù)卦俳ㄒ粋€年接收能力600萬噸的LNG接收站。
手握資源是建設(shè)LNG接收站的首要條件。國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境研究所副所長郭焦峰分析,哈納斯拿到“路條”問題不大,從2013年開始,國家能源局對LNG接收站審批態(tài)度開始放松,只要有資源且地方政府同意,一般都會放行。
“天然氣屬于清潔能源,在中國天然氣資源相對短缺的情況下,擴大進(jìn)口對國家來說是好事?!惫狗逭f,天然氣和石油不同,不具有金融屬性,對天然氣的進(jìn)口依存度并不涉及能源安全,適時放開吸引不同投資主體建設(shè)LNG接收站,對于改善國內(nèi)的能源結(jié)構(gòu)有很大好處。
哈納斯以城市天然氣業(yè)務(wù)起家,前身是1999年成立的銀川市天然氣總公司,注冊資本600萬元,銀川市國資委是其主要出資方。2003年7月,銀川市天然氣總公司改組為寧夏哈納斯天然氣有限公司,寧夏馬斯特(集團)投資有限公司(下稱馬斯特)是最主要的投資方。馬斯特集團總裁馬富強被任命為哈納斯總經(jīng)理。
馬斯特成立于2002年,早年是寧夏一家羊絨加工和貿(mào)易民營企業(yè),成立時注冊資金1.3億元。
2012年,哈納斯在銀川建成彼時國內(nèi)單體最大的LNG工廠,年產(chǎn)量80萬噸。隨后,哈納斯加快布局LNG銷售網(wǎng)絡(luò),到2014年,哈納斯約占全國天然氣銷售市場份額的15%。
2014年6月20日,哈納斯在上海浦東新區(qū)注冊成立了新公司——哈納斯液化天然氣投資(上海)有限公司,工商資料顯示,哈納斯此時的注冊資本高達(dá)31.5億。
穩(wěn)定的下游銷售市場是建設(shè)LNG接收站的一個必要條件,天然氣不易儲存、運輸?shù)奶匦?,造成天然氣與成品油不同的銷售策略,在保證上游氣源的同時,要保證下游市場。
8月初,哈納斯與韓國SK集團簽署全面合作框架協(xié)議,雙方將在天然氣市場的上、中、下游領(lǐng)域展開全面合作,以加速在國內(nèi)天然氣市場的布局。
過剩風(fēng)險
哈納斯上述內(nèi)部人士對《財經(jīng)國家周刊》記者表示,近期民企在加快搶灘LNG接收站,但從短期看,“三桶油”主導(dǎo)格局難以打破。
中海油較早進(jìn)入LNG接收站領(lǐng)域,占據(jù)絕對統(tǒng)治地位,目前已有五座投運項目,海南、深圳和粵東3個LNG項目在建,另外,江蘇鹽城項目獲得路條。
中石油已布局四個LNG項目。位于江蘇如東、遼寧大連、河北曹妃甸的三個LNG項目已投運,海南LNG項目正在試運中。
中石化在建和獲得路條的LNG接收站共有五座:山東省青島LNG項目已于今年7月完工,預(yù)計9月正式投入運行,將成為中石化首座投運的LNG接收站。溫州LNG接收站預(yù)計2017年完工,此外,廣西、天津、江蘇連云港3個LNG項目均已獲得路條,但尚未開工建設(shè)。
相比“三桶油”,新奧能源、廣匯能源和哈納斯三家民企的布局略顯單薄。但令業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂的是短期內(nèi)快速上馬的LNG接收站,可能存在過剩風(fēng)險。
費氏全球能源(FGE)8月報告顯示,中國自2006年第一次進(jìn)口LNG以來,LNG接收能力增長約10倍,但LNG接收能力利用率已經(jīng)從2010年的76%降至2013年的52%。
除了廣東大鵬、江蘇如東、上海等終端的利用率超過80%以外,2013年,中海油和中石油的再汽化終端平均利用率分別為54%和52%,而同一時期,韓國和中國臺灣地區(qū)的利用率超過了85%。
費氏報告預(yù)測,2020年中國LNG進(jìn)口將接近5200萬噸/年,而接收能力可達(dá)7000萬噸/年,預(yù)計利用率為47%-60%。
郭焦峰認(rèn)為,未來LNG接收站的利用率存在很大不確定性,天然氣的價格和管網(wǎng)的市場準(zhǔn)入,都會影響到接收站的利用率。
8月12日國家發(fā)展改革委宣布,決定自9月1日起非居民用存量天然氣門站價格每立方米提高0.4元。
天然氣漲價已成為業(yè)內(nèi)公認(rèn)的趨勢,其背后的主要邏輯是 “進(jìn)口與國內(nèi)銷售價格的倒掛”。2013年,中石油集團因以固定價格銷售進(jìn)口的LNG和進(jìn)口管道氣共虧損490億元。
郭焦峰發(fā)現(xiàn),將2013年中國海關(guān)總署公布的所有LNG接收站的進(jìn)口總額和進(jìn)口總量進(jìn)行比對,當(dāng)年中國LNG進(jìn)口的成本價格約為2元/立方米,這與近4元/立方米的售價相比,顯然是盈利的。
“不能因為個別接收站的進(jìn)口協(xié)議價格高,就得出中國LNG進(jìn)口價格與國內(nèi)銷售價格倒掛的結(jié)論?!惫狗逭f,正在進(jìn)行的天然氣價格改革重點不應(yīng)放在提高價格,而應(yīng)交由市場決定。價格過高,會抑制需求,未來LNG接收站很可能利用率不足,反之,允許競爭,利用率則會提高。另一方面,由于當(dāng)前各省的燃?xì)夤芫W(wǎng)還處于相對壟斷的狀態(tài),如果未來管網(wǎng)可以放開,還可以提高LNG接收站的利用率。