陳月娣 盧春燕 王超

摘要介紹了諸暨市自2010年以來糧食生產(chǎn)功能區(qū)的建設(shè)成效、工作措施和2014年建設(shè)進展，提出了相應(yīng)的建議和對策，以促進糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)順利推進。

關(guān)鍵詞糧食生產(chǎn)功能區(qū)；實踐探索

中圖分類號S-09文獻標識碼A文章編號0517-6611（2014）21-07270-01

作者簡介陳月娣（1978- ），女，浙江諸暨人，農(nóng)藝師，從事農(nóng)業(yè)技術(shù)研究。

收稿日期20140618從2010年開始，諸暨為切實增強糧食綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全，保障糧食有效供給，促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展，特編制《諸暨市糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，

2工作措施

2.1程序化糧食生產(chǎn)功能區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，在年初制定和下達糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)任務(wù)。出臺《諸暨市糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)項目管理細則》明確基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要嚴格按《諸暨市村級工程項目實施管理規(guī)定（試行）》（市委辦〔2012〕77號）文件要求的程序操作。糧食生產(chǎn)功能區(qū)驗收認定實行專家組評審制。

2.2規(guī)范化完善糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)細則。按照應(yīng)用良種、配套良機、推行良制的要求，將地力培肥、機制創(chuàng)新、科技提升、示范輻射、管護措施等5大塊內(nèi)容細分成15個小項開展創(chuàng)建。

2.3動態(tài)化成立6個指導(dǎo)服務(wù)小組，對全市糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)工作進行創(chuàng)建指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)和進度督查。及時了解建設(shè)情況，編發(fā)進度通報。

2.4常態(tài)化建立電子地圖和數(shù)據(jù)庫檔案，上圖入庫，嚴格保護已建糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)的耕地。在功能區(qū)顯要位置樹立標志牌，落實管護措施，切實保障功能區(qū)作用。落實240余萬資金，對已建功能區(qū)內(nèi)的溝、渠、路、泵站、機坡、農(nóng)用電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)、補建，溝渠的清理、疏通以及其它公共設(shè)施的日常維護。

2.5考核化明確目標責(zé)任。在面上，將糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)作為重點工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度崗位目標責(zé)任制考核。在線上，將糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)納入責(zé)任農(nóng)技員考核。責(zé)任明確，獎懲措施到崗到人。

32014年建設(shè)進展

3.3引入競爭機制，促進示范在已建和在建的糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)通過多種渠道開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，設(shè)點辦方、試驗示范、培育糧食合作社、糧食種植大戶，最大限度的提高糧食種植面積、產(chǎn)量和效益。并在全市開展“三有三看三建成”糧食生產(chǎn)功能區(qū)示范創(chuàng)建活動，擇優(yōu)評選5～10個“諸暨市糧食生產(chǎn)功能示范區(qū)”。

4糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)的建議

4.1加強組織領(lǐng)導(dǎo)，合理規(guī)劃建設(shè)進一步完善糧食生產(chǎn)功能區(qū)組織保障體系，明確實施主體，責(zé)任到人，根據(jù)“因缺補缺”的原則，合理規(guī)劃田間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容，確保糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)順利推進。

4.2強化資源整合，促進項目推進要把糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)與農(nóng)村土地整治、高標準農(nóng)田基本建設(shè)、標準農(nóng)田質(zhì)量提升工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目有機地結(jié)合起來，整合資金，促進項目有序推進。

4.3完善管護機制，確保長效發(fā)揮建立和健全糧食生產(chǎn)功能區(qū)建后管護制度，實行上圖入庫，建立電子地圖和數(shù)據(jù)庫檔案。落實專人，負責(zé)功能區(qū)內(nèi)溝、渠、路等田間基礎(chǔ)設(shè)施的看護和維修，開展功能區(qū)內(nèi)種植情況調(diào)查，及時制止非糧化現(xiàn)象，確保功能區(qū)發(fā)揮長效作用。

參考文獻

[1] 王岳軍，王月星，吳早貴.浙江省糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)的實踐與思考[J].浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)，2013（1）：1-4.

[2] 楊偉祥，莫無忌.諸暨市糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)及其思考[J].中國稻米，2013，19（4）：136-137.